廣東廣州：出臺(tái)餐廚垃圾管理辦法 嚴(yán)防“地溝油”重回餐桌

近期，《廣州市餐廚垃圾管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式印發(fā)?！掇k法》規(guī)范了餐廚垃圾的排放、收集、運(yùn)輸和處置，進(jìn)一步明確了生態(tài)環(huán)境行政主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門等相關(guān)職能部門在餐廚垃圾管理上的職能分工，為全市推行餐廚垃圾單獨(dú)投放、統(tǒng)一收運(yùn)和定點(diǎn)集中處置活動(dòng)提供了法制保障。

據(jù)介紹，《辦法》適用于從事餐飲服務(wù)、集體用餐配送等活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括賓館、餐館、飯店、小餐飲、集中用餐配送單位、單位食堂等（以下簡(jiǎn)稱餐廚垃圾產(chǎn)生者）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料、過期食品和廢棄食用油脂的排放、收集、運(yùn)輸和處置及監(jiān)督管理活動(dòng)。餐廚垃圾產(chǎn)生源為從事餐飲服務(wù)和集體用餐配送的單位和個(gè)人，不包含食品生產(chǎn)、加工企業(yè)。

《辦法》明確，餐廚垃圾包括一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂，一般餐廚垃圾是餐廚垃圾中的食物殘?jiān)?、食物加工廢料和過期食物。餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)按廣州市生活垃圾處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)繳納一般餐廚垃圾的處理費(fèi)?！掇k法》規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生者單獨(dú)收集的廢棄食用油脂，如單獨(dú)分離出的泔水油、煎炸廢油和地溝油，由餐廚垃圾收運(yùn)處置特許經(jīng)營(yíng)單位有償收購(gòu)，收購(gòu)價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格自行協(xié)商確定。若是沒有單獨(dú)收集的廢棄食用油脂，如與一般餐廚垃圾混合排放的廢棄食用油脂，則餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按一般餐廚垃圾繳納處理費(fèi)。

《辦法》規(guī)定，未經(jīng)加工處理或加工處理后不符合相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的廢棄食用油脂不得運(yùn)出廣州市，規(guī)定廢棄食用油脂資源化處理要求，杜絕廢棄食用油脂返回餐桌。鼓勵(lì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)將廢棄食用油脂深加工為化工產(chǎn)品，生產(chǎn)生物柴油、洗衣粉和肥皂、油酸、硬脂酸和甘油、混凝土制品脫模劑、鋰基潤(rùn)滑脂等產(chǎn)品。

值得注意的是，符合《辦法》要求的企業(yè)，可參與競(jìng)爭(zhēng)一般餐廚垃圾、廢棄食用油脂收運(yùn)、處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。企業(yè)通過公開招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲得政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)后，在開展收集、運(yùn)輸、處置業(yè)務(wù)之前，需向企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)城市管理主管部門申領(lǐng)《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》和《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證》。

對(duì)違反規(guī)定的，《辦法》也做出了明確處罰，如畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;餐廚垃圾產(chǎn)生者未落實(shí)單獨(dú)分類、密閉存放要求的，按照《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;餐廚垃圾產(chǎn)生者未將餐廚垃圾交由依法確定服務(wù)本區(qū)域的餐廚垃圾收運(yùn)單位收運(yùn)的，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;餐廚垃圾收運(yùn)單位在收集運(yùn)輸過程中混合收集、運(yùn)輸已分類的一般餐廚垃圾和廢棄食用油脂，或者沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾、滴漏污水的，按照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰等。