新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)的職能作用研究

[摘 要]工會(huì)組織是保障企業(yè)職工根本權(quán)益的重要組織，能夠提升企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的工作氛圍，從而提高企業(yè)工作效率。但是當(dāng)前工會(huì)在企業(yè)中難以發(fā)揮應(yīng)用的職能作用，給企業(yè)發(fā)展造成了制約，需要企業(yè)重視這一問題。文章分析了在新的社會(huì)形勢(shì)下發(fā)揮企業(yè)工會(huì)職能作用的有效措施，以期可以為工會(huì)工作活動(dòng)開展提供參考。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)管理;企業(yè)工會(huì);企業(yè)職工利差

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.36.103

1 企業(yè)工會(huì)組織職能作用

1.1 建設(shè)職能作用

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，才可以為企業(yè)的運(yùn)行提供資金支持。工會(huì)組織作為企業(yè)的重要組成部分，也需要將經(jīng)濟(jì)效益的提高作為自身的工作目的，改變傳統(tǒng)的工作理念，加快企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。工會(huì)組織可以引導(dǎo)職工積極參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中，從而將工會(huì)組織工作和企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行緊密的結(jié)合。要想真正地實(shí)現(xiàn)建設(shè)職能，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)從職工的根本利益角度出發(fā)，積極配合黨政的工作目標(biāo)，利用多種多樣的工會(huì)活動(dòng)使職工能主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1.2 教育職能作用

工會(huì)組織最為重要的職能是教育職能，可以為企業(yè)職工提供思想政治教育，引導(dǎo)企業(yè)職工形成正確的工作態(tài)度以及習(xí)慣，強(qiáng)化職工的工作積極性。隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展速度的提高，職工的工作思想出現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象，職工隊(duì)伍穩(wěn)定性受到了較大的影響，企業(yè)職工離職率持續(xù)上升，這不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。工會(huì)組織可以起到教育的職能作用，在工會(huì)活動(dòng)中滲透企業(yè)發(fā)展理念，加強(qiáng)職工對(duì)于企業(yè)的信賴度，保證職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，讓企業(yè)的發(fā)展能夠擁有更加扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在工會(huì)活動(dòng)中職工可以形成正確的工作意識(shí)，在工作中主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)。工會(huì)組織活動(dòng)的開展也能夠提升職工的工作素質(zhì)，讓工作人員形成良好的職業(yè)素養(yǎng)和工作素養(yǎng)，樹立正確的思想觀念，在工會(huì)組織的引導(dǎo)下認(rèn)識(shí)黨的精神和政策要求。

1.3 維護(hù)職能作用

工會(huì)組織的基本職責(zé)是保障企業(yè)職工的合法權(quán)利，也是工會(huì)組織之所以可以存在的重要基礎(chǔ)，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)以我國勞動(dòng)法為標(biāo)準(zhǔn)保證企業(yè)職工的權(quán)利，并對(duì)職工的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，促使企業(yè)內(nèi)部形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)組織需要按照職工代表大會(huì)的要求組織企業(yè)職工也參與到企業(yè)內(nèi)部的決策活動(dòng)、管理活動(dòng)和監(jiān)督活動(dòng)中。[1]工會(huì)組織要和職工進(jìn)行緊密的聯(lián)系，積極聽取職工對(duì)工會(huì)活動(dòng)的要求和反饋意見，了解職工的日常生活情況，如果職工出現(xiàn)了困難需要提供相應(yīng)的保障和支持，為企業(yè)職工做好服務(wù)工作。

2 新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)組織現(xiàn)狀

2.1 缺少完善的工會(huì)組織管理制度

工會(huì)組織的工作效率較為低下，缺少規(guī)范的管理流程，沒有合理的管理制度，導(dǎo)致工會(huì)組織的工作情況出現(xiàn)了混亂的問題，只是注重對(duì)管理制度中提出的要求進(jìn)行落實(shí)。然而管理制度中所包括的內(nèi)容不能涵蓋企業(yè)工會(huì)組織的所有要點(diǎn)，使得個(gè)別工作沒有制度的約束和規(guī)范，影響了工作效率和工作質(zhì)量。個(gè)別企業(yè)的管理制度較為落后，長時(shí)間沒有進(jìn)行改變和創(chuàng)新，使得管理制度的效果無法發(fā)揮，加之管理制度不具備約束性，影響了工會(huì)干部的工作積極性，在工會(huì)組織內(nèi)部出現(xiàn)了工作懈怠、態(tài)度不積極的問題。在管理制度中缺少完善的績效考核制度、薪酬管理制度、培訓(xùn)機(jī)制以及責(zé)任制度等。

2.2 工會(huì)組織職能難以發(fā)揮

工會(huì)組織具備多種不同的職能，然而在新形勢(shì)下工會(huì)組織的職能卻難以得到有效的發(fā)揮，在企業(yè)發(fā)展中的地位有所下降。企業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的競(jìng)爭變得更加激烈，企業(yè)為了提升自身的競(jìng)爭能力，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)管理，力求可以不斷提高工作效益，為企業(yè)創(chuàng)造更多的收入。這就使得企業(yè)管理人員忽略了工會(huì)組織職能水平的提升，只是將其作為必備的 “形式化”部門。多數(shù)企業(yè)設(shè)置工會(huì)組織的目的是為了完成領(lǐng)導(dǎo)所下發(fā)的任務(wù)，在成立后忽略了對(duì)工會(huì)組織的管理。部分企業(yè)在工會(huì)組織建設(shè)過程中會(huì)將其作為企業(yè)的一種閑職，將親屬送入到工作崗位中，使得工會(huì)組織的職能作用難以得到有效發(fā)揮，最終導(dǎo)致工會(huì)組織成為了擺設(shè)。

2.3 工會(huì)組織未有效維護(hù)企業(yè)職工利益

職工利益是工會(huì)組織在工作過程中應(yīng)當(dāng)注意的關(guān)鍵因素，然而很多企業(yè)的工會(huì)組織都沒有重視對(duì)企業(yè)職工的利益進(jìn)行維護(hù)，使得企業(yè)職工參與工會(huì)活動(dòng)的積極性有所弱化。工會(huì)組織只負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，向企業(yè)職工傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所提出的政策要求，沒有深入企業(yè)一線了解職工的具體需求，因而也無法維護(hù)職工利益。工會(huì)組織是企業(yè)職工利益的重要代表者，但是工會(huì)干部卻沒有形成良好的意識(shí)，無法在工作中主動(dòng)維護(hù)企業(yè)職工的利益。當(dāng)前很多企業(yè)都重視吸引投資人，為了保護(hù)投資者的權(quán)益而忽視了企業(yè)職工的合法權(quán)利。除此之外，工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)為企業(yè)管理人員，缺失工會(huì)干部應(yīng)具備的服務(wù)意識(shí)，從而難以從職工的角度出發(fā)進(jìn)行思考。

3 發(fā)揮職能作用的有效措施

3.1 創(chuàng)新工會(huì)組織工作理念

企業(yè)工會(huì)組織所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容較多，如果沒有規(guī)范化的工作流程，則會(huì)影響到工作效率，使工作出現(xiàn)雜亂無章的現(xiàn)象，因此必須要對(duì)工作流程進(jìn)行調(diào)整，促使其向著規(guī)范化和科學(xué)化的方向發(fā)展。企業(yè)工會(huì)組織管理人員不僅需要對(duì)其他部門的管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，同時(shí)也需要針對(duì)自身的工作內(nèi)容制定合理的管理制度，明確不同人員在工作過程中的具體責(zé)任和工作內(nèi)容，以此將工作細(xì)化到個(gè)人，提升整體人員的工作效率。在管理制度中應(yīng)當(dāng)增加責(zé)任制度這一項(xiàng)內(nèi)容，針對(duì)個(gè)人責(zé)任完成情況實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，并且責(zé)任制度還可以塑造完善的責(zé)任追究體系，在企業(yè)工作過程中出現(xiàn)問題時(shí)可以及時(shí)尋找到責(zé)任源頭，有效提升了對(duì)企業(yè)工會(huì)組織人員的規(guī)范性。作為企業(yè)的管理人員，也需要重視企業(yè)工會(huì)組織管理的重要性，明確當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并將其下達(dá)給工會(huì)組織管理人員，要求管理人員按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定相應(yīng)的管理機(jī)制，將企業(yè)工會(huì)組織工作和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行緊密的結(jié)合。[2]

3.2 創(chuàng)新工會(huì)組織工作形式

工會(huì)在工作形式方面的創(chuàng)新是極其必要的，通過工作形式的創(chuàng)新可以帶動(dòng)職工參與活動(dòng)的積極性，從而在工作活動(dòng)中對(duì)更多的職工提供思政教育，發(fā)揮職工職能作用。首先，利用信息技術(shù)開展工會(huì)活動(dòng)。工會(huì)干部可以積極舉辦線上的工會(huì)活動(dòng)，在個(gè)別重要節(jié)日或者企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)階段組織專題線上活動(dòng)，可以讓更多的職工隨時(shí)參與到活動(dòng)中，提高職工的參與度。其次，定期組織企業(yè)職工全體交流活動(dòng)，改變傳統(tǒng)的會(huì)議活動(dòng)模式，積極使用各種新型的工具和新媒體載體。如工會(huì)組織可以在微博發(fā)起一個(gè)話題，職工通過話題參與到活動(dòng)中，使職工主動(dòng)提出企業(yè)發(fā)展建議，讓工會(huì)組織可以更好地傾聽職工的心聲，對(duì)工作計(jì)劃和管理模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)。最后，提升企業(yè)職工的自主學(xué)習(xí)性，組織學(xué)習(xí)小組，鼓勵(lì)職工創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室，充分發(fā)揮企業(yè)職工的創(chuàng)新能力，解決企業(yè)在發(fā)展中存在的問題，提高職工隊(duì)伍整體的工作活力。

3.3 對(duì)工會(huì)組織的工作方法進(jìn)行創(chuàng)新

工會(huì)組織需要以新的方式開展工會(huì)活動(dòng)，達(dá)到提供工會(huì)活動(dòng)效率的目的，滿足新的社會(huì)形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展需求。首先，工會(huì)組織在工作過程中應(yīng)當(dāng)將企業(yè)文化融入到工會(huì)活動(dòng)中，使得企業(yè)文化可以在活動(dòng)中進(jìn)行傳播，促使職工能夠了解企業(yè)的文化理念。通過將企業(yè)文化融入到工會(huì)活動(dòng)中可以提升活動(dòng)的深刻內(nèi)涵，讓工會(huì)活動(dòng)煥發(fā)出不一樣的魅力。其次，在工會(huì)活動(dòng)中重視滿足企業(yè)職工的精神追求， 組織豐富的文藝活動(dòng)或者體育比賽活動(dòng)，緩解企業(yè)職工的工作壓力?，F(xiàn)代社會(huì)下職工的工作壓力較大，工會(huì)應(yīng)當(dāng)考慮到對(duì)企業(yè)職工實(shí)施人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)職工形成積極的工作態(tài)度。最后，工會(huì)干部應(yīng)當(dāng)不斷改善工作技巧，積極學(xué)習(xí)和不同性格、不同類型職工的溝通技巧，更加準(zhǔn)確地了解到企業(yè)職工的工作需求和生活需求，提升職工的信任度，從而為工會(huì)組織活動(dòng)的開展提供重要基礎(chǔ)。[3]

3.4 改變工會(huì)干部績效考核模式

績效考核模式會(huì)直接影響到工會(huì)干部的工作積極性，因此要想提高思想政治工作的效率、改善當(dāng)前工作中存在的懶惰風(fēng)氣，必須要從基礎(chǔ)開始進(jìn)行改革，提升薪酬管理的水平，對(duì)績效考評(píng)體系進(jìn)行優(yōu)化和健全。首先，對(duì)薪酬管理制度進(jìn)行調(diào)整。工會(huì)干部雖然工作內(nèi)容瑣碎，但是工作內(nèi)容對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言極其重要，必須要重視工會(huì)干部在工作過程中所付出的努力，給予其應(yīng)當(dāng)擁有的薪水報(bào)酬，提升工會(huì)干部的整體積極性。在制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照工作績效進(jìn)行薪資發(fā)放，對(duì)工會(huì)干部的工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，建立完善的績效考核指標(biāo)體系，將工作內(nèi)容和工作態(tài)度進(jìn)行量化處理，提升薪酬管理制度的合理性。其次，完善工會(huì)干部的晉升途徑。工會(huì)干部普遍晉升難度較大，因此需要對(duì)晉升途徑進(jìn)行調(diào)整，這樣才能夠滿足工會(huì)干部在發(fā)展過程中的內(nèi)心需求，讓工會(huì)干部可以擁有更高的工作積極性。最后，定期在企業(yè)內(nèi)部舉辦各類優(yōu)秀評(píng)比活動(dòng)，選舉優(yōu)秀的工會(huì)干部作為榜樣，并以此作為績效評(píng)價(jià)內(nèi)容之一，可以有效促進(jìn)工作人員自我發(fā)展積極性。

4 結(jié)論

在進(jìn)入21世紀(jì)后，我國政治、軍事、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面均進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，為企業(yè)的發(fā)展提供了重要助力但是新形勢(shì)也給企業(yè)發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)，需要企業(yè)強(qiáng)化工會(huì)組織的職能作用，讓企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。工會(huì)組織具備教育職能、經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和監(jiān)督職能，但是由于缺少完善的工會(huì)組織管理制度，工會(huì)組織職能難以發(fā)揮，無法有效維護(hù)企業(yè)職工利益，難以發(fā)揮工會(huì)的功能。企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工會(huì)組織工作理念以及工會(huì)組織工作形式，完善工會(huì)組織體系，強(qiáng)化工會(huì)干部綜合素養(yǎng)，在企業(yè)和職工之間搭建溝通橋梁，加強(qiáng)工會(huì)組織工作和企業(yè)文化的聯(lián)合度，定期對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行組織培訓(xùn)活動(dòng)，提升工會(huì)組織工作技巧，做好職工服務(wù)工作，以此來強(qiáng)化工會(huì)組織職能的作用。

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[3]劉軍.充分發(fā)揮工會(huì)職能作用促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體建議[J].企業(yè)改革與管理，2019（21）：195，200.

[作者簡介]黃偉（1964—），男，黑龍江哈爾濱人，畢業(yè)于遼寧省委黨校，高級(jí)政工師，在職研究生，研究方向：黨建工會(huì)。