創(chuàng)意信息：政務(wù)大數(shù)據(jù)治理的“超越”與“自我超越”

李周羲

2020年3月，依托良好的技術(shù)能力、渠道能力、應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建設(shè)計(jì)及研發(fā)能力，由創(chuàng)意信息技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)意信息”）承建的“四川省交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)”成功入選工業(yè)和信息化部“2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”中“民生大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范項(xiàng)目”。

這是創(chuàng)意信息自主研發(fā)的“大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)”獲得的首個(gè)國(guó)家層面的認(rèn)可。2021年，包含創(chuàng)意信息“面向政務(wù)大數(shù)據(jù)的智能化數(shù)據(jù)治理平臺(tái)項(xiàng)目”的成都軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目成功中標(biāo)工信部“2020年先進(jìn)制造業(yè)集群”項(xiàng)目，則代表其在政務(wù)大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)領(lǐng)域的更進(jìn)一步。

“這一平臺(tái)面向政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)過程中數(shù)據(jù)管理的痛點(diǎn)問題，從數(shù)據(jù)管理體系和數(shù)據(jù)價(jià)值體系兩大維度出發(fā)，主要解決數(shù)據(jù)分散割裂、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)安全等問題，能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并逐步治理客戶在系統(tǒng)建設(shè)過程中產(chǎn)生的臟、亂、錯(cuò)數(shù)據(jù)，達(dá)到數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、管理體系化、數(shù)據(jù)價(jià)值最大化的目標(biāo)?！睋?jù)創(chuàng)意信息相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前平臺(tái)已廣泛應(yīng)用于崇州、德陽(yáng)、內(nèi)江、重慶、無(wú)錫、海南等多地的政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目中，并在應(yīng)用落地過程中根據(jù)使用場(chǎng)景不斷地進(jìn)行版本迭代更新，能夠滿足政務(wù)大數(shù)據(jù)各種不同的業(yè)務(wù)訴求，并且快速與各個(gè)委辦局現(xiàn)有的平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，極大地簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)治理的難度、縮短數(shù)據(jù)治理的周期。

政務(wù)大數(shù)據(jù)“智”向何方？

建設(shè)面向政務(wù)大數(shù)據(jù)的智能化數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，是建設(shè)公共服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，也是建立網(wǎng)絡(luò)化政府管理新模式的必然趨勢(shì)。

作為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)提供商，在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，創(chuàng)意信息已經(jīng)形成數(shù)據(jù)采集匯聚、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘分析及數(shù)據(jù)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)全棧核心能力，其中能源大數(shù)據(jù)及政務(wù)大數(shù)據(jù)兩個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域已全面進(jìn)入市場(chǎng)并進(jìn)行多輪更新。

“智能化數(shù)據(jù)治理平臺(tái)”便是“大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)”的V2.0版本。在此前基礎(chǔ)上，“智能化數(shù)據(jù)治理平臺(tái)”創(chuàng)新地提出了智能化的數(shù)據(jù)治理概念，形成了以數(shù)據(jù)審計(jì)治理為主體，溯源分析、模型分析為方法的大數(shù)據(jù)治理模式。“在技術(shù)上，平臺(tái)不但解決了大數(shù)據(jù)平臺(tái)集成部署的問題，還采用先進(jìn)的微服務(wù)框架對(duì)整個(gè)平臺(tái)內(nèi)部模塊間的關(guān)系進(jìn)行了解耦，使平臺(tái)更加靈活高效，實(shí)現(xiàn)了與政務(wù)大數(shù)據(jù)整體業(yè)務(wù)流程深度融合的一體化，業(yè)務(wù)的智能化分析、解釋；同時(shí)屏蔽了底層系統(tǒng)配置、管理域等對(duì)數(shù)據(jù)治理人員的可見性，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)治理與智能分析與底層數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)的無(wú)關(guān)化，可操作性更強(qiáng)、更加智能；并且突破跨行政域、多維度、高維度數(shù)據(jù)治理和業(yè)務(wù)規(guī)范化應(yīng)用等困難問題，形成可復(fù)用的業(yè)務(wù)應(yīng)用模式和平臺(tái)推廣方法?！?/p>

從內(nèi)部管理的角度看，通過統(tǒng)一的智能化數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、格式的統(tǒng)一和共享得以實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和共享所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)得以有效利用，降低政府行政成本的同時(shí)，提高了政府部門決策的科學(xué)化水平、服務(wù)效率和社會(huì)管理水平。從對(duì)外服務(wù)的角度看，通過將多元業(yè)務(wù)進(jìn)行整體融合分析，能夠?qū)崿F(xiàn)城市公共衛(wèi)生、教育、城市規(guī)劃、交通服務(wù)等電子政務(wù)信息的有效整合，實(shí)現(xiàn)跨部門的政府信息資源共享和政務(wù)協(xié)同，推動(dòng)政府的管理服務(wù)效能提升。

此外，今年10月召開的“2021政府信息化大會(huì)”上，創(chuàng)意信息大數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域另一成功方案“市域社會(huì)治理平臺(tái)”成功入選“2021政府信息化創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例”，這一平臺(tái)依托建設(shè)的城市大腦、鎮(zhèn)街中腦和社區(qū)微腦，形成市域特有的“三腦協(xié)同”治理體系，通過三項(xiàng)清單與四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市域智慧治理中心權(quán)利職責(zé)下放鎮(zhèn)街治理分中心，打造了市域社會(huì)治理新模式。

7.29億加碼大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、5G

10月15日，創(chuàng)意信息公告披露向特定對(duì)象發(fā)行股票發(fā)行情況報(bào)告書，公司成功募集資金7.29億元，將投入到公司大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、5G三大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)方向。

據(jù)創(chuàng)意信息相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“在當(dāng)前擁有大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)等自主可控核心技術(shù)及軟件產(chǎn)品，擁有5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云/邊緣計(jì)算等新型信息技術(shù)及解決方案的基礎(chǔ)上，創(chuàng)意信息將進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)入行業(yè)第一梯隊(duì)、實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展、打造5G開源技術(shù)龍頭企業(yè)。”

具體而言，在政務(wù)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，創(chuàng)意信息將進(jìn)一步把握國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)新興市場(chǎng)領(lǐng)域與重點(diǎn)行業(yè)客戶的開拓與布局。依托良好的客戶資源，積極進(jìn)行聚焦方向的項(xiàng)目拓展。同時(shí)借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極整合外部資源、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步鞏固在智慧治理、數(shù)字鄉(xiāng)村等細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。在智慧治理方面，完善“城市大腦+社區(qū)小腦”融合解決方案，基于標(biāo)桿案例，加快在四川各地市的深入拓展與向海南、云南、貴州等多省的復(fù)制；在數(shù)字鄉(xiāng)村方面，推動(dòng)四川、重慶、貴州、西藏等地項(xiàng)目落地。

在能源大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，緊跟國(guó)家電網(wǎng)“十四五”建設(shè)規(guī)劃，加快以云平臺(tái)、企業(yè)中臺(tái)、物聯(lián)平臺(tái)、分布式數(shù)據(jù)中心等為核心的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)筑電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)管理、客戶服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，打造能源互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)支撐體系。同時(shí)，建設(shè)電力大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，培育高價(jià)值大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，對(duì)外重點(diǎn)開展電力看經(jīng)濟(jì)、污染防治監(jiān)測(cè)、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等，服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化；對(duì)內(nèi)重點(diǎn)開展電網(wǎng)智能規(guī)劃、設(shè)備精益運(yùn)維、客戶體驗(yàn)及營(yíng)商環(huán)境分析等，助力客戶智慧運(yùn)營(yíng)。