“以人民為中心”發(fā)展思想的基本內(nèi)涵與實(shí)踐邏輯

高玉清

“以人民為中心”是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的中國(guó)共產(chǎn)黨的核心價(jià)值理念，并逐步發(fā)展成為“以人民為中心”的發(fā)展思想。在黨的十九大，成為中國(guó)共產(chǎn)黨治黨治國(guó)治軍的基本方略，這是黨的宗旨觀、群眾觀、人民觀、發(fā)展思想、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大發(fā)展，是黨執(zhí)政和黨員干部思想、行動(dòng)的重要指南，是黨在新時(shí)代開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、“以人民為中心”發(fā)展思想的基本內(nèi)涵

（一）始終堅(jiān)持廣大人民的主體地位。人民是黨執(zhí)政的根基、力量的源泉，是馬克思主義歷史唯物史觀的重要標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨立場(chǎng)堅(jiān)定地表明了對(duì)馬克思主義人民主體論的支持與擁護(hù)，始終堅(jiān)持廣大人民的主體地位。相比于其他主義，馬克思主義最典型的特征就是人民性。習(xí)近平總書記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在?！痹谝话倌旮锩?、建設(shè)和改革歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把人民放在心中最高位置，始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來的革命、建設(shè)和改革之中，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨觀念、奮斗目標(biāo)、執(zhí)政理念。

（二）始終凸顯廣大人民的立場(chǎng)。堅(jiān)持人民立場(chǎng)作為共產(chǎn)黨最基本的要求，也是共產(chǎn)黨永葆純潔性與先進(jìn)性的基本內(nèi)在要求。堅(jiān)持以人民為中心，是共產(chǎn)黨與生俱來的優(yōu)良品格，也是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。要實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，就必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)，站在人民的角度面對(duì)發(fā)展中遇到的各種艱難困苦，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的信心與信賴，確保黨的事業(yè)擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ)和最堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政根基。中國(guó)共產(chǎn)黨要想群眾所想，急群眾所急，真正為群眾排憂解難。要求廣大黨員干部在時(shí)刻牢記“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所有”的權(quán)力觀，對(duì)權(quán)力、組織以及人民持敬畏之心，在心中永遠(yuǎn)將人民放在首位，時(shí)刻提醒自己勿忘黨員這一身份，全心全意為人民服務(wù)。

（三）始終將人民置于心中首位。始終將人民置于心中首位是新時(shí)代堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想的核心內(nèi)容，也是堅(jiān)持人民立場(chǎng)與人民主體地位的必然要求，同時(shí)也對(duì)人民在時(shí)代發(fā)展中扮演的角色進(jìn)行了準(zhǔn)確定位，賦予了新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想新的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐邏輯。習(xí)近平總書記經(jīng)常提醒廣大黨員同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不管是在設(shè)計(jì)制度時(shí)，或在制定政策時(shí)，或是實(shí)踐發(fā)展方面，始終應(yīng)該將群眾置于心中重要位置，以人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，真正為人民做實(shí)事，維護(hù)好廣大群眾的利益。

（四）堅(jiān)持將人民幸福作為奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！毙聲r(shí)代的人民關(guān)于美好生活的向往主要呈現(xiàn)出以下三大特征：其一，更加迫切地渴望人民群眾生命健康安全。其二，更加期待居住在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中。其三，更加追求崇高的精神文化。伴隨著中國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人民關(guān)于美好生活的向往，已經(jīng)不再單純地追求物質(zhì)生活，更重要的是追求精神文化。中國(guó)共產(chǎn)黨始終將滿足廣大人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作自身的價(jià)值追求，將堅(jiān)持通過發(fā)展?jié)M足廣大人民不斷增長(zhǎng)的對(duì)美好生活需求，作為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的第一要?jiǎng)?wù)。

二、“以人民為中心”發(fā)展思想的實(shí)踐邏輯

（一）在執(zhí)政黨自身建設(shè)中夯實(shí)“以人民為中心“發(fā)展思想的根基。治國(guó)先治黨，黨要治理好國(guó)家，自身“既要硬，也要正”，要不斷提升自身能力，保持自身的先進(jìn)性和純潔性。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表。帶領(lǐng)中華民族從戰(zhàn)亂走向和平，從落后走向文明，從封閉走向開放，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心。在紀(jì)念黨百年華誕之時(shí)，我們更需要時(shí)刻保持對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺增強(qiáng)免疫力，大力控制和消除隨著自身權(quán)力擴(kuò)大地位提高而帶來的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人必須清醒地認(rèn)清所面臨的形勢(shì)，將自己置于社會(huì)和人民之中，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，自我加壓，不斷適應(yīng)，不斷前進(jìn)。同時(shí)，要讓自身能力不斷得到夯實(shí)和提高，以適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，解決新問題。

（二）在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中把牢“以人民為中心”發(fā)展思想的立場(chǎng)。習(xí)近平總書記的中華民族復(fù)興思想，集中代表了人民的選擇和夙愿，人民的意志和決心。中華民族歷經(jīng)磨難，自強(qiáng)不息，從未放棄對(duì)美好夢(mèng)想的向往和追求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是近代以來中華民族的夙愿。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記在繼承發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨人民群眾觀的基礎(chǔ)上，對(duì)人民的主體地位進(jìn)行了豐富和發(fā)展。強(qiáng)調(diào)指出：人民是中華民族的主體，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國(guó)夢(mèng)的根本力量。因此新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想應(yīng)當(dāng)以個(gè)人的夢(mèng)作為出發(fā)點(diǎn)，并制定出一個(gè)詳細(xì)的發(fā)展目標(biāo)，將人民群眾的個(gè)人夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)有機(jī)結(jié)合起來。由此可見，新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想，不僅總結(jié)了改革開放獲得成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福中發(fā)揮著重要指導(dǎo)作用。

（三）在追求美好生活中堅(jiān)定“以人民為中心”發(fā)展思想的信念。習(xí)近平總書記指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！币雽?shí)現(xiàn)廣大人民關(guān)于美好生活的需求，其前提是凸顯人民的立場(chǎng)與主體地位，在心目中始終將人民擺在首位，明確人民不僅是社會(huì)發(fā)展主體的目標(biāo)要求，更是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的價(jià)值歸屬。基于這一思想，中國(guó)共產(chǎn)黨將人民關(guān)于美好生活的期待具體轉(zhuǎn)變成新的民生內(nèi)容。而中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民生工作的界定，是在對(duì)廣大人民訴求進(jìn)行客觀認(rèn)知與分析的基礎(chǔ)上提出的。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持將滿足廣大人民關(guān)于美好生活的需求當(dāng)作新時(shí)代踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的重要路徑，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)注民生福祉、提高人民生活水平的執(zhí)政要求與政治自覺。當(dāng)前，面對(duì)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大考驗(yàn)，面對(duì)決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨人更要筑牢初心使命，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，牢固樹立和大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解民憂、紓民怨、暖民心，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。這便需要中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政中準(zhǔn)確把握人民在新時(shí)代的發(fā)展訴求，創(chuàng)新發(fā)展理論，并通過實(shí)踐不斷完善。

（四）在引領(lǐng)人類文明愿景中彰顯“以人民為中心”發(fā)展思想的魅力。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)夢(mèng)既是中國(guó)人民追求幸福的夢(mèng)，也同世界人民的夢(mèng)想息息相通。中國(guó)將在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過程中，同世界各國(guó)一道，推動(dòng)各國(guó)人民更好實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想”。當(dāng)今世界機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，人類又再一次站在十字路口。合作還是對(duì)抗？開放還是封閉？中國(guó)提出自己的方案：世界各國(guó)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)愿與世界各國(guó)人民一道推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體?！叭祟惷\(yùn)共同體”的理念就是以“和”為貴、和平發(fā)展的最好例子，它凝聚了幾千年的東方智慧，承載著世界各國(guó)發(fā)展的夢(mèng)想?！叭祟惷\(yùn)共同體”的倡議也被多次寫入聯(lián)合國(guó)文件，形成聯(lián)合國(guó)的重要共識(shí)和理念，正在產(chǎn)生日益廣泛而深遠(yuǎn)的國(guó)際影響，成為中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。

“以人民為中心”發(fā)展思想作為中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命的重要體現(xiàn)，也是堅(jiān)持馬克思主義人民觀的重要要求，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，在開展治國(guó)理政的各項(xiàng)活動(dòng)中，在政黨建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與民族復(fù)興、引領(lǐng)人類文明愿景以及實(shí)現(xiàn)人民美好生活的實(shí)踐中，要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，彰顯共產(chǎn)黨人的人民本色、人民情懷、人民立場(chǎng)。

責(zé)任編輯：陳奇