如何破解港珠澳大橋冷清之困

長江

港珠澳大橋作為21世紀(jì)誕生的偉大超級工程，從起初的立項(xiàng)、論證、勘探、開工、建設(shè)、裝配、完工、驗(yàn)收、通車，歷時(shí)15年，全長55公里。作為“一國兩制”制度下第一個(gè)涉及內(nèi)地及港澳兩個(gè)特別行政區(qū)的大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目，港珠澳大橋主體工程及三地口岸、連接線共投資約1200億元，是中國工程史上投資金額最多的工程建設(shè)項(xiàng)目。也是目前全世界最長的沉管隧道以及世界跨海距離最長的橋隧組合公路。

作為“國家工程、國之重器”，港珠澳大橋的建成通車，是中華民族展現(xiàn)出的偉大力量與創(chuàng)造精神，更標(biāo)誌著東方巨龍的經(jīng)濟(jì)騰飛與國力崛起。

國家主席習(xí)近平2018年10月23日參加港珠澳大橋開通剪彩儀式時(shí)強(qiáng)調(diào)，港珠澳大橋的建設(shè)創(chuàng)下多項(xiàng)世界之最，非常了不起，體現(xiàn)了一個(gè)國家逢山開路、遇水架橋的奮鬥精神，體現(xiàn)了我國綜合國力、自主創(chuàng)新能力，體現(xiàn)了勇創(chuàng)世界一流的民族志氣。這是一座圓夢橋、同心橋、自信橋、複興橋。大橋建成通車，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，充分說明社會(huì)主義是幹出來的，新時(shí)代也是幹出來的！對港珠澳大橋這樣的重大工程，既要高質(zhì)量建設(shè)好，全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程，又要用好管好大橋，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用。

韓正在開通儀式致辭中表示，港珠澳大橋建成開通，有利於三地人員交流和經(jīng)貿(mào)往來，有利於促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，有利於提升珠三角地區(qū)綜合競爭力，對於支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，全面推進(jìn)內(nèi)地、香港、澳門互利合作具有重大意義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在一流橋樑、一流口岸基礎(chǔ)上提供一流運(yùn)營服務(wù)，將港珠澳大橋打造成為聯(lián)結(jié)粵港澳三地的“民心橋”。要進(jìn)一步簡化審批流程、縮短通關(guān)時(shí)間，將港珠澳大橋打造成為香港、澳門和內(nèi)地協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展的紐帶。要把工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)範(fàn)，將港珠澳大橋打造成為中國橋梁“走出去”的靚麗名片。

帶著中央領(lǐng)導(dǎo)的希望和14億人民的寄託，自2018年10月24日港珠澳大橋正式通車以來，大橋的運(yùn)行情況一直備受世人關(guān)注，也牽動(dòng)著中華兒女的心。

從廣東省交通部門發(fā)布的資料顯示，港珠澳大橋通車兩年多，去除2020年春節(jié)以來因新冠疫情造成大橋的幾乎停擺時(shí)段不予計(jì)算，僅以2018年10月至2019年10月一年的運(yùn)營情況看，這座世紀(jì)大橋的車流量及經(jīng)濟(jì)效益，都於大橋的原預(yù)測流量、設(shè)計(jì)通行能力相距甚遠(yuǎn)。要想直觀地認(rèn)識(shí)到港珠澳大橋的運(yùn)行狀況，我們不妨將廣東珠江口目前已建成通車的四座大橋情況作個(gè)對比。

當(dāng)年投資30億元建設(shè)的虎門大橋，1997年建成通車，次年車流量就達(dá)到每天1.7萬輛，並逐年增加，不到2007年，其30億的投資便基本回本。該大橋的投資者是香港的多個(gè)投資商，按照合約，收費(fèi)期將至2029年到期，後22年投資商可坐收漁利，賺的盆滿缽滿。

為解天天堵車的虎門大橋之困，被稱為虎門二橋的——南沙大橋，2019年建成通車，日均車流量超過10萬輛，按平均40元/車計(jì)算，年收益約15億元，大概可於2027年回本。

而2007年建成通車的深圳灣大橋，投資7.8億，由香港和深圳兩地政府投資，實(shí)施免費(fèi)通行，疫情前日車流量約1.3萬輛。

交通部門的數(shù)據(jù)顯示，籌劃建設(shè)時(shí)間最久的港珠澳大橋，2018年10月24日通車，在疫情前的2019年日均車流量僅4200輛次左右，按照均價(jià)150/車計(jì)算，1200億的投資上百年也無法收回。

同為珠江口上建的大橋，虎門大橋和南沙大橋的車流量是港珠澳大橋的30倍。同為跨境大橋受車牌通行限制，深圳灣大橋客流量是港珠澳大橋的3倍多。

國家和粵港澳三地耗時(shí)十多年，花費(fèi)上千億，付出巨大財(cái)力、物力、人力建設(shè)的港珠澳大橋，不管政治意義、社會(huì)意義有多大，都無法避開其基本功能——車輛通行問題，當(dāng)然令人不得不關(guān)心的經(jīng)濟(jì)效益也是始終無法迴避，也是迴避不了的現(xiàn)實(shí)問題。

為了貫徹習(xí)近平主席當(dāng)年“用好管好大橋，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮重要作用”的指示精神，在當(dāng)下疫情影響全球經(jīng)濟(jì)，影響國家、地區(qū)之間互連互通，人員相互順暢往來之際，本刊借此機(jī)會(huì)推出“如何破解港珠澳大橋冷清之困”專題，邀請相關(guān)關(guān)注港珠澳大橋的專家、學(xué)者未雨綢繆，靜下心來，理性地為大橋現(xiàn)狀把脈，發(fā)表各自觀點(diǎn)、看法和建議，為全國人民關(guān)心關(guān)注港珠澳大橋發(fā)展盡點(diǎn)心，用點(diǎn)力，以期大橋早日在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有作用，為國家發(fā)展早日作出貢獻(xiàn)。