堅持“五個著力”抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)” 奮力走出改革發(fā)展新路

文/國家糧食和物資儲備局山西局

2021 年全國糧食和物資儲備工作會議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把住改革發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、融合發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)和依法治理“六個主動權(quán)”，在七個方面實(shí)現(xiàn)更大突破。國家糧食和物資儲備局山西局分黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)全國糧食和物資儲備工作會議精神，提出做好2021 年工作要堅持“五個著力”，抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”，奮力蹚出大局、老局改革發(fā)展新路。

堅持“五個著力”

一是著力把握“三新”。把立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作為謀劃和推動“十四五”時期改革發(fā)展的基本定位、基本方向、基本路徑和基本遵循。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段基本特征，與山西局工作實(shí)際緊密結(jié)合；以新發(fā)展理念推動山西局深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展；不斷健全儲備體系，提升儲備效能，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局中擔(dān)當(dāng)有為。

二是著力提高“三力”。深刻認(rèn)識糧食和物資儲備是“國之大者”，準(zhǔn)確把握未來5 年糧食和物資儲備形勢，提高“為國管糧，為國管儲”的政治站位，不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于糧食和物資儲備工作的各項(xiàng)方針政策，堅決落實(shí)好國家局黨組工作部署，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

三是著力推動“三改”。國家局工作會議提出的三項(xiàng)改革任務(wù)，是促進(jìn)管糧管儲制度更加成熟更加定型，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)國家糧食和戰(zhàn)略應(yīng)急物資儲備安全保障體系的重要任務(wù)。對此，山西局將創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管能力，切實(shí)扛穩(wěn)監(jiān)管責(zé)任；全力落實(shí)好專項(xiàng)任務(wù)，按照國家局部署穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革；全面推進(jìn)儲備融合深度發(fā)展，確保各項(xiàng)改革措施在山西局落地見效。

四是著力夯實(shí)“三基”。當(dāng)前，山西局個別基層黨委班子不夠強(qiáng)，部分基層黨組織作用發(fā)揮不夠、創(chuàng)新?lián)?dāng)能力不足；倉庫管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平較低，基礎(chǔ)工作亟待提升；干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人才缺乏，教育培訓(xùn)不夠，“瞪起眼來抓監(jiān)管”底氣不足，基本能力尚有差距。對此，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在全局開展“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”大改進(jìn)、大提升，強(qiáng)基固本，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五是著力弘揚(yáng)“三?！本?。習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上指出，要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁。山西局各項(xiàng)工作正處在乘勢而上的關(guān)鍵期和爬坡過坎的攻堅期，需要全體黨員干部帶頭弘揚(yáng)“三牛”精神，身先士卒，率先垂范，凝心聚力，攻堅克難，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，推動山西局各項(xiàng)事業(yè)取得新突破。

突出“五項(xiàng)重點(diǎn)”

2021 年，山西局要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦國家糧食和物資儲備安全核心職能，深入落實(shí)國家局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總體要求，全面貫徹全國糧食和物資儲備工作會議精神，突出“全力轉(zhuǎn)型發(fā)展、解決遺留問題、切實(shí)關(guān)注民生、營造和諧環(huán)境、守穩(wěn)三條底線”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保“十四五”開好局、起好步。

一是全力轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入貫徹“三項(xiàng)改革”要求，認(rèn)真落實(shí)在地監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)開展2020 年度中央儲備糧棉考核，完善與省糧儲局協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)守牢在晉中央儲備糧管理紅線底線。堅持“安全第一，時間進(jìn)度均須服從安全”，全力落實(shí)好專項(xiàng)任務(wù)；穩(wěn)步落實(shí)事業(yè)單位分類改革部署。積極推進(jìn)央地協(xié)作、儲地融合，持續(xù)改進(jìn)和完善現(xiàn)有倉儲設(shè)施，加大與地方企業(yè)合作力度，促進(jìn)國家儲備倉庫資源有效利用。積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鏈條延伸，大力拓展高附加值倉儲物流業(yè)務(wù)，力促山西局轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效。

二是解決遺留問題。堅持“新官要理舊賬”，在集中攻克23 項(xiàng)涉及資產(chǎn)遺留問題基礎(chǔ)上，針對剩余31 項(xiàng)遺留問題，建立臺賬、掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)加力，一事一方案，推動問題按期解決。全力抓好巡視問題整改，對照整改措施，層層壓實(shí)責(zé)任，逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改，確保在規(guī)定時限完成整改任務(wù)。緊盯干部職工關(guān)切問題，抓住時機(jī)加快推進(jìn)遺留問題解決，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，堅決消除存量、杜絕增量、防止變量。

三是切實(shí)關(guān)注民生。將民生福祉作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決職工急、難、愁、盼問題，切實(shí)提升職工幸福感、獲得感、安全感。落實(shí)“過緊日子”要求，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行支出計劃、嚴(yán)格管控確保剛需，確保主責(zé)主業(yè)、確保職工民生。加強(qiáng)基層績效分配監(jiān)督指導(dǎo)，更好體現(xiàn)公平公正，激勵干事創(chuàng)業(yè)。著力提高職工收入，力爭持續(xù)穩(wěn)步增長。

四是營造和諧環(huán)境。堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，完成機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和機(jī)關(guān)各黨支部改選換屆，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)垂管機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和“三為主一報告”要求，開展“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量年”活動，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子；大力選拔使用優(yōu)秀年輕干部 ；搭建干部培養(yǎng)鍛煉平臺，暢通機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部多向交流渠道，加速干部成長成才。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，深化服務(wù)機(jī)關(guān)理念，以嶄新的理念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高效的服務(wù)，推動山西局機(jī)關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化攻堅邁上新臺階。

五是守穩(wěn)“三條底線”。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂《安全穩(wěn)定責(zé)任書》。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計劃，強(qiáng)化動態(tài)管控，加大隱患排查治理。統(tǒng)籌安全與發(fā)展，健全安全生產(chǎn)齊抓共管格局。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，動態(tài)完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)信訪問題研判分析，對可能影響穩(wěn)定的重大、緊急信訪事項(xiàng)和輿情，及時采取措施，果斷處理，切實(shí)守住安全穩(wěn)定廉政“三條底線”，把“多添彩，不添亂”落到實(shí)處。