高校教師崗位績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)的提取與應(yīng)用

汪 瑋

(安徽三聯(lián)學(xué)院 護(hù)理學(xué)院，安徽 合肥 230601)

教育是社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者和源動(dòng)力。為適用時(shí)代發(fā)展，我國(guó)高等教育學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“高校”)圍繞“人才培養(yǎng)”這一核心問(wèn)題，就教育及教育改革等方面展開(kāi)全面研究。人才培養(yǎng)主要依靠教師，高校教師作為高校教育和人才培養(yǎng)的踐行者，其工作能力、績(jī)效、態(tài)度及個(gè)人思想品行等都直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，教師隊(duì)伍的管理水平?jīng)Q定教師隊(duì)伍的素質(zhì)和工作效能，對(duì)人才培養(yǎng)起到至關(guān)重要作用[1]。而我國(guó)現(xiàn)有的高校管理體制較為滯后，教師工作缺乏激情，組織缺乏活力，改革和創(chuàng)新嚴(yán)重不足，因此，高校教師管理考核制度的完善迫在眉睫。

基于此，筆者在借鑒企業(yè)管理績(jī)效考核辦法的基礎(chǔ)上，以安徽某高校為例，研究組織戰(zhàn)略目標(biāo)并進(jìn)行分解，總結(jié)教師崗位工作職責(zé)，提取崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)，統(tǒng)計(jì)、調(diào)研并核定基本工作量，制定教師崗位績(jī)效考核目標(biāo)，設(shè)計(jì)考核表，并以該校某二級(jí)學(xué)院為試點(diǎn)試行，利用該考核體系實(shí)際運(yùn)用至教師管理過(guò)程中，以考核結(jié)果作為判斷和評(píng)價(jià)教師工作績(jī)效的主要參考依據(jù)。實(shí)行以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的績(jī)效考核表對(duì)提高教師工作績(jī)效，激發(fā)組織活力，保障組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到關(guān)鍵作用。

一、高校組織戰(zhàn)略目標(biāo)及教師崗位工作

(一)凝練組織戰(zhàn)略目標(biāo)

通過(guò)對(duì)安徽某高校組織戰(zhàn)略目標(biāo)的研究總結(jié)得出：為建設(shè)百年老校，學(xué)校圍繞《普通高等學(xué)校本科教學(xué)合格評(píng)價(jià)》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)評(píng)估》《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，逐步提高教育教學(xué)質(zhì)量；逐步加大教科研工作建設(shè)力度，穩(wěn)步提高學(xué)校的學(xué)術(shù)和研究水平，提高學(xué)校辦學(xué)影響力；圍繞專業(yè)集群建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)等工作，努力打造一個(gè)專業(yè)設(shè)置合理、人才培養(yǎng)有質(zhì)量、辦學(xué)有特色的應(yīng)用型本科院校。

(二)教師崗位工作

1.崗位職責(zé)

通過(guò)研究組織戰(zhàn)略目標(biāo)及教師崗位工作概況，總結(jié)教師崗位職責(zé)如下：系統(tǒng)主講一門以上課程；指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)設(shè)計(jì)；參與教育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)或?qū)嶒?yàn)室建設(shè)，參與教材及教學(xué)參考書編寫；完成學(xué)校規(guī)定的其他教學(xué)、科研、公益服務(wù)工作；完成學(xué)校規(guī)定的科研工作量，在教學(xué)、科研基地的建設(shè)中發(fā)揮相應(yīng)的作用[2]。

2.社會(huì)責(zé)任

為適應(yīng)人才培養(yǎng)需要，高校教師承擔(dān)培養(yǎng)和教育下一代的社會(huì)責(zé)任，主要包括[3]：

(1)當(dāng)代高校教師要成為新文化、新技術(shù)、新思想、新能力的創(chuàng)造者、傳播者。要求所有高校教師具有持之不懈的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)精神，將理論聯(lián)系實(shí)際，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，做新時(shí)代大學(xué)生創(chuàng)新建設(shè)道路上的領(lǐng)路人。

(2)高校教師作為當(dāng)代大學(xué)生“立身為人、遵紀(jì)守法”的榜樣，要以身作則，在工作、生活、思想上嚴(yán)格要求自己，遵守各項(xiàng)管理規(guī)范和規(guī)章制度，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的高品格精神，為締造大學(xué)生良好的工作和生活習(xí)慣做好榜樣。

(3)當(dāng)代高校教師要作為課程改革、教育教學(xué)方法改革的推動(dòng)者和踐行者。為高校教育教學(xué)更緊密地服務(wù)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。積極做好科學(xué)研究工作，開(kāi)拓新思路、創(chuàng)造新物質(zhì)，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的知識(shí)和能力。

(4)高校教師要作為當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)者，身體力行培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力。能深入一線，充分了解社會(huì)各產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)情況，利用專業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生找到創(chuàng)新點(diǎn)，鼓勵(lì)并扶持學(xué)生做好創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新工作。

綜上所述，高校教師在社會(huì)發(fā)展中起著文化傳承、精神傳播、知識(shí)教授的作用，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和文明進(jìn)步起到關(guān)鍵作用[4]。

二、高校教師崗位管理現(xiàn)狀及改進(jìn)必要性

(一)高校教師崗位管理現(xiàn)狀

在新公共管理運(yùn)動(dòng)下，績(jī)效考核和問(wèn)責(zé)制度日趨盛行，高校也逐步推行績(jī)效考核管理辦法，但因研究少，參考依據(jù)缺乏，各高校的考評(píng)指標(biāo)多數(shù)只從“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面給予員工定性考核，考核基于主觀因素較多，指標(biāo)過(guò)于分散籠統(tǒng)，考評(píng)結(jié)果區(qū)分度小，參考價(jià)值有限等原因，對(duì)組織績(jī)效影響不明顯。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

第一，績(jī)效指標(biāo)提取不科學(xué)，績(jī)效考核結(jié)果不準(zhǔn)確，參考價(jià)值不高，無(wú)法對(duì)所有教師工作表現(xiàn)進(jìn)行診斷，甄別優(yōu)秀教師和落后教師，無(wú)法采用鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)、懲罰和剔除等人事管理工具，無(wú)法提高員工工作熱情，激發(fā)組織活力，提高組織績(jī)效。

第二，無(wú)法為職位或職稱晉升提供人事決策。職位或職稱晉升等激勵(lì)手段不能有效發(fā)揮作用，對(duì)教師的激勵(lì)和對(duì)團(tuán)隊(duì)的導(dǎo)向功能薄弱。

第三，無(wú)法對(duì)團(tuán)隊(duì)工作行為起到規(guī)范約束作用。行政管理和教學(xué)管理的抓手無(wú)非是獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)懲措施凸顯組織行為規(guī)范，但當(dāng)獎(jiǎng)懲措施出現(xiàn)偏差，團(tuán)隊(duì)秩序和規(guī)范將無(wú)從談起。

鑒于此，高校現(xiàn)行的績(jī)效考核辦法無(wú)法實(shí)現(xiàn)提高高校教師崗位績(jī)效，推進(jìn)高校教學(xué)改革，服務(wù)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的目的。

(二)績(jī)效考核辦法改進(jìn)的必要性

績(jī)效考核辦法是一種周期性檢查與評(píng)估員工工作表現(xiàn)的管理系統(tǒng)，是指主管或相關(guān)人員對(duì)員工的工作做系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。是針對(duì)組織中每個(gè)教職員工所承擔(dān)的工作，應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，對(duì)教職員工的行為實(shí)際效果和貢獻(xiàn)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)[5]?？?jī)效考核是現(xiàn)代組織不可或缺的管理工具。有效的績(jī)效考核不僅能確定每位員工對(duì)組織的貢獻(xiàn)或不足，更可在整體上對(duì)人力資源的管理提供決定性的評(píng)估資料，從而可以改善組織的反饋機(jī)能，提高員工的工作績(jī)效，更可激勵(lì)士氣，作為公平合理地酬賞員工的依據(jù)。其實(shí)行會(huì)通過(guò)考核提高每個(gè)個(gè)體的工作積極性，提高團(tuán)隊(duì)的工作效率。

綜上所述，在高校實(shí)行有效的績(jī)效考核辦法，能保障高校穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高科研水平，加快教育教學(xué)改革步伐，培養(yǎng)適用社會(huì)發(fā)展人才，實(shí)現(xiàn)高校組織戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、高校教師崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的提取

崗位績(jī)效考核既要體現(xiàn)員工工作效果、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)情況，又要集中反映員工知識(shí)、能力、態(tài)度等綜合素質(zhì)。其制定還受到外部因素、組織因素和個(gè)人因素的影響。在復(fù)雜多變的情況下，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的提取遵循了下述方法：首先，根據(jù)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的特點(diǎn)，采用目標(biāo)分解法提取高校教師崗位的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，也就是采用平衡計(jì)分卡設(shè)定目標(biāo)的方法，通過(guò)建立包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合指標(biāo)體系對(duì)績(jī)效水平進(jìn)行監(jiān)控。其次，通過(guò)繪制工作任務(wù)關(guān)系圖，羅列在組織戰(zhàn)略目標(biāo)體系下，教師崗位的主要工作產(chǎn)出。最后，在遵循SMART(即具體、可度量、可實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)性、有時(shí)限)原則基礎(chǔ)上，提取考核關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。通過(guò)上述方法，提取高校教師崗位關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)如下[6]：

1.教學(xué)工作量

按教學(xué)計(jì)劃系統(tǒng)地?fù)?dān)任一門以上課程的主講，指導(dǎo)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)設(shè)計(jì);參與教育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)或?qū)嶒?yàn)室建設(shè)，參與教材及教學(xué)參考書編寫等各項(xiàng)教學(xué)相關(guān)工作。按時(shí)按質(zhì)完成學(xué)校規(guī)定的工作量和課程教學(xué)任務(wù)、錄入教學(xué)進(jìn)度、撰寫教案、制作PPT等；認(rèn)真?zhèn)湔n和授課；課堂教學(xué)管理嚴(yán)格、認(rèn)真；認(rèn)真批改作業(yè)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告、學(xué)生成績(jī)有記錄；積極參加學(xué)校和教研室的教學(xué)活動(dòng)。

2.科研工作量

完成學(xué)校規(guī)定的教學(xué)、科研、公益服務(wù)工作；完成學(xué)校規(guī)定的科研工作量，在教學(xué)、科研基地的建設(shè)中發(fā)揮作用。同時(shí)，需積極開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)及其他學(xué)術(shù)教育活動(dòng)，幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的思維和研究習(xí)慣，拓展學(xué)術(shù)視野。

3.行政及思想道德建設(shè)工作

配合學(xué)院行政管理，按要求完成教學(xué)比賽、文娛活動(dòng)、行政會(huì)議、教學(xué)檔案管理、教學(xué)文件擬定等各項(xiàng)行政工作；配合學(xué)院人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極協(xié)作提高教學(xué)及學(xué)生管理工作質(zhì)量；同時(shí)，需加強(qiáng)自身修養(yǎng)，遵守法律法規(guī)和社會(huì)秩序，樹立良好的教師形象，為學(xué)生做好榜樣。

4.教師能力培養(yǎng)

需加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，逐步提高學(xué)歷、職稱、教學(xué)及科研等能力。全面綜合發(fā)展個(gè)人，能承擔(dān)崗位所設(shè)所有工作，并滿足質(zhì)量要求；積極參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，了解學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，為教學(xué)和科研工作奠定基礎(chǔ)。

5.行為規(guī)范培養(yǎng)

有序的教學(xué)運(yùn)行秩序是教學(xué)質(zhì)量的保障。教師需嚴(yán)格遵循教學(xué)規(guī)律，規(guī)范教育教學(xué)秩序，確保教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范的行為是培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范意識(shí)的前提。

6.創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)工作

教師需創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，提高學(xué)生理論知識(shí)的應(yīng)用能力轉(zhuǎn)換，做好頂崗工作的銜接。

根據(jù)上述指標(biāo)，通過(guò)對(duì)具體工作量統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析，確定績(jī)效目標(biāo)，并制定考核表。

四、考評(píng)表的應(yīng)用及效果

(一)考評(píng)表及考評(píng)表應(yīng)用

以上述安徽省某高校為例，制定考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下(詳見(jiàn)下頁(yè)表1)。

表1 某高校某學(xué)院年度考核評(píng)分表

(二)考核表應(yīng)用及效果

參照上述考評(píng)表對(duì)某高校某學(xué)院教師從2019年1月1日至2019年12月31日進(jìn)行為期一年的考核應(yīng)用，情況如下：

第一，教學(xué)情況統(tǒng)計(jì)：將考核周期成果(2019年)與未實(shí)行上述考核表(2018年)的成果進(jìn)行對(duì)比，學(xué)生評(píng)教優(yōu)質(zhì)比例由82%上升至95%；學(xué)生國(guó)考(英語(yǔ)四級(jí)及計(jì)算機(jī)省二級(jí))及期末考試(專業(yè)考試類課程)卷面成績(jī)有明顯進(jìn)步，綜合通過(guò)率由87%上升到92%；教學(xué)資料錯(cuò)誤率(包括試卷命題、試卷批改等教學(xué)材料)明顯減少，由原來(lái)的12%下降到5%；教師因私調(diào)課率由3%下降到1%以內(nèi)；教學(xué)資料(教案、教學(xué)進(jìn)度表、形成性評(píng)價(jià)資料、課程考核資料等)檢查優(yōu)秀比例由72%上升至96%。

第二，科研情況統(tǒng)計(jì)：將考核周期(2019年)成果與未實(shí)行上述考核表(2018年)時(shí)期成果進(jìn)行對(duì)比，公開(kāi)發(fā)表論文數(shù)由17篇增長(zhǎng)至34篇；參與教科研工作人數(shù)由11人增加至27人；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由5項(xiàng)增長(zhǎng)至19項(xiàng)。獲批教研項(xiàng)目數(shù)由4項(xiàng)增長(zhǎng)至9項(xiàng)；科研項(xiàng)目獲批數(shù)由3項(xiàng)增長(zhǎng)至9項(xiàng)。

第三，行政及其他情況統(tǒng)計(jì)：將考核周期(2019年)成果與未實(shí)行上述考核表(2018年)成果進(jìn)行對(duì)比，各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)及課外文娛活動(dòng)數(shù)量顯著增加，師生參與情況有顯著提高，全年教師參賽獲獎(jiǎng)由6人次增長(zhǎng)至12人次。工作遲延及錯(cuò)誤次數(shù)由12起降至3起；年終員工考核優(yōu)秀率由62%上升至81%；員工職稱按時(shí)晉升、參與外出培訓(xùn)及在職學(xué)歷提升人次由4人增至7人。

第四，順利完成國(guó)家教育部組織的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估》工作，獲得評(píng)委專家的好評(píng)。

(三)不足及改進(jìn)思路

教師考核方案通過(guò)一年的試行，總體來(lái)說(shuō)效果良好。但也需做如下調(diào)整：

第一，加強(qiáng)工作任務(wù)與個(gè)人成長(zhǎng)的融合，有針對(duì)性的制定考核方案[7]。

第二，加強(qiáng)創(chuàng)新性引導(dǎo)，提高教師創(chuàng)新性意識(shí)和能力，并有效滲透到課堂，傳遞給學(xué)生[8]。

第三，鼓勵(lì)教師引導(dǎo)學(xué)生參與教科研工作，真正做好教育和培養(yǎng)下一代工作[9]。

第四，加強(qiáng)教師產(chǎn)教融合意識(shí)，做好產(chǎn)教切換，使教學(xué)不落伍，科研有用處。

五、結(jié)語(yǔ)

高校教師是教育體制改革的先鋒，教育戰(zhàn)線上的排頭兵，是國(guó)家推行教育改革，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)人才綜合能力培養(yǎng)的核心踐行者。其能力、品德、認(rèn)知是決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。鑒于此，對(duì)高校教師的管理至關(guān)重要，對(duì)培養(yǎng)和引導(dǎo)高校教師發(fā)揮教書育人、創(chuàng)新研究具有關(guān)鍵意義。本文就高校教師的績(jī)效考核做了探討和研究，希望對(duì)高校教師的管理和培養(yǎng)起到借鑒作用，為高校管理及發(fā)展奠定基礎(chǔ)。