黃明強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)全面提高災(zāi)害防控和安全生產(chǎn)水平

10月25日，應(yīng)急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，研究部署防汛救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。黃明強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，抓細(xì)抓實(shí)應(yīng)對(duì)秋汛、救災(zāi)救助和安全保供增產(chǎn)等各項(xiàng)措施，守護(hù)人民生命安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記的重要講話站在中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)闡釋了深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作等，對(duì)全面提高災(zāi)害防控水平、做好當(dāng)前防秋汛、救災(zāi)救助和能源保供等工作作出明確部署和要求。我們要結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和有關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力。要強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，高度重視全球氣候變化的復(fù)雜深刻影響，清醒看到我國經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展積累的安全風(fēng)險(xiǎn)日益顯露，從國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)加強(qiáng)災(zāi)害綜合預(yù)警研究和全過程管理，針對(duì)突出問題找準(zhǔn)抓手和突破口，長短結(jié)合補(bǔ)齊短板，加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，推動(dòng)全社會(huì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和本質(zhì)安全水平，打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)仗。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，目前黃河下游已全線退至警戒流量以下，要繼續(xù)盯緊重點(diǎn)地區(qū)做好退水期巡查防守，嚴(yán)防發(fā)生坍塌、滑坡等險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情搶早搶小。要針對(duì)北方可能出現(xiàn)的寒潮天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)及早落實(shí)人員、牲畜、蔬菜大棚、電力道路等防寒防凍措施，最大限度減少災(zāi)害損失。要采取多種方式做細(xì)做實(shí)救災(zāi)工作，根據(jù)河南、山西、陜西等受災(zāi)地區(qū)情況，緊緊依靠地方黨委政府，充分發(fā)揮災(zāi)害信息員作用，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)深入調(diào)研走訪，結(jié)合有關(guān)媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情，動(dòng)態(tài)掌握基層實(shí)際需求，抓緊追加救災(zāi)資金和物資，確保及時(shí)發(fā)放到位、群眾安全溫暖過冬。要針對(duì)防汛救災(zāi)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，組織各地區(qū)、各有關(guān)部門迅速查漏補(bǔ)缺，結(jié)合實(shí)施應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃和自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程，制訂具體方案加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高防大汛、抗大災(zāi)能力。

會(huì)議認(rèn)為，近期全國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但較大事故、重大事故反彈明顯，特別是遼寧沈陽、大連接連發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，暴露出安全生產(chǎn)違法違規(guī)、安全排查整治走過場(chǎng)等問題依然突出，教訓(xùn)十分深刻。入冬在即，當(dāng)前煤炭、天然氣等能源保供壓力增大，各級(jí)應(yīng)急管理部門要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感抓好安全生產(chǎn)工作。要始終把煤礦安全作為重中之重，增強(qiáng)工作針對(duì)性、實(shí)效性，在確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí)嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法，重獎(jiǎng)職工舉報(bào)，嚴(yán)防以采代建、明停暗采等嚴(yán)重違法行為。要全鏈條管控油氣供應(yīng)安全，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)備基地、長輸管道、LNG站以及危化品運(yùn)輸車等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，壓實(shí)安全責(zé)任，特別是督促有關(guān)方面對(duì)東北等管網(wǎng)建成早、老化嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)排查整治，堅(jiān)決遏制重大事故。要抓準(zhǔn)秋冬季安全風(fēng)險(xiǎn)和事故特點(diǎn)，合力整治商住綜合體建筑、電影院、出租房等場(chǎng)所消防隱患，落實(shí)團(tuán)霧大霧、冰凍雨雪等極端天氣條件下的交通安全措施，嚴(yán)防漁船冒險(xiǎn)出海作業(yè)。近期以國務(wù)院安委辦名義組織開展明查暗訪，加強(qiáng)專家指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)穩(wěn)定安全形勢(shì)。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議，國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線方式列席會(huì)議。