閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)的兩個體系建設(shè)與發(fā)展探究

□ 林瑞耿 陳思學(xué) 陳 玲

（1.福建省閩清縣氣象局，福建 福州 350800；2.福州農(nóng)業(yè)氣象試驗站，福建 福州 350000）

氣象為農(nóng)服務(wù)的兩個體系建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施的主要保障業(yè)務(wù)之一，其可以充分發(fā)揮趨利增收以及避害減災(zāi)的作用［1］。閩清縣隸屬于福建省福州市，地處福建省東部、閩江中下游。閩清縣地理坐標(biāo)處于25°55′～26°33′N，118°30′～119°01′E范圍內(nèi)，境內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣，四周群山連綿，山丘廣布，平原狹小，溪澗縱橫，層狀地貌顯著，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，總體氣候特點：降水豐富、光熱資源豐富、四季分明，年平均降水量處于1400～1900mm之間，年平均氣溫為19.7℃，無霜期為245～291d，晝夜溫差大，適宜水稻、蔬菜、茶葉、柑橘、蜜柚、橄欖、花卉苗木、食用菌等多種農(nóng)作物的生長。然而在全球氣候增暖的大形勢下，我國各個地區(qū)氣象環(huán)境也發(fā)生了非常大的變化。閩清縣暴雨、洪澇、大風(fēng)、干旱、霜凍、寒露風(fēng)、寒潮等各類極端災(zāi)害性天氣發(fā)生概率越來越高，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的危害越來越大，做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)，能夠更好地趨利避害，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展?；诖?，本文主要結(jié)合閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)兩個體系建設(shè)實際，首先闡述了該地區(qū)所取得的成效，并分析了當(dāng)前所存在的問題，最后提出了幾點發(fā)展建議，為閩清縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、安全發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收給予有效的氣象服務(wù)支撐。

一、閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)的兩個體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)的兩個體系建設(shè)成效

近年來，為盡可能發(fā)揮閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中趨利避害的作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)新要求，閩清縣氣象局積極構(gòu)建氣象為農(nóng)服務(wù)的兩個體系（農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，全面提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平以及服務(wù)效益。

緊密圍繞水稻、蔬菜、茶葉、柑橘、蜜柚、橄欖、花卉苗木、食用菌等糧食作物與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)作物長勢及農(nóng)業(yè)氣象條件實時監(jiān)測業(yè)務(wù)，開展糧食產(chǎn)量預(yù)報預(yù)測服務(wù)；強(qiáng)化暴雨、洪澇、大風(fēng)、干旱、霜凍、寒露風(fēng)、寒潮以及病蟲害等重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，開展災(zāi)前監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)中動態(tài)跟蹤以及災(zāi)后定量評估服務(wù)，為閩清縣黨政領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)決策部門提供農(nóng)業(yè)氣象情報、產(chǎn)量預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測與評估、農(nóng)業(yè)氣候資源的開發(fā)利用與評估等服務(wù)。

積極制定氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品，為黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門、“直通式”用戶提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的、有決策參考價值的農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)品信息［2］。氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)氣象情報、糧食產(chǎn)量預(yù)報、旱澇和低溫凍害等災(zāi)害的監(jiān)測與評估、重大農(nóng)業(yè)病蟲害氣象條件預(yù)報、重大林業(yè)病蟲害氣象條件預(yù)報、春播春種氣象服務(wù)、夏收夏種氣象服務(wù)、秋收秋種氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣候資源利用及農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)用天氣預(yù)報等業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的災(zāi)害監(jiān)測等，主要農(nóng)作物發(fā)育進(jìn)程、病蟲害防御重點、天氣實況及對作物生長影響評價、未來一周天氣趨勢、生產(chǎn)建議等。通過各項措施不斷提升閩清縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)兩個體系建設(shè)面臨的問題

1.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警能力有待提升

對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測，是預(yù)警信息發(fā)布的基本手段。往往需借助于氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)獲取完整可靠的氣象數(shù)據(jù)資料，才可以更好地進(jìn)行氣象預(yù)報、預(yù)警。然而，現(xiàn)階段閩清縣氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，還無法完全適應(yīng)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求?；鶎託庀笈_站點空間密度還無法完全滿足技術(shù)要求，而在農(nóng)村地區(qū)分布特別少；此外，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息傳播途徑也不全面?，F(xiàn)階段，閩清縣氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力屬于氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系建設(shè)的一個極為薄弱的環(huán)節(jié)，無法較好地適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的更多要求。閩清縣當(dāng)前的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警信息發(fā)布途徑有限，使得農(nóng)業(yè)氣象信息傳播不廣泛［3］。

2.氣象為農(nóng)服務(wù)的精準(zhǔn)性有待增強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)變化，閩清縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐加快，農(nóng)作物生產(chǎn)布局也得到優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)的糧食作物種植朝著現(xiàn)代的特色水果、特色林業(yè)、設(shè)施蔬菜、茶葉生產(chǎn)、食用菌培育等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展的同時農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)也有了較大變化，具體表現(xiàn)在：基層氣象為農(nóng)服務(wù)內(nèi)容由單一朝多元方向發(fā)展，由傳統(tǒng)的預(yù)警服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用、特色水果、設(shè)施蔬菜、茶葉生產(chǎn)、食用菌種植等相關(guān)領(lǐng)域的專題服務(wù)。但是，就現(xiàn)階段閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)情況來看，盡管該地區(qū)在逐步想轉(zhuǎn)變以往的氣象為農(nóng)服務(wù)方式，朝現(xiàn)代化、多元化趨勢發(fā)展，然而畢竟基層各個方面的能力不足，再加上精力有限，氣象為農(nóng)服務(wù)的精準(zhǔn)性水還有待增強(qiáng)。

3.基層缺乏氣象為農(nóng)服務(wù)人才

氣象為農(nóng)服務(wù)人才匱乏是基層氣象部門普遍面臨的一大問題，閩清縣也不例外。隨著新型農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越快，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)氣象信息的需求量逐漸增多，這需要氣象為農(nóng)服務(wù)的內(nèi)容跟上時代發(fā)展步伐。但是，基層氣象部門人才斷層越拉越大，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的高效發(fā)展。老一代的氣象為農(nóng)服務(wù)人員對于現(xiàn)代化信息科技技術(shù)掌握較少，而新一代的工作人員又缺乏工作經(jīng)驗，還有些年輕人甚至不愿下基層工作，這些均制約著氣象為農(nóng)服務(wù)水平的提高。所以，對于基層氣象為農(nóng)服務(wù)體系的建設(shè)，還需要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。

二、發(fā)展建議

（一）加強(qiáng)閩清縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬預(yù)警信息的傳輸途徑

閩清縣應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)薄弱區(qū)域的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測能力；在災(zāi)害性天發(fā)生幾率比較大的區(qū)域以及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)水平較差的地區(qū)，加大現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測裝備的投入力度；完善氣象次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在農(nóng)村地區(qū)高山、江河、水庫、農(nóng)田等自然環(huán)境復(fù)雜以及災(zāi)害區(qū)域，加強(qiáng)無人值守自動站的建設(shè)，第一時間獲悉致災(zāi)要素與相關(guān)信息，不斷提升各類氣象災(zāi)害的防御水平。要盡可能完善基層綜合氣象測報系統(tǒng)，增強(qiáng)中小尺度復(fù)雜天氣的觀測水平。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的氣象探測業(yè)務(wù)，盡可能發(fā)揮綜合氣象探測網(wǎng)的氣象觀測與服務(wù)作用。政府要盡可能倡導(dǎo)有關(guān)部門同心協(xié)力完善氣象探測網(wǎng)，從而更高效、高質(zhì)量地對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸以及存儲，確保農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)中更好地應(yīng)用。

（二）增強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的精準(zhǔn)性

閩清縣氣象局應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡?，不斷?yōu)化氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品，從而滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。第一，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落開展實地調(diào)研，認(rèn)真收集閩清縣各個地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，以此作為今后開展氣象為農(nóng)服務(wù)的主要方向，不斷增強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的針對性與實用性；第二，抽調(diào)氣象農(nóng)林專家與優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)建研究小組，探究氣候變化對糧食產(chǎn)品、特色瓜果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、收獲、貯藏到上市等各個階段的影響，依據(jù)調(diào)研情況，研發(fā)更加實用的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，以適應(yīng)閩清縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的精細(xì)化需求；第三，要注重農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)、影響分析以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范措施等相關(guān)資料的梳理工作，完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方面的大數(shù)據(jù)內(nèi)容，和上級氣象單位共同合作進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析以及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究，為精準(zhǔn)性的智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)的開展提供發(fā)展思路。

（三）強(qiáng)化基層氣象為農(nóng)隊伍的建設(shè)

為了更好地落實氣象為農(nóng)服務(wù)體系，應(yīng)強(qiáng)化閩清縣氣象為農(nóng)服務(wù)隊伍的建設(shè)，可以選擇“內(nèi)培外引”的方式著手開展：一方面要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，可以邀請氣象學(xué)方面以及農(nóng)業(yè)方面的的專家到基層開設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等方面的專業(yè)技術(shù)講座，或者借助于網(wǎng)絡(luò)的方式聘請專家開展網(wǎng)上直播培訓(xùn)；另一方面建立氣象為農(nóng)服務(wù)微信群、QQ群，利用各類方式為氣象為農(nóng)服務(wù)人員帶來交流學(xué)習(xí)的平臺，分享工作經(jīng)驗以及得失。

三、結(jié)語

氣象為農(nóng)服務(wù)兩個體系建設(shè)是基層氣象部門的重要任務(wù)之一。雖說閩清縣在氣象為農(nóng)服務(wù)兩個體系方面取得了不少成效，但是還面臨著許多問題，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警能力有待提升；氣象為農(nóng)服務(wù)的精準(zhǔn)性有待增強(qiáng)，基層缺乏氣象為農(nóng)服務(wù)人才。閩清縣氣象部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡?，加?qiáng)閩清縣氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品的探索與人才隊伍的建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量，以更好地滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)對于氣象服務(wù)的更多需求。