以“三個過硬”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

西寧市認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)要求，把持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要實踐，把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作落實，以“三個過硬”激發(fā)鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”，匯聚“紅色動能”。

以“過硬”組織統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。壓實工作責(zé)任。將開展黨史學(xué)習(xí)教育、抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記年度黨建責(zé)任清單和年度述職評議考核內(nèi)容，推動各項責(zé)任落實落細(xì)落小。建立縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與行政村聯(lián)點幫扶責(zé)任機制，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員與108個行政村建立聯(lián)點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點912個村，持續(xù)加強指導(dǎo)幫扶。建強基本組織。制定《軟弱渙散村黨組織排查整頓流程》，突出摸排、認(rèn)定、整頓、驗收4個環(huán)節(jié)14項工作流程，常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織排查整頓。組織開展“促百分百達(dá)標(biāo)、迎黨百年華誕”以評促建活動，通過自查自評、交叉互評等方式，對全市960個農(nóng)村黨總支和黨支部開展全覆蓋考核評估，確保整體達(dá)標(biāo)。提高保障水平。按照大村6萬、中村5萬、小村4萬的標(biāo)準(zhǔn)落實村（社區(qū)）運轉(zhuǎn)經(jīng)費，按照每年每個城中村20萬元、其余村5萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實服務(wù)群眾專項經(jīng)費，確?；鶎狱h組織有錢辦事。建立“基本報酬+4項補貼”構(gòu)成的村“兩委”成員年度報酬體系，進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

以“過硬”人才帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。選優(yōu)配強帶頭人。認(rèn)真做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，全市農(nóng)村黨組織書記平均年齡同比下降1.73歲，535名就讀大專班、選育中職生的村干部進(jìn)入“兩委”班子，“兩委”成員中高中及以上學(xué)歷同比增長10.14%，“兩委”成員中致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人占比達(dá)36.33%，“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”比例達(dá)71.38%，實現(xiàn)了“三優(yōu)三強三過硬”。加強黨員隊伍建設(shè)。推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實、預(yù)警及責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。建立發(fā)展年輕黨員重點培養(yǎng)人臺賬，對1841名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生、專業(yè)合作組織成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人等35歲以下優(yōu)秀青年跟蹤培養(yǎng)。增強履職能力。開展村干部履職能力提升專項行動，對全市5111名新選任村干部全覆蓋開展培訓(xùn)，并通過開展民情走訪、集中承諾、主題黨日、實事領(lǐng)辦、建章立制等5項工作，著力提升履職能力。動員符合報讀條件的1030名村（社區(qū)）干部報讀大專班，234名村干部報讀中職班，著力培養(yǎng)一批留得住、用得上、懂經(jīng)營、善管理的實用型人才，為推動鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

以“過硬”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。明確發(fā)展目標(biāo)。對全市912個村的集體經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)狀進(jìn)行“地毯式”排查，并按照一、二、三類村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類排序。按集體股份分紅型、盤活集體資產(chǎn)型、利用集體資源型、推進(jìn)土地經(jīng)營型等十個方面梳理發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)類型，明確了2021年全市所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)任務(wù)。督促7個縣區(qū)編制縣域發(fā)展規(guī)劃，49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和912個村全部制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案、村級行動計劃，理清發(fā)展思路。堅持項目推動。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、第一書記“四聯(lián)一”幫扶機制，集中攻堅幫扶24個集體經(jīng)濟(jì)難點村。2020年全市集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)482個，興辦經(jīng)濟(jì)實體96個。注重示范帶動。推動形成了大通縣邊麻溝村、湟中縣卡陽村等20個鄉(xiāng)村黨建示范點和5條鄉(xiāng)村黨建示范帶，以點帶面，整體推進(jìn)。2021年，創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點、示范帶、示范區(qū)創(chuàng)建工作，利用2年時間，以縣區(qū)為單位創(chuàng)建一批黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點、示范帶和示范區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（西寧市委組織部供稿）