油氣管道施工工程的控制與管理分析

曹建輝

（大慶油田工程建設(shè)有限公司，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

隨著我國科技的不斷發(fā)展進步，油氣管道工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，在油氣管道施工中反應(yīng)出來了一系列問題，想要保障油氣管道輸送的安全、可靠，就要加強油氣管道施工工程的控制與管理工作，從根本上保障油氣管道工程質(zhì)量。

1 油氣管道工程施工階段進度的控制與管理

油氣管道施工工程從進度管控內(nèi)容不同可以分為以下三個階段[1]，首先是規(guī)劃，根據(jù)實際的施工特點、工程實際情況、工程執(zhí)行人員、工程建立人員自身綜合素質(zhì)水平，對工程進度進行規(guī)劃和管控；然后是控制，在控制循環(huán)理論的指導(dǎo)下，充分的發(fā)揮出施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位等各個方面的作用，充分調(diào)動施工人員的積極性、主觀能動性等，全面控制工程項目的實施流程，將設(shè)計進度與實際進度隨時進行比較，一旦出現(xiàn)偏差就要立即找出其影響因素，并采取針對性措施，對設(shè)計方案進行修改和完善，避免影響施工工期；最后是協(xié)調(diào)，油氣管道施工工程涉及的部門比較多，需要協(xié)調(diào)各個部門之間的不協(xié)調(diào)因素，對建設(shè)方、設(shè)計方、施工方等關(guān)系進行良好處理。

2 油氣管道施工存在的主要問題

2.1 施工管理不規(guī)范，存在質(zhì)量問題和現(xiàn)場安全隱患

施工現(xiàn)場的一些項目監(jiān)理人員敷衍了事，經(jīng)常出現(xiàn)事后簽證的現(xiàn)象，還有一些項目監(jiān)理資料和施工資料不完善、不規(guī)范，施工現(xiàn)場的施工人員違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.2 投資緊張、地方協(xié)調(diào)難度大

施工工程在前期一旦出現(xiàn)考察不到位，實際施工中就會出現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)計變更比較多，變更流程繁瑣，同時可能出現(xiàn)現(xiàn)場物資管理不到位，物資的檢驗、進場等缺乏相關(guān)的管理標準，影響工程的施工進度。

2.3 外部管理環(huán)境更加嚴峻

隨著新《環(huán)保法》和新《安全生產(chǎn)法》的頒布實施，政府部門對管道施工工程的監(jiān)督和管理力度加大，安評、環(huán)評、水保等各方面的標準更加嚴格。

3 加強油氣管道施工工程的控制與管理的幾點對策

3.1 提高認識，全力推進項目前期工作

管道施工項目中涉及較多的相關(guān)手續(xù)及附件辦理工作[2]，因此需要加強各個部門之間的協(xié)調(diào)，保障項目核準辦理時間，及各個環(huán)節(jié)之間的有效控制。在進度進化中明確合規(guī)手續(xù)辦理時間及現(xiàn)場施工時間，對項目工期目標進行合理安排，對合規(guī)與施工進度之間的矛盾進行妥善處理，保障合規(guī)手續(xù)在規(guī)定的范圍內(nèi)完成，并保障資金充足。對施工工程中涉及的結(jié)算、預(yù)算、概算、估算等過程進行監(jiān)督管理，對工程施工方案及施工組織設(shè)計進行優(yōu)化，避免出現(xiàn)施工超預(yù)算的情況發(fā)生。對工程計劃管理工作進一步加強，對項目管理部門、施工承包商、監(jiān)理等關(guān)鍵指標需要逐級負責(zé)、層層劃分，嚴格的按照合同及規(guī)章制度進行考核，做好后期現(xiàn)場的服務(wù)工作，保障施工周進度照計劃順利開展。

3.2 加強監(jiān)督與檢查，保證項目過程受控

對安全環(huán)保“三同時”落實情況進行監(jiān)督檢查，對施工中的問題整改情況、質(zhì)量管控情況認真核實，對施工現(xiàn)場的實際用料與設(shè)計材料相對應(yīng)，保障其一致性，盡量減少施工現(xiàn)場返工的情況發(fā)生。對施工單位的進場資質(zhì)嚴格的審查，優(yōu)先選取能力強、信譽好、業(yè)績優(yōu)良的施工隊伍，加強施工過程中的安全管理工作。對施工中的重點工序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行24h實時監(jiān)控，對存在的安全隱患及時處理，實現(xiàn)施工全過程的監(jiān)督管理。

3.3 夯實基礎(chǔ)，進一步提升工程質(zhì)量

對施工項目的施工質(zhì)量及施工安全進一步加強，才能保障工程建設(shè)向著高質(zhì)量的目標發(fā)展，定期組織人員進行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升其綜合素質(zhì)水平，不斷的總結(jié)管理中的經(jīng)驗，提高管理人員的管理水平，能夠具有實時發(fā)現(xiàn)問題處理問題的能力。在設(shè)計管理過程中，企業(yè)要加大對高素質(zhì)人才的資金投入，保障工程后續(xù)的服務(wù)水平，具有切實解決問題的能力。

3.4 完善規(guī)章，加大管控力度

建立完善的工程建設(shè)管理制度，對工作程序進行優(yōu)化、責(zé)任進行明確，緊跟現(xiàn)代化科技水平，不斷完善和改進工程管理方式，保障工作質(zhì)量，提高管理水平。對所有上級下達的指令進行一級管理、兩級協(xié)調(diào)、三級控制，每個項目安排專門的項目負責(zé)人，對各種資源進行協(xié)調(diào)與管控，對項目過程控制進行強化，保障工程建設(shè)穩(wěn)定、長遠的發(fā)展。

4 結(jié)語

經(jīng)過以上的研究和分析發(fā)現(xiàn)，油氣管理施工工程的控制和管理工作是一項比較復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，對管道工程建設(shè)質(zhì)量有著重要的影響，因此只有對施工中的每一個環(huán)節(jié)都嚴格把控，才能確保油氣管道工程質(zhì)量，實現(xiàn)油氣安全、可靠的輸送到千家萬戶。