泰國(guó)SEP理念促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

杜西特·馬納潘

泰國(guó)一直是全球可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)者。泰國(guó)提出并推廣的“知足經(jīng)濟(jì)理念（SEP）”，是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的一項(xiàng)舉措。1997年亞洲金融危機(jī)之后，泰國(guó)國(guó)王普密蓬·阿杜德率先提出了SEP這個(gè)概念，并在此后轉(zhuǎn)化為普遍適用的國(guó)家發(fā)展理念。

該理念是普密蓬·阿杜德國(guó)王數(shù)十年廣泛游歷及與農(nóng)民交流后思考的結(jié)晶。他甚至在住所——吉拉達(dá)宮中進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的試驗(yàn)，而后將試驗(yàn)成果推廣至其他地區(qū)。這至今仍是指引泰國(guó)發(fā)展的核心思想。

SEP理念是發(fā)展的基石，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的指南針，包含三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的原則和兩大法寶。第一個(gè)是適度原則，即生產(chǎn)與消費(fèi)過程中要量力而行，防止過度浪費(fèi)。第二個(gè)是理智原則，即須評(píng)估某項(xiàng)行為會(huì)對(duì)家庭、社會(huì)及人們的福祉產(chǎn)生何種影響。第三個(gè)是審慎原則，即做好風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，防止不良影響。此外，成功落實(shí)SEP理念的兩大法寶是知識(shí)和道德品質(zhì)。前者能讓我們有效地計(jì)劃、執(zhí)行各項(xiàng)活動(dòng)，后者則是通過倡導(dǎo)誠(chéng)信、助人、堅(jiān)忍不拔的品質(zhì)來提升人的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人人積極參與、良治行穩(wěn)致遠(yuǎn)的目標(biāo)。

SEP理念顯然不是一本發(fā)展的實(shí)操手冊(cè)，而是指導(dǎo)我們內(nèi)心免受到外部沖擊的一種思維方式。同樣的，這個(gè)理念也可以適用于任何環(huán)境及任何發(fā)展階段。但是，知足并不意味著我們對(duì)自己的生活沾沾自喜、盲目樂觀。只要在我們現(xiàn)有的能力范圍之內(nèi)，我們可以考慮基本需求以外的更高追求。所以SEP理念的核心要義是鼓勵(lì)我們要理智、現(xiàn)實(shí)。

SEP理念在泰國(guó)及其他地方催生了許多新項(xiàng)目。泰國(guó)國(guó)際合作署（TICA）是負(fù)責(zé)對(duì)接與外國(guó)發(fā)展合作的機(jī)構(gòu)。TICA通過使用SEP發(fā)展模式幫助許多發(fā)展中國(guó)家擺脫了對(duì)外國(guó)援助的過度依賴。其方法就是在現(xiàn)有收入水平和資源條件下提高生產(chǎn)率，從而使個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)變得更有韌性。

從吉爾吉斯斯坦到東帝汶，從莫桑比克到所羅門群島，TICA自2003年以來已經(jīng)在亞太和非洲的21個(gè)國(guó)家開展了36個(gè)SEP項(xiàng)目。目前，在19個(gè)國(guó)家開展了29個(gè)項(xiàng)目。這證明了SEP理念可以適用于任何地方。

在海外開展的SEP項(xiàng)目主要分為兩類，可使當(dāng)?shù)匕l(fā)展模式制度化的同時(shí)保留地方特色和智慧。第一類是通過設(shè)立SEP學(xué)習(xí)中心或者社區(qū)學(xué)習(xí)中心來建立綜合數(shù)據(jù)庫，并安排特定的專家提供指導(dǎo)。第二類是建設(shè)SEP可持續(xù)社區(qū)作為發(fā)展的標(biāo)桿。

泰國(guó)在老撾、緬甸、東帝汶、文萊、湯加、斐濟(jì)和萊索托設(shè)立了SEP學(xué)習(xí)中心。同時(shí)，在柬埔寨、越南、菲律賓、不丹、斯里蘭卡、孟加拉國(guó)、貝寧、所羅門群島、瓦努阿圖、吉爾吉斯斯坦、尼泊爾和塞內(nèi)加爾實(shí)施的SEP可持續(xù)社區(qū)項(xiàng)目也正在進(jìn)行中。此外，泰國(guó)還派出了本國(guó)專家及TICA的泰國(guó)之友志愿者團(tuán)隊(duì)到當(dāng)中的幾個(gè)國(guó)家進(jìn)行協(xié)助。

例如，在老撾，泰國(guó)和老撾官員在東坎桑農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校和甘蒙職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展學(xué)習(xí)中心。中心通過提供如農(nóng)場(chǎng)管理、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)分析等全供應(yīng)鏈能力建設(shè)課程，激發(fā)當(dāng)?shù)厝肆撃?。由于農(nóng)業(yè)對(duì)于內(nèi)陸國(guó)家老撾來說十分重要，因此提升其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力對(duì)于維護(hù)本國(guó)糧食安全和維持農(nóng)民生計(jì)十分必要。

在湯加，皇室贊助設(shè)立的柴帕塔納基金會(huì)和湯加皇宮共同對(duì)一項(xiàng)“新理念農(nóng)業(yè)”的示范性項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。該項(xiàng)目將地塊劃分，用于糧食種植、畜牧、漁業(yè)、水資源利用等不同目的。這種方法有助于確保家庭消費(fèi)充足，減少對(duì)食品進(jìn)口的依賴，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加收入，改善人民生活水平。這個(gè)示范項(xiàng)目取得成功后，很快復(fù)制推廣到這個(gè)島國(guó)的其他地方。

發(fā)展可以選擇不同的途徑。但是在老撾和湯加這樣的國(guó)家，使用簡(jiǎn)單有效的SEP方式不僅能取得與其他方法一樣的效果，而且也更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

當(dāng)然，這個(gè)理念也并非沒有引起任何質(zhì)疑。但是泰國(guó)在與外國(guó)分享經(jīng)驗(yàn)之前已經(jīng)對(duì)SEP方法的適用性進(jìn)行了足夠的測(cè)試。基于與鄰國(guó)共同富裕的理念，SEP是泰國(guó)幫助鄰國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全和自給自足的一個(gè)好法子。SEP項(xiàng)目在鄰國(guó)取得的成功不僅使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)受益，也有助于推動(dòng)泰國(guó)與鄰國(guó)邊境地區(qū)的和平、繁榮和人文交流。這一原則同樣適用于本地區(qū)以外的其他國(guó)家。泰國(guó)會(huì)幫助這些國(guó)家從單純的受惠國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槎囝I(lǐng)域的合作伙伴。

可持續(xù)發(fā)展需要全球的共同努力。SEP則是泰國(guó)為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)。通過數(shù)十年累積的經(jīng)驗(yàn)，泰國(guó)已經(jīng)通過自我賦能找到了將可持續(xù)發(fā)展的世界傳給下一代的方法。在泰國(guó)，無數(shù)基于SEP的發(fā)展項(xiàng)目已經(jīng)幫助了全國(guó)各地人民改善生活。SEP或許可以成為值得他國(guó)立足自身實(shí)際并借鑒的發(fā)展模式。

·來源：泰國(guó)外交部

·編譯：屈文苑