• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    從計(jì)生到生計(jì):計(jì)劃生育特殊家庭幫扶路徑研究

    2021-12-14 09:06:14雷曉康張琇巖
    關(guān)鍵詞:生計(jì)計(jì)生生育

    雷曉康,張琇巖

    (西北大學(xué) 公共管理學(xué)院,陜西 西安 710127)

    我國(guó)人口發(fā)展正經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)折,第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲及以上人口占比從2010年的13.26%升至2020年18.70%,總和生育率降至1.3,[1]顯著低于更替水平,人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的老齡化和少子化特征。2021年5月中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,作出“實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施”的重大決策,同時(shí)提出建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制,維護(hù)好計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益等目標(biāo)。[2]計(jì)劃生育特殊家庭(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)生特殊家庭”)是指“那些家庭中女方年滿49周歲,獨(dú)生子女因疾病、意外事故等原因死亡或發(fā)生三級(jí)以上傷殘,且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭”[3]。這些家庭往往存在物質(zhì)生活困難、成員心理創(chuàng)傷大、社會(huì)融入積極性不足、老年夫妻養(yǎng)老保障缺乏等突出問(wèn)題,僅憑其自身難以完全擺脫這些困境,需要政府、社會(huì)和市場(chǎng)的共同支持與有效幫扶。“建立健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度”不僅對(duì)計(jì)生特殊家庭意義重大,更體現(xiàn)出我黨以人民為中心的執(zhí)政理念與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    但我國(guó)現(xiàn)有計(jì)生特殊家庭幫扶政策零星散布在各類(lèi)相關(guān)主題的政策文本中,缺乏統(tǒng)領(lǐng)性的高層級(jí)政策文件,系統(tǒng)性、可操作性相對(duì)較差,這就導(dǎo)致現(xiàn)存計(jì)生特殊家庭幫扶體系難以真正落地。對(duì)此,本文通過(guò)分析計(jì)生特殊家庭所面臨的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,提出計(jì)生特殊家庭可持續(xù)生計(jì)框架,并在此框架下進(jìn)一步完善計(jì)生特殊家庭幫扶服務(wù)機(jī)制,總結(jié)計(jì)生特殊家庭幫扶的關(guān)鍵舉措,最終提出可持續(xù)生計(jì)路徑。

    一、計(jì)生轉(zhuǎn)型:生育政策調(diào)整下的計(jì)生特殊家庭幫扶

    我國(guó)生育政策不斷調(diào)整,計(jì)生特殊家庭經(jīng)歷了從無(wú)到有的變化。作為生育政策的配套補(bǔ)充,計(jì)生特殊家庭幫扶政策承擔(dān)起緩沖生育政策目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)家庭困境沖突的歷史使命,逐漸從無(wú)差異、單方面幫扶轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)、全方位幫扶。

    (一)嚴(yán)格控制的“一孩化”階段(1980—2000)

    1957年馬寅初發(fā)表《新人口論》,提到“我國(guó)最大的矛盾是人口增加得太快而資金積累得太慢”,并從生產(chǎn)設(shè)備、工業(yè)原料、科學(xué)研究、糧食論、人民生活水平等角度論述了非控制人口不可的原因,[4]為計(jì)劃生育政策的誕生奠定了理論基礎(chǔ)。為緩解急劇的人口增長(zhǎng)和社會(huì)承載力之間的矛盾,1980年中共中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》,我國(guó)由此進(jìn)入了嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的“急剎車(chē)”時(shí)代。[5]1982年頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),出生率控制在19‰左右,自然增長(zhǎng)率控制在13‰以內(nèi),大力提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)子女”[6]。從管理方式來(lái)看,這一時(shí)期屬于“社會(huì)管理”時(shí)代,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,政策落實(shí)帶有強(qiáng)制性,通過(guò)行政手段,如層層分解人口控制指標(biāo)、目標(biāo)管理責(zé)任制、行政處罰等,自上而下推動(dòng)人口控制政策的落實(shí)。

    在以嚴(yán)格控制生育為原則的政策背景和政府主導(dǎo)的管理方式下,計(jì)劃生育工作具有“強(qiáng)控制、弱幫扶”的特點(diǎn)。這個(gè)階段為計(jì)生特殊家庭的產(chǎn)生階段,工作以鼓勵(lì)家庭響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育號(hào)召為主要任務(wù),而家庭幫扶也是以人口控制為目的。具體表現(xiàn)為:第一,重視“思想幫扶”,強(qiáng)調(diào)各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)要與宣傳、衛(wèi)生、民政部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)密切配合,通過(guò)思想教育幫助處于生育年齡的家庭扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)生育觀念,傳播國(guó)家政策導(dǎo)向、要求、理念等;第二,強(qiáng)調(diào)“醫(yī)療幫扶”,該時(shí)期醫(yī)療幫扶的重點(diǎn)是保證計(jì)生醫(yī)療環(huán)節(jié)的安全性,通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃生育的技術(shù)指導(dǎo)和婦幼保健工作,降低計(jì)生家庭因計(jì)生導(dǎo)致的疾病風(fēng)險(xiǎn)。

    (二)適度放寬的“二孩化”階段(2001—2020)

    嚴(yán)格控制生育的“一孩化”政策實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型的歷史性轉(zhuǎn)變。第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,到2000年我國(guó)婦女總和生育率從1970年的5.65下降到2000年的1.49,長(zhǎng)期的計(jì)劃生育實(shí)踐在帶來(lái)一定社會(huì)收益的同時(shí),也付出了昂貴的社會(huì)成本,衍生出人口性別、年齡結(jié)構(gòu)失衡等相關(guān)社會(huì)問(wèn)題。有關(guān)人口安全、人口紅利、人口均衡發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題等概念應(yīng)運(yùn)而生。[7]為重新優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu),2000年起各地陸續(xù)開(kāi)始出臺(tái)夫妻雙方均為獨(dú)生子女可以生育第二個(gè)孩子的政策,即“雙獨(dú)”二孩政策。2013年十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”[8],標(biāo)志著“單獨(dú)”二孩政策正式實(shí)施。2015年10月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》提到“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”[9],自此實(shí)行了三十余年的嚴(yán)格控制生育政策宣告終結(jié)。

    隨著生育政策的適度放寬,對(duì)計(jì)生特殊家庭的幫扶也開(kāi)始成為生育工作的重心,各地出現(xiàn)了諸多提升計(jì)生特殊家庭生計(jì)水平的創(chuàng)新做法與模式。從幫扶主體上看,積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與計(jì)生特殊家庭幫扶。2004年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見(jiàn)》,明確提出了通過(guò)發(fā)放各種獎(jiǎng)勵(lì)、制定各類(lèi)幫扶政策、引入市場(chǎng)化的保障舉措等手段,推動(dòng)我國(guó)生育政策的優(yōu)化與完善。[10]從幫扶內(nèi)容上來(lái)看,不斷滿足計(jì)生特殊家庭的多元化生計(jì)需求,2013年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、民政部等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》,從經(jīng)濟(jì)扶持、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)關(guān)懷四個(gè)方面提出了相關(guān)幫扶舉措。[11]

    (三)增強(qiáng)包容的“三孩化”階段(2021—)

    在適度放寬的“二孩化”政策推動(dòng)下,我國(guó)人口的出生狀況雖有所改變,但第七次全國(guó)人口普查結(jié)果所反映出的生育率下降、老齡化程度加深等特征,將成為我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的巨大障礙。[12]2020年十九屆五中全會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》,首次提出“增強(qiáng)生育政策包容性”[13]。2021年《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》提出,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,[14]這將作為“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)我國(guó)少子老齡化的重大政策舉措,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入增強(qiáng)生育包容的“三孩”階段。

    在新的發(fā)展階段,計(jì)生特殊家庭幫扶工作也更全面系統(tǒng)。2021年7月21日,國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》的通知提出,健全計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整特別扶助制度扶助標(biāo)準(zhǔn)。[14]將計(jì)生特殊家庭老年人作為重點(diǎn)群體,優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù),有條件的地方可對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的計(jì)生特殊家庭老人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各地探索建立公益金或基金,重點(diǎn)用于幫扶計(jì)生特殊家庭。完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制,建立定期巡訪制度,積極推進(jìn)“雙崗”聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道和家庭醫(yī)生簽約等服務(wù),扎牢織密幫扶安全網(wǎng)。深入開(kāi)展“暖心行動(dòng)”,為計(jì)生特殊家庭提供生活照料和精神慰藉等服務(wù)。[14]

    二、生計(jì)空間:計(jì)生特殊家庭的幫扶服務(wù)框架

    基于生育政策的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,新時(shí)期計(jì)生特殊家庭應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上加強(qiáng)社會(huì)資本嵌入,注重提高計(jì)生特殊家庭可持續(xù)發(fā)展能力。因此,本文選取可持續(xù)生計(jì)框架,探究計(jì)生特殊家庭的生計(jì)資本和生計(jì)策略,為其可持續(xù)生計(jì)能力提升和幫扶服務(wù)路徑提供理論參考。

    (一)可持續(xù)生計(jì)框架

    “生計(jì)”是指在特定環(huán)境下,基于自身可持續(xù)發(fā)展目的,建立在資產(chǎn)、能力和活動(dòng)策略基礎(chǔ)之上的生存與發(fā)展方式,由生計(jì)環(huán)境、生計(jì)資產(chǎn)、生計(jì)能力、生計(jì)策略、生計(jì)結(jié)果五個(gè)要素構(gòu)成。[15]基于貧困問(wèn)題的研究,阿瑪?shù)賮啞ど?Amartya Sen)提出“可持續(xù)生計(jì)”的概念,認(rèn)為可持續(xù)生計(jì)是一個(gè)完整的系統(tǒng),它包括個(gè)體的可行能力、可利用的資源和采取的行動(dòng)三個(gè)關(guān)鍵要素。[16]伊思·斯庫(kù)恩斯(Ian Scoones)認(rèn)為“可持續(xù)生計(jì)”是指“某一個(gè)生計(jì)由生活所需的能力、有形和無(wú)形的資產(chǎn)以及活動(dòng)組成。如果能夠應(yīng)付壓力和沖擊而恢復(fù),并且在不過(guò)度消耗其自然資源基礎(chǔ)的同時(shí)維持或改善其能力和資產(chǎn),那么該生計(jì)具有可持續(xù)性”[17]。20世紀(jì)90年代初,錢(qián)伯斯等進(jìn)一步將能力因素引入“可持續(xù)生計(jì)”中進(jìn)行了系統(tǒng)探究,標(biāo)志著“可持續(xù)生計(jì)”框架基本成型。[18]

    可持續(xù)生計(jì)框架包括環(huán)境、資本以及相應(yīng)的活動(dòng)策略,某一個(gè)生計(jì)能夠在有限消費(fèi)資源的同時(shí)提升其能力、改善其資產(chǎn),應(yīng)對(duì)面對(duì)的壓力與風(fēng)險(xiǎn),則該生計(jì)具有可持續(xù)性。[19]基于此,可在可持續(xù)生計(jì)框架下,結(jié)合三孩生育政策下對(duì)計(jì)生特殊家庭的具體幫扶要求,以提高計(jì)生特殊家庭的可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),從生計(jì)環(huán)境、生計(jì)資本、生計(jì)策略三個(gè)方面建立起可持續(xù)生計(jì)框架下計(jì)生特殊家庭幫扶服務(wù)的總體思路,如圖1所示。

    圖1 計(jì)生特殊家庭可持續(xù)生計(jì)框架

    (二)生計(jì)環(huán)境:計(jì)生特殊家庭面臨的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

    生計(jì)環(huán)境包括自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等環(huán)境。對(duì)計(jì)生特殊家庭進(jìn)行生計(jì)環(huán)境分析,是提升計(jì)生特殊家庭可持續(xù)能力的前提和基礎(chǔ),可以進(jìn)一步厘清計(jì)生特殊家庭面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況,明確計(jì)生特殊家庭脆弱性現(xiàn)狀,促進(jìn)幫扶服務(wù)“對(duì)癥下藥”。

    經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。家庭中子女的結(jié)構(gòu)形態(tài)對(duì)家庭的生計(jì)和發(fā)展能力產(chǎn)生了較大的影響。家庭在撫育發(fā)展時(shí)期,子女對(duì)于家庭而言主要是成本投入,但家庭發(fā)展到贍養(yǎng)階段,子女對(duì)于家庭就是生計(jì)支柱。[20]對(duì)于計(jì)生特殊家庭來(lái)說(shuō),獨(dú)生子女尤其是已成年的獨(dú)生子女發(fā)生傷殘或死亡,意味著家庭勞動(dòng)力減少,從而加大了家庭經(jīng)濟(jì)收入縮水的風(fēng)險(xiǎn),加之由于子女傷殘等原因造成的醫(yī)療等相應(yīng)支出的增加,導(dǎo)致計(jì)生特殊家庭在生活保障上面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)不斷加劇,失獨(dú)老人的養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)重。當(dāng)計(jì)生特殊家庭老年人獲取生活資料的能力和自理能力開(kāi)始減弱時(shí),家庭對(duì)計(jì)生特殊家庭老年人分散養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的作用非常有限,尤其對(duì)于農(nóng)村而言,計(jì)生特殊家庭老年人在生活保障、身體狀況、精神狀況方面的養(yǎng)老問(wèn)題凸顯。此外,失獨(dú)老人由于沒(méi)有子女照顧且與外界溝通較少,面臨的居家養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)較大。

    健康風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)生特殊家庭的成員由于缺乏子女的照料護(hù)理,身體疾病得不到有效治療,生理功能弱化速度較快。[21]一方面,計(jì)生特殊家庭成員由于心理障礙,擔(dān)心提及子女問(wèn)題,不愿意與外界產(chǎn)生交流,逐漸遠(yuǎn)離社交場(chǎng)合,自我封閉;另一方面,年齡增加和抑郁情緒共同導(dǎo)致其體質(zhì)下降,疾病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)升高。獨(dú)生子女傷殘家庭因醫(yī)療而返貧的比例較高,缺乏有力有效的醫(yī)療保障。

    (三)生計(jì)資本:幫扶服務(wù)可利用資源

    生計(jì)資本包括自然資本、金融資本、物質(zhì)資本、社會(huì)資本、人力資本等。通過(guò)生計(jì)資本分析,可以明確計(jì)生特殊家庭的幫扶資源,尤其是政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等部門(mén)的幫扶資源。計(jì)生特殊家庭也可以成為幫扶的主體,在幫扶活動(dòng)中具有一定的能動(dòng)性,既包括自身能力、素質(zhì),也包括參與幫扶服務(wù)的權(quán)利和機(jī)會(huì),應(yīng)積極發(fā)揮計(jì)生特殊家庭的內(nèi)生動(dòng)力。

    自然資本是指自然界中可供人們利用的資源,包括土地、水以及相關(guān)的自然資源存量。部分計(jì)生特殊家庭在農(nóng)村仍擁有一定量的土地、林地或水塘等可獲得一定收益的自然資本。一方面由于勞動(dòng)能力、勞動(dòng)資本的不足,現(xiàn)有自然資本沒(méi)有被完全利用開(kāi)發(fā),另一方面也存在部分自然資本存量過(guò)小,不足以維持計(jì)生特殊家庭的日常生計(jì)的現(xiàn)實(shí)。

    金融資本主要指人們可自由支配和可籌措的資金,是計(jì)生特殊家庭的經(jīng)濟(jì)保障。計(jì)生特殊家庭的金融資本包括家庭本身的資金存量、尚有勞動(dòng)能力的家庭成員的工資及退休收入、政府發(fā)放的補(bǔ)助、社會(huì)捐助等。由于計(jì)生特殊家庭未來(lái)家庭養(yǎng)老資源較為匱乏,金融資本就成了家庭成員維持生計(jì)、養(yǎng)老、醫(yī)療的重要來(lái)源,需要妥善投資與運(yùn)營(yíng)。

    物質(zhì)資本主要指人們自有的、用于整個(gè)家庭生產(chǎn)與生活的生產(chǎn)資料和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論在城市還是農(nóng)村,計(jì)生特殊家庭的物質(zhì)資本主要外延是房屋以及各種固定資產(chǎn),這些現(xiàn)有物質(zhì)資本可以充分保障計(jì)生特殊家庭成員未來(lái)的基本生存。

    社會(huì)資本是指計(jì)生特殊家庭為了達(dá)到既定的生計(jì)目標(biāo)而能夠使用的各類(lèi)社會(huì)資本。主要包括官方的和非官方兩類(lèi):官方的是指政府針對(duì)計(jì)生特殊家庭出臺(tái)的一系列幫扶政策等;非官方的是指一些親緣網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)關(guān)系等隱性資本,不僅可以在必要時(shí)給予幫助,還可以起到精神層面的支撐慰藉作用。

    人力資本是指人們?cè)诮逃?、醫(yī)療、培訓(xùn)等方面長(zhǎng)期投資所形成的資本,包括計(jì)生特殊家庭成員的受教育水平、掌握的專(zhuān)業(yè)技能以及身體健康狀況等。“人力資本是利用好其他四類(lèi)生計(jì)資本的基礎(chǔ),因此如果想更好地利用其他四類(lèi)生計(jì)資本,從而獲得更好的生計(jì)目標(biāo),這就要求人們不斷增加人力資本存量?!盵22]

    (四)生計(jì)策略:幫扶服務(wù)的關(guān)鍵舉措

    生計(jì)策略是為了實(shí)現(xiàn)生計(jì)目標(biāo)而進(jìn)行的活動(dòng)以及活動(dòng)選擇的范圍與組合,[23]是影響計(jì)生特殊家庭可持續(xù)發(fā)展能力目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。要綜合考慮計(jì)生特殊家庭面臨的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和生計(jì)資本可資利用的能力,針對(duì)計(jì)生特殊家庭不同的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,整合和配置生計(jì)資源,改善其生計(jì)資本狀況,形成生計(jì)策略組合,進(jìn)行幫扶服務(wù)的選擇。計(jì)生特殊家庭的生計(jì)策略是動(dòng)態(tài)的,脆弱的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、生育政策調(diào)整以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)影響計(jì)生特殊家庭生計(jì)策略的選擇和生計(jì)結(jié)果的產(chǎn)出。

    幫扶服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。計(jì)生特殊家庭應(yīng)對(duì)生活保障、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉等問(wèn)題的能力較弱,同時(shí)受到外部人口生育、社會(huì)發(fā)展等環(huán)境影響,面臨風(fēng)險(xiǎn)的程度和沖擊較大,降低了計(jì)生特殊家庭的可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生特殊家庭的風(fēng)險(xiǎn)分析,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),精準(zhǔn)識(shí)別計(jì)生特殊家庭面臨的風(fēng)險(xiǎn)原因、風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及風(fēng)險(xiǎn)后果,做到計(jì)生特殊家庭的風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,針對(duì)性地建立綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

    幫扶服務(wù)制度保障策略。計(jì)生特殊家庭為我國(guó)計(jì)劃生育工作做出了貢獻(xiàn),也受到了較大損失,理應(yīng)得到補(bǔ)償。作為弱勢(shì)群體,計(jì)生特殊家庭需要國(guó)家在制度層面進(jìn)行基礎(chǔ)性的保障,[24]納入民生保障關(guān)鍵指標(biāo)范疇,建立健全計(jì)生特殊家庭幫扶保障制度,逐步構(gòu)建制度統(tǒng)一、機(jī)制健全、分級(jí)分類(lèi)、服務(wù)均衡的幫扶保障體系,強(qiáng)化各級(jí)政府在計(jì)生特殊家庭幫扶中的兜底責(zé)任,提高計(jì)生特殊家庭的保障能力。

    幫扶服務(wù)共同參與策略。在計(jì)生特殊家庭幫扶中,需要發(fā)揮社會(huì)的力量,倡導(dǎo)多元主體參與基層社會(huì)治理的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,在政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、社會(huì)協(xié)同下創(chuàng)建共同參與的幫扶服務(wù)框架。[25]發(fā)揮衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)等政府部門(mén)在計(jì)生特殊家庭幫扶服務(wù)中的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,為計(jì)生特殊家庭提供經(jīng)濟(jì)扶助、生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等。引導(dǎo)社會(huì)組織參與到計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷工作中,充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、群眾自治組織的資源力量,進(jìn)行“組團(tuán)”幫扶和結(jié)對(duì)服務(wù)。

    三、基于可持續(xù)生計(jì)的計(jì)生特殊家庭幫扶服務(wù)實(shí)現(xiàn)路徑

    由于生育政策的持續(xù)調(diào)整,使得計(jì)生特殊家庭自身帶有獨(dú)特的時(shí)代烙印,它的存續(xù)具有階段性、滯后性等特點(diǎn),這就要求政府在計(jì)生特殊家庭幫扶服務(wù)中承擔(dān)起主要職責(zé),而社會(huì)與市場(chǎng)更多扮演的是協(xié)助者與服務(wù)輸送角色。

    (一)面向風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)生特殊家庭權(quán)益保障

    計(jì)生特殊家庭通常面臨經(jīng)濟(jì)上的困難、身心上的傷害、關(guān)系上的疏遠(yuǎn)、養(yǎng)老上的困境[26]以及生病無(wú)人照顧、去世無(wú)人料理[27]等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。基于計(jì)生特殊家庭面臨的不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型,應(yīng)從以下方面做好計(jì)生特殊家庭的權(quán)益保障。

    加大經(jīng)濟(jì)扶助。對(duì)計(jì)生特殊家庭進(jìn)行建檔立卡,根據(jù)不同的失獨(dú)家庭類(lèi)型和痛苦傷害指數(shù),如低收入失獨(dú)、殘疾失獨(dú)、失能失獨(dú)、高齡失獨(dú)、獨(dú)居失獨(dú)、暫時(shí)性失獨(dú)、永久性失獨(dú)等,建立分類(lèi)特別專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,[27]補(bǔ)助金來(lái)源于中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)賬戶的撥款與地方財(cái)政同期配比的資金。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)扶助標(biāo)準(zhǔn),建立扶助金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)將長(zhǎng)期困難及臨時(shí)受困的計(jì)生特殊家庭同步納入低保、社會(huì)救助范疇。

    提高醫(yī)療服務(wù)。確保計(jì)生特殊家庭醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。針對(duì)一些困難家庭,政府應(yīng)部分或全額代繳最低檔醫(yī)療保險(xiǎn),適當(dāng)提高計(jì)生特殊家庭傷殘子女的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例,超出一般報(bào)銷(xiāo)比例的部分統(tǒng)一由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育公益金列支,從而減輕計(jì)生特殊家庭的醫(yī)療支出壓力。通過(guò)直接發(fā)放補(bǔ)助金或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等為計(jì)生特殊家庭提供再生育保障。醫(yī)療服務(wù)不僅僅只包含機(jī)體上的疾病,更應(yīng)包含心靈創(chuàng)傷的治療,有條件的地區(qū)可探索地校合作模式,由相關(guān)高校為計(jì)生特殊家庭提供免費(fèi)的心理咨詢服務(wù)。

    加強(qiáng)養(yǎng)老保障。計(jì)生特殊家庭面臨的另一大風(fēng)險(xiǎn)便是養(yǎng)老,由于家庭養(yǎng)老資源的相對(duì)匱乏,計(jì)生特殊家庭的老人不得不向外尋求養(yǎng)老服務(wù)。管理部門(mén)應(yīng)界定識(shí)別老年計(jì)生特殊家庭的類(lèi)型,分步分層分類(lèi)為這些老人提供精細(xì)精準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)保障供給,例如提供老年失獨(dú)夫妻養(yǎng)老補(bǔ)貼、老年護(hù)理補(bǔ)貼、惠民喪葬服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的保障,解決計(jì)生特殊家庭老人養(yǎng)老的后顧之憂。

    做好幫扶關(guān)懷。對(duì)計(jì)生特殊家庭權(quán)益保障既要從物質(zhì)保障方面著手,更要從人文關(guān)懷方面予以加強(qiáng),使不同需求的計(jì)生特殊家庭能夠得到相應(yīng)的幫扶關(guān)懷。為相對(duì)年輕的計(jì)生特殊家庭提供就業(yè)等發(fā)展性的幫扶;為由老年人組成的計(jì)生特殊家庭提供生活照料、心靈慰藉等生活性的幫扶;為有意向收養(yǎng)子女的家庭,提供失獨(dú)家庭收養(yǎng)子女的協(xié)助與服務(wù)。

    (二)應(yīng)對(duì)生計(jì)資本的計(jì)生特殊家庭聯(lián)動(dòng)幫扶

    基于計(jì)生特殊家庭的現(xiàn)實(shí)困境和可持續(xù)生計(jì)框架,以政府服務(wù)框架為基本,其他社會(huì)組織作為政府基礎(chǔ)幫扶服務(wù)的補(bǔ)充,社區(qū)單元在社區(qū)層面對(duì)政府幫扶服務(wù)與社會(huì)幫扶服務(wù)進(jìn)行協(xié)同落地,構(gòu)建完善政府主導(dǎo)、社會(huì)組織與基層社區(qū)協(xié)同參與的計(jì)生特殊家庭聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制。

    政府主導(dǎo)。政府部門(mén)作為幫扶服務(wù)的基礎(chǔ)保障者,首先要從制度層面,為計(jì)生特殊家庭提供基礎(chǔ)的保障性幫扶服務(wù)。其次要進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)資金保障,加大經(jīng)濟(jì)扶助,特別是喪失勞動(dòng)力以及老年失獨(dú)的計(jì)生特殊家庭,做好幫扶關(guān)懷。再次要做好政策的落實(shí),保證制度政策間的銜接,進(jìn)行幫扶政策引導(dǎo),加強(qiáng)政府幫扶服務(wù)的監(jiān)管工作。

    社會(huì)組織參與。社會(huì)組織是計(jì)生特殊家庭幫扶工作的主要服務(wù)提供者之一。由于計(jì)生特殊家庭的服務(wù)需求范圍較為寬泛,內(nèi)容較為豐富,除了政府幫扶提供的基礎(chǔ)保障服務(wù),在心理疏導(dǎo)、精神慰藉、生活照料和社會(huì)交往等方面,需要更為專(zhuān)業(yè)更為豐富的社會(huì)服務(wù)資源。鼓勵(lì)志愿組織、慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織積極參與計(jì)生特殊家庭的幫扶工作;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員的招募與培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量,在政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)計(jì)生特殊家庭進(jìn)行社會(huì)關(guān)懷與援助,培育良好社會(huì)氛圍。

    基層社區(qū)協(xié)同??紤]到計(jì)生特殊家庭的實(shí)際情況,幫扶服務(wù)可基于計(jì)生特殊家庭的社區(qū)單元,開(kāi)展與政府部門(mén)、社會(huì)組織各方有效溝通、專(zhuān)業(yè)合作的幫扶服務(wù),使得政府與社會(huì)之間相互協(xié)作、相互補(bǔ)充,社區(qū)在其中更多起到的是監(jiān)督反饋?zhàn)饔?,?shí)際服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)與供給則應(yīng)由政府和市場(chǎng)完成。在當(dāng)前社區(qū)不斷減負(fù)的背景下,以行政命令式的文件發(fā)包顯然不能滿足政策的有效運(yùn)行,對(duì)此可將服務(wù)條例的實(shí)施反饋情況積分化,由社區(qū)互評(píng)、計(jì)生特殊家庭成員打分、服務(wù)組織打分等三部分構(gòu)成,納入社區(qū)工作人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。在社區(qū)單元內(nèi)結(jié)成計(jì)生特殊家庭幫扶小組,互幫互助,建立多渠道多形式的社區(qū)幫扶機(jī)制。

    (三)提高生計(jì)策略的計(jì)生特殊家庭發(fā)展能力

    家庭發(fā)展能力是家庭根據(jù)所處的不同生命周期階段和發(fā)展任務(wù),利用自身?yè)碛械姆A賦、權(quán)利和可能的策略,去追求更高生活水平和家庭發(fā)展可持續(xù)性的綜合能力。[28]總體而言,家庭資本、家庭功能和家庭策略是構(gòu)成家庭發(fā)展能力的核心要素。

    推動(dòng)計(jì)生特殊家庭的資本積累。對(duì)于有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的計(jì)生特殊家庭成員,要定期為其推送就業(yè)信息,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),優(yōu)先為其安排慈善公益崗位,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策,根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由各級(jí)財(cái)政牽頭設(shè)立包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等在內(nèi)的家庭專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶,鼓勵(lì)家庭總收入位于一定標(biāo)準(zhǔn)下的計(jì)生特殊家庭進(jìn)行定期定額存儲(chǔ),委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一投資;為了預(yù)防資金的挪用,專(zhuān)項(xiàng)資金僅能用于規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)支出。推動(dòng)計(jì)生特殊家庭長(zhǎng)期的收入增長(zhǎng)與資產(chǎn)積累,變“輸血式”救助為“造血式”扶助。

    提升計(jì)生特殊家庭的家庭功能。由于獨(dú)生子女的傷殘或死亡導(dǎo)致原本完整的家庭結(jié)構(gòu)遭到破壞,計(jì)生特殊家庭的正常家庭功能難以維持。根據(jù)弗雷德里克·斯金納(Frederic Skinner)等人提出的家庭過(guò)程模式理論,任務(wù)完成、角色作用、溝通、情感表達(dá)、卷入、控制和價(jià)值觀是七個(gè)評(píng)價(jià)家庭功能的主要維度,[29]其中,任務(wù)完成是核心維度。因此,對(duì)于計(jì)生特殊家庭,需要政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域資源配置,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外有資質(zhì)的社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社工以及志愿者參與到計(jì)生特殊家庭的家庭功能重建與維系過(guò)程中來(lái),開(kāi)展線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù),協(xié)助家庭完成家庭任務(wù),促進(jìn)家庭成員間的溝通與情感表達(dá),從而提升家庭凝聚力,強(qiáng)化家庭情感紐帶,提高家庭的完整性。

    完善計(jì)生特殊家庭的家庭策略。家庭策略是指人們對(duì)資產(chǎn)的配置和利用以及對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的選擇,其中主要包括生產(chǎn)活動(dòng)、消費(fèi)選擇、投資策略和生育安排等,從而實(shí)現(xiàn)家庭的發(fā)展目標(biāo)。出臺(tái)相應(yīng)政策以協(xié)助計(jì)生特殊家庭建立和調(diào)整家庭發(fā)展策略,把握合適的發(fā)展機(jī)會(huì),提升家庭收入的多樣性,從而分散家庭風(fēng)險(xiǎn),提高計(jì)生特殊家庭未來(lái)發(fā)展的可持續(xù)性;加強(qiáng)人口健康文化陣地建設(shè),大力培育計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地,帶動(dòng)計(jì)生家庭發(fā)展;以生育關(guān)懷基地為依托,依托“一對(duì)一”指導(dǎo)、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制,廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、講座、交流等活動(dòng),鼓勵(lì)有能力、有條件的計(jì)生特殊家庭實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

    猜你喜歡
    生計(jì)計(jì)生生育
    BY THE SEA
    人口計(jì)生法修法獲通過(guò)明確實(shí)施三孩政策
    決不允許虐待不能生育的婦女
    紅土地(2018年12期)2018-04-29 09:16:40
    應(yīng)對(duì)生育潮需早做準(zhǔn)備
    不能生育導(dǎo)致家庭破裂
    詳解人口計(jì)生法修改
    公民與法治(2016年4期)2016-05-17 04:09:18
    2月2日世界濕地日 濕地與未來(lái)——可持續(xù)生計(jì)
    農(nóng)戶生計(jì)資本與生計(jì)策略的選擇
    衛(wèi)生計(jì)生科教 今年要干這些事
    衛(wèi)生計(jì)生整合服務(wù)“生生不息”
    免费电影在线观看免费观看| 天堂网av新在线| 99久久无色码亚洲精品果冻| 色噜噜av男人的天堂激情| 日本熟妇午夜| 制服人妻中文乱码| 国产真实乱freesex| 亚洲av电影在线进入| 我的老师免费观看完整版| 国产探花极品一区二区| 日本三级黄在线观看| 黄片大片在线免费观看| 国产亚洲欧美在线一区二区| 国产精品久久久人人做人人爽| 黄色成人免费大全| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 深爱激情五月婷婷| 国产私拍福利视频在线观看| 此物有八面人人有两片| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 精品午夜福利视频在线观看一区| 免费观看的影片在线观看| 国产成年人精品一区二区| 在线观看av片永久免费下载| 国产免费男女视频| 成人精品一区二区免费| 老司机福利观看| 18美女黄网站色大片免费观看| 国产欧美日韩精品亚洲av| 又粗又爽又猛毛片免费看| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 在线播放无遮挡| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 久久午夜亚洲精品久久| 乱人视频在线观看| 久久久成人免费电影| 成人av一区二区三区在线看| 成人永久免费在线观看视频| 高潮久久久久久久久久久不卡| 婷婷丁香在线五月| 亚洲成人久久爱视频| 欧美成人性av电影在线观看| 国产成人av激情在线播放| 久久草成人影院| 亚洲av免费高清在线观看| 黄片小视频在线播放| 亚洲七黄色美女视频| 亚洲av成人av| 亚洲精品一区av在线观看| 亚洲av免费高清在线观看| 日本 av在线| 91久久精品电影网| 成年版毛片免费区| 免费一级毛片在线播放高清视频| 校园春色视频在线观看| 很黄的视频免费| 俺也久久电影网| 精品免费久久久久久久清纯| 黄色女人牲交| 日韩成人在线观看一区二区三区| 白带黄色成豆腐渣| netflix在线观看网站| 国产精品久久电影中文字幕| 午夜免费激情av| 舔av片在线| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 亚洲成人中文字幕在线播放| 女同久久另类99精品国产91| 9191精品国产免费久久| 国产综合懂色| 亚洲第一电影网av| 1024手机看黄色片| 精品免费久久久久久久清纯| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 精品乱码久久久久久99久播| 国产三级中文精品| 在线观看免费视频日本深夜| 免费一级毛片在线播放高清视频| 欧美大码av| 最新在线观看一区二区三区| 日韩欧美精品免费久久 | 久久99热这里只有精品18| 男女午夜视频在线观看| 亚洲中文字幕日韩| 在线a可以看的网站| 婷婷亚洲欧美| 天天一区二区日本电影三级| 国产激情欧美一区二区| 最近最新中文字幕大全电影3| www.熟女人妻精品国产| 99久国产av精品| 亚洲人与动物交配视频| 三级毛片av免费| 欧美成狂野欧美在线观看| 国产成人影院久久av| 老鸭窝网址在线观看| 免费观看人在逋| 久久久国产精品麻豆| 极品教师在线免费播放| 亚洲精品色激情综合| 精品乱码久久久久久99久播| 亚洲av免费在线观看| 婷婷六月久久综合丁香| 国产成人系列免费观看| 婷婷精品国产亚洲av在线| 日韩精品青青久久久久久| 国产免费一级a男人的天堂| 小说图片视频综合网站| 小说图片视频综合网站| 欧美最新免费一区二区三区 | 国产欧美日韩一区二区精品| 一进一出抽搐动态| 女警被强在线播放| 99热6这里只有精品| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 香蕉丝袜av| 亚洲精品色激情综合| 国产精品av视频在线免费观看| 在线视频色国产色| 久久久久亚洲av毛片大全| 成人av一区二区三区在线看| 欧美最新免费一区二区三区 | 毛片女人毛片| 午夜亚洲福利在线播放| 国产精品女同一区二区软件 | 中文字幕久久专区| 淫妇啪啪啪对白视频| 国产成人av激情在线播放| 亚洲av不卡在线观看| 黄片大片在线免费观看| 精品欧美国产一区二区三| 嫁个100分男人电影在线观看| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 久久精品91无色码中文字幕| 最近最新免费中文字幕在线| 亚洲五月婷婷丁香| 日韩有码中文字幕| 精品熟女少妇八av免费久了| 最后的刺客免费高清国语| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 日本 欧美在线| 69av精品久久久久久| 老鸭窝网址在线观看| 最近最新中文字幕大全免费视频| 精品久久久久久久末码| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 露出奶头的视频| 午夜福利免费观看在线| а√天堂www在线а√下载| 日日干狠狠操夜夜爽| 久久6这里有精品| a级毛片a级免费在线| a级毛片a级免费在线| 舔av片在线| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 一二三四社区在线视频社区8| 天堂√8在线中文| 欧美性感艳星| 精品免费久久久久久久清纯| 深爱激情五月婷婷| 极品教师在线免费播放| 久久久久久大精品| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 搡老妇女老女人老熟妇| 免费人成视频x8x8入口观看| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 性色avwww在线观看| 亚洲人与动物交配视频| 欧美色欧美亚洲另类二区| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 欧美色欧美亚洲另类二区| 欧美中文日本在线观看视频| 中出人妻视频一区二区| 日韩欧美在线二视频| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 精品一区二区三区av网在线观看| 国产伦精品一区二区三区四那| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 亚洲一区二区三区不卡视频| 欧美激情久久久久久爽电影| 岛国在线观看网站| 波野结衣二区三区在线 | 国内精品美女久久久久久| 亚洲成人免费电影在线观看| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 国产精品综合久久久久久久免费| 91字幕亚洲| 男女午夜视频在线观看| 亚洲自拍偷在线| 国产欧美日韩一区二区三| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 国产亚洲欧美在线一区二区| 国产黄色小视频在线观看| 99久久无色码亚洲精品果冻| 中国美女看黄片| 精品欧美国产一区二区三| 好男人在线观看高清免费视频| 亚洲国产色片| 美女高潮的动态| 国产精品亚洲av一区麻豆| 精品日产1卡2卡| 成人18禁在线播放| 看免费av毛片| 国产在视频线在精品| 日韩大尺度精品在线看网址| 免费观看精品视频网站| 中文字幕高清在线视频| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 久久久久久人人人人人| 日本与韩国留学比较| 一a级毛片在线观看| 久久久成人免费电影| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 丰满乱子伦码专区| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 久久精品91无色码中文字幕| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 亚洲不卡免费看| 国产欧美日韩精品一区二区| 国产毛片a区久久久久| 久久久久久人人人人人| 一区福利在线观看| 成人特级av手机在线观看| 一个人观看的视频www高清免费观看| av女优亚洲男人天堂| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 级片在线观看| 9191精品国产免费久久| 精品日产1卡2卡| 久久人妻av系列| 无限看片的www在线观看| 免费在线观看影片大全网站| 丁香欧美五月| 丰满人妻一区二区三区视频av | 中国美女看黄片| 国产麻豆成人av免费视频| 成熟少妇高潮喷水视频| 99热精品在线国产| 99国产精品一区二区三区| av在线蜜桃| www日本黄色视频网| 哪里可以看免费的av片| 免费搜索国产男女视频| 一级作爱视频免费观看| 日本三级黄在线观看| 国产亚洲精品一区二区www| 999久久久精品免费观看国产| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 日韩欧美三级三区| 免费看美女性在线毛片视频| 禁无遮挡网站| 老司机午夜福利在线观看视频| 窝窝影院91人妻| 免费无遮挡裸体视频| 婷婷精品国产亚洲av在线| 亚洲av免费在线观看| 欧美性感艳星| 俺也久久电影网| 欧美极品一区二区三区四区| 啦啦啦韩国在线观看视频| 国产老妇女一区| 国产真实伦视频高清在线观看 | 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 激情在线观看视频在线高清| 亚洲 国产 在线| 国产主播在线观看一区二区| 久久久精品欧美日韩精品| 精品一区二区三区视频在线 | 最新中文字幕久久久久| 90打野战视频偷拍视频| 午夜精品久久久久久毛片777| 在线播放国产精品三级| 国产探花极品一区二区| 男人舔奶头视频| 88av欧美| 免费搜索国产男女视频| 亚洲国产中文字幕在线视频| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 悠悠久久av| 宅男免费午夜| 色精品久久人妻99蜜桃| 成年女人毛片免费观看观看9| 久久精品国产综合久久久| 免费在线观看影片大全网站| 国产精品久久久久久精品电影| 欧美性感艳星| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 久久久精品大字幕| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 欧美在线黄色| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 熟女人妻精品中文字幕| 国产 一区 欧美 日韩| 在线a可以看的网站| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 深爱激情五月婷婷| 欧美黄色淫秽网站| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 久久欧美精品欧美久久欧美| 国产精品一区二区三区四区久久| 久久亚洲真实| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 久久久久久久午夜电影| 免费观看的影片在线观看| 99久久综合精品五月天人人| 国产午夜精品论理片| 亚洲精品亚洲一区二区| 亚洲av成人av| 美女cb高潮喷水在线观看| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 91字幕亚洲| 亚洲国产欧美人成| 久久性视频一级片| 日本在线视频免费播放| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 99国产极品粉嫩在线观看| 一二三四社区在线视频社区8| 免费搜索国产男女视频| 免费看日本二区| 婷婷亚洲欧美| 免费看a级黄色片| 久久精品综合一区二区三区| 男人和女人高潮做爰伦理| 午夜久久久久精精品| 99久久九九国产精品国产免费| 午夜影院日韩av| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 国产伦精品一区二区三区视频9 | 熟女人妻精品中文字幕| xxx96com| 一个人看的www免费观看视频| www日本黄色视频网| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 欧美日韩福利视频一区二区| 国产av麻豆久久久久久久| 国产精品98久久久久久宅男小说| 三级国产精品欧美在线观看| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 嫩草影视91久久| 无遮挡黄片免费观看| 成人av一区二区三区在线看| 99久久99久久久精品蜜桃| 亚洲中文日韩欧美视频| 国产精品1区2区在线观看.| 一区二区三区高清视频在线| 男女床上黄色一级片免费看| 久久久久九九精品影院| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 欧美不卡视频在线免费观看| 成人三级黄色视频| 久久久久久大精品| 给我免费播放毛片高清在线观看| 国产色爽女视频免费观看| 精品国产亚洲在线| 在线免费观看的www视频| 久久九九热精品免费| 国产av一区在线观看免费| 一个人看的www免费观看视频| 久久精品国产自在天天线| 99国产精品一区二区蜜桃av| 人妻久久中文字幕网| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 久久人人精品亚洲av| 久久久久久国产a免费观看| 女警被强在线播放| 午夜免费男女啪啪视频观看 | 亚洲一区二区三区色噜噜| 在线免费观看的www视频| 欧美乱妇无乱码| 国内精品久久久久精免费| 成人av一区二区三区在线看| 久久久久久国产a免费观看| 免费在线观看亚洲国产| 国产伦一二天堂av在线观看| 亚洲成人中文字幕在线播放| 俄罗斯特黄特色一大片| 老司机午夜福利在线观看视频| 日韩国内少妇激情av| 一a级毛片在线观看| 亚洲精品影视一区二区三区av| 人妻久久中文字幕网| 久久国产精品影院| 国产91精品成人一区二区三区| 男插女下体视频免费在线播放| 精品久久久久久久久久免费视频| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 国产欧美日韩精品亚洲av| 少妇人妻精品综合一区二区 | 欧美bdsm另类| 欧美日韩乱码在线| 成熟少妇高潮喷水视频| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 免费高清视频大片| 99在线视频只有这里精品首页| 久久久久久久久中文| 亚洲国产精品999在线| 国产精品 国内视频| 亚洲在线观看片| 最好的美女福利视频网| av视频在线观看入口| 最近最新中文字幕大全电影3| 1000部很黄的大片| 综合色av麻豆| 人妻久久中文字幕网| 免费无遮挡裸体视频| 国产91精品成人一区二区三区| 精品欧美国产一区二区三| 真人做人爱边吃奶动态| 亚洲成人中文字幕在线播放| 亚洲精品影视一区二区三区av| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 最近视频中文字幕2019在线8| 亚洲avbb在线观看| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 国产野战对白在线观看| 狠狠狠狠99中文字幕| 国产在线精品亚洲第一网站| 嫩草影视91久久| 夜夜爽天天搞| 中文字幕久久专区| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 老熟妇乱子伦视频在线观看| 美女黄网站色视频| 国产亚洲精品久久久com| 香蕉久久夜色| avwww免费| 在线观看日韩欧美| 免费看光身美女| 88av欧美| 国产97色在线日韩免费| 网址你懂的国产日韩在线| 十八禁网站免费在线| www国产在线视频色| 精品国产亚洲在线| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 国产69精品久久久久777片| 神马国产精品三级电影在线观看| 美女大奶头视频| 俺也久久电影网| 一本综合久久免费| 精品乱码久久久久久99久播| 在线看三级毛片| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 丰满乱子伦码专区| 亚洲不卡免费看| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 久久亚洲真实| 国产精品电影一区二区三区| av国产免费在线观看| 亚洲最大成人手机在线| 国产伦在线观看视频一区| 97超视频在线观看视频| 桃色一区二区三区在线观看| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 又黄又爽又免费观看的视频| 深夜精品福利| 91麻豆av在线| 一区二区三区高清视频在线| 天天躁日日操中文字幕| 在线国产一区二区在线| 久久精品国产清高在天天线| e午夜精品久久久久久久| 精品国产亚洲在线| 最近最新中文字幕大全免费视频| 成人欧美大片| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 国产视频内射| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 99国产综合亚洲精品| 亚洲人成网站高清观看| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 精品欧美国产一区二区三| 白带黄色成豆腐渣| 久久久精品欧美日韩精品| 精品久久久久久久久久免费视频| 国产一区在线观看成人免费| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 成人特级黄色片久久久久久久| 欧美日韩乱码在线| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 国内揄拍国产精品人妻在线| 免费在线观看亚洲国产| 不卡一级毛片| 成人无遮挡网站| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 哪里可以看免费的av片| 黄色丝袜av网址大全| 亚洲精品日韩av片在线观看 | 色尼玛亚洲综合影院| 国产真实伦视频高清在线观看 | 精品电影一区二区在线| 久久久久国内视频| 亚洲国产精品合色在线| 天天添夜夜摸| 国产色婷婷99| 他把我摸到了高潮在线观看| 91麻豆av在线| av天堂在线播放| 亚洲欧美日韩高清专用| 黄色成人免费大全| 69人妻影院| 一级毛片高清免费大全| 欧美黄色片欧美黄色片| 国产精品 欧美亚洲| 少妇人妻一区二区三区视频| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 午夜两性在线视频| 欧美成人a在线观看| 无限看片的www在线观看| 乱人视频在线观看| 真人做人爱边吃奶动态| АⅤ资源中文在线天堂| 久久国产精品人妻蜜桃| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 成人鲁丝片一二三区免费| 日韩人妻高清精品专区| 成人性生交大片免费视频hd| 在线观看免费视频日本深夜| 99久久无色码亚洲精品果冻| 内射极品少妇av片p| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 亚洲av免费在线观看| 国产高清videossex| 国产高清激情床上av| 成熟少妇高潮喷水视频| 亚洲成人精品中文字幕电影| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 国产高潮美女av| tocl精华| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 一级a爱片免费观看的视频| 成年免费大片在线观看| 国产乱人视频| 毛片女人毛片| 久久香蕉精品热| 夜夜爽天天搞| 亚洲国产精品合色在线| 免费大片18禁| 欧美日本视频| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 淫妇啪啪啪对白视频| 午夜免费观看网址| 国产久久久一区二区三区| 国产一区在线观看成人免费| 少妇的丰满在线观看| 日本 欧美在线| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 免费高清视频大片| 国产高清三级在线| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 国产精品久久久久久久久免 | 天堂影院成人在线观看| 99久久精品热视频| 又爽又黄无遮挡网站| 日本与韩国留学比较| 99久久精品国产亚洲精品| 99国产极品粉嫩在线观看| 黄色片一级片一级黄色片| 久久精品人妻少妇| 操出白浆在线播放| 国产高潮美女av| av女优亚洲男人天堂| 我的老师免费观看完整版| 青草久久国产| 亚洲中文字幕日韩| 亚洲最大成人手机在线| 欧美日韩综合久久久久久 | 变态另类成人亚洲欧美熟女| 69av精品久久久久久| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 午夜福利在线在线| 无人区码免费观看不卡| 精品电影一区二区在线| 国产麻豆成人av免费视频| 日韩欧美国产一区二区入口| 国产成人aa在线观看| 此物有八面人人有两片| 午夜激情欧美在线| 日本五十路高清| 成年女人毛片免费观看观看9| 亚洲自拍偷在线| 欧美3d第一页| 91av网一区二区| 亚洲av电影不卡..在线观看| 3wmmmm亚洲av在线观看| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 久久精品国产自在天天线| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 国产主播在线观看一区二区| 亚洲国产精品久久男人天堂| 午夜免费观看网址| 亚洲人成网站高清观看| 亚洲精品色激情综合| 国产成人av激情在线播放| 成年女人永久免费观看视频| 日韩欧美在线乱码| 免费大片18禁| 亚洲av五月六月丁香网| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 中文亚洲av片在线观看爽| 久久午夜亚洲精品久久| 日韩人妻高清精品专区| 国产视频内射| 久久人人精品亚洲av| 成熟少妇高潮喷水视频| 久久久成人免费电影| 成人av一区二区三区在线看|