胡 濤, 齊 曄, 孫鴻良
(1.湖石可持續(xù)發(fā)展研究所 深圳 518081; 2.清華大學(xué)公共管理學(xué)院 北京 100083; 3.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 北京 100081)
農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展與繁榮的基礎(chǔ)[1]。經(jīng)歷了從原始的刀耕火種、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),通過科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和土地利用的集約化, 人類社會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得了巨大的成就。但建立在工業(yè)化基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 消耗大量資源和能源也帶來了一些嚴(yán)重問題, 并引發(fā)了包括生物多樣性喪失、水土流失、土地退化、生態(tài)資產(chǎn)破壞、環(huán)境污染等一系列全球性的生態(tài)與環(huán)境問題[2-3]。據(jù)統(tǒng)計我國西北地區(qū)以人為因素造成生態(tài)資產(chǎn)破壞損失值最大的是新疆和青海, 分別占其1985年國民經(jīng)濟收入的86.3%和93.5%, 甘肅和陜西次之, 分別占10.62%和8.97%[4]。造成這些問題的原因是多樣的, 其中農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式或是關(guān)鍵之一。人們越來越認(rèn)識到農(nóng)業(yè)的目標(biāo)不僅要提高產(chǎn)量, 還需提高產(chǎn)品質(zhì)量、確保食品安全; 不僅要提高土地產(chǎn)出率、獲得經(jīng)濟利益,更應(yīng)尊重自然、保護(hù)環(huán)境, 發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種環(huán)境服務(wù)功能并促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展[5]。由于過度利用造成農(nóng)業(yè)生態(tài)資產(chǎn)破壞, 許多地方嘗試以“生態(tài)補償”來補救。為了糾正在經(jīng)濟建設(shè)模式上追求表面繁榮的失誤以及在政策法制上缺乏約束力等問題,研究者和實踐者紛紛探求重建農(nóng)業(yè)新模式來替代[6]。各國紛紛提出了有機農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、復(fù)合農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等模式與理念。盡管它們的名稱和內(nèi)涵不盡相同, 但是都反映了適應(yīng)時代變革和探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強烈愿望[7]。
四十多年前, 著名生態(tài)學(xué)家馬世駿先生適時提出生態(tài)工程建設(shè)的設(shè)想。1987年, 馬世駿、李松華先生撰文[8]指出: “生態(tài)工程是應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中物種共生與物質(zhì)循環(huán)再生的原理, 結(jié)合系統(tǒng)工程的最優(yōu)化方法, 設(shè)計的分層多級利用物質(zhì)的生產(chǎn)工藝系統(tǒng)”,并指出: “運用了生態(tài)工程原理建立起來的農(nóng)業(yè)才是生態(tài)農(nóng)業(yè)”。
人類對生態(tài)系統(tǒng)的利用往往超越了自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和恢復(fù)力的閾限, 造成生態(tài)系統(tǒng)退化。石油農(nóng)業(yè)的理論和實踐不符合生態(tài)工程的原理, 需要以生態(tài)農(nóng)業(yè)對其進(jìn)行改造甚至替代。20世紀(jì)80年代末90年代初, 我國各地紛紛發(fā)展生態(tài)村、生態(tài)縣,這與馬世駿先生的生態(tài)工程理念在全國傳播有關(guān)。同時國家連續(xù)幾年發(fā)布的一號文件強調(diào)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 皆起到了重要的引導(dǎo)作用。早在20世紀(jì)90年代初, 全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點就達(dá)2000多個, 通過評審的生態(tài)村、鄉(xiāng)、縣、市等達(dá)100多個。馬世駿先生對此頗為肯定, 他在作為筆者之一1993年主編出版的《生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論與方法》一書的序言中寫道: “生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的興起, 有其政治、社會、經(jīng)濟背景,現(xiàn)時各地建立的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(或稱農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、廢物資源化工程等)已不同程度地顯示出它在緩解糧食、資源、農(nóng)村能源、人口(就業(yè))、環(huán)境污染五大世界性重大社會問題上所起的作用, 同時對我國農(nóng)村經(jīng)濟增長做出了貢獻(xiàn)”[9]。說明生態(tài)農(nóng)業(yè)試點早在40年前就已取得了顯著成效。
李文華把中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致分為傳統(tǒng)技能積累、起步發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展4個階段[5]。他認(rèn)為中國自古崇尚“天人合一”、保護(hù)自然、用地養(yǎng)地相結(jié)合。在樸素的生態(tài)學(xué)思想的指引下, 開發(fā)了一系列寶貴的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)[10]。例如以稻魚共生、?;~塘為代表的農(nóng)業(yè)綜合模式, 和以都江堰、坎兒井為典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工程等。在長期的農(nóng)業(yè)實踐中積累了樸素而豐富的經(jīng)驗, 奠定了人與自然共榮共存的生態(tài)哲學(xué)理念, 并蘊涵著值得今天借鑒的生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的意識。
我國生態(tài)起步發(fā)展階段肇始于將樸素的傳統(tǒng)經(jīng)驗上升到科學(xué)理論和方法[11]。20世紀(jì)80年代初, 針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一些弊端[12], 學(xué)術(shù)界在深入調(diào)查中,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行了廣泛討論, 在一些地方開展了生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點。在這一實踐背景下,1981年, 馬世駿先生在農(nóng)業(yè)生態(tài)工程學(xué)術(shù)討論會上提出了“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”生態(tài)工程建設(shè)理念[8]。1982年, 葉謙吉先生在銀川農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)術(shù)討論會上發(fā)表《生態(tài)農(nóng)業(yè)——中國農(nóng)業(yè)的一次綠色革命》[13]一文, 一部分高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)的探索。
20世紀(jì)90年代后, 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段。研究者從物質(zhì)與能量、結(jié)構(gòu)與功能、系統(tǒng)設(shè)計與效益評價等角度對典型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行研究[14-17], 初步形成具有中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論體系[5,18], 生態(tài)農(nóng)業(yè)理論與方法研究不斷深化, 并受到世界廣泛關(guān)注。1991年5月, 馬世駿先生和農(nóng)業(yè)部邊疆先生共同定義了中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本概念, 認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則下, 根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的生物和物質(zhì)循環(huán)再生的原理,總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗, 應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立和發(fā)展起來的合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化模式, 因地制宜的農(nóng)業(yè)體系[1]。在此期間高等院校與研究所相應(yīng)出版了有關(guān)專著,有沈亨理、李文華、葉謙吉、駱世明、王兆騫等出版的教材, 王如松、石山、任繼侗、韓純?nèi)?、張壬午等出版的專? 以及由農(nóng)業(yè)部邊疆、郭書田、李毓堂等主編出版的生態(tài)農(nóng)業(yè)會議論文匯編等。與此同時錢學(xué)森先生提出第六次產(chǎn)業(yè)革命概念, 發(fā)表了“迎接第六次產(chǎn)業(yè)革命, 建立農(nóng)業(yè)型知識密集產(chǎn)業(yè)”一文(1984年), 對我國北方大面積退化草地進(jìn)行修復(fù)、改良與建立人工草地有重要指導(dǎo)作用。全國建立了草地管理建設(shè)十大基礎(chǔ)體系, 在20多個省(自治區(qū))建立了40多個草地牧業(yè)綜合開發(fā)試驗點, 我國草產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展, 使廣大退化草地在草產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中既提供大量優(yōu)質(zhì)飼料, 又改善生態(tài)環(huán)境[19]。1993年, 李文華在瑞士出版了《Integrated Farming Systems in China》[20]一書, 提出適合中國的農(nóng)業(yè)分類系統(tǒng)和綜合評價體系。2001年, 李文華主編的《Agro-Ecological Farming Systems in China》[2]對中國的傳統(tǒng)經(jīng)驗和研究成果進(jìn)行了全面闡述。聯(lián)合國教科文組織高度評價, 并將其列為生態(tài)學(xué)系列叢書出版。該書傳播了中國具有先鋒作用的重要工作,并應(yīng)用于不同的生態(tài)-地理地帶的可持續(xù)農(nóng)業(yè)中。孫鴻良教授系統(tǒng)總結(jié)了中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論與方法,著有《生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論與方法》一書[9], 得到了國內(nèi)外同行的認(rèn)可。同時, 以朱有勇為代表的中國學(xué)者,在《Nature》和《PNAS》等國際知名學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表了一系列文章, 揭示并驗證了中國傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)機制[21-22]。
在此階段, 一批總結(jié)性的成果陸續(xù)面世。1994年, 《中國農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營》出版, 對國內(nèi)的傳統(tǒng)經(jīng)驗和農(nóng)林復(fù)合領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行了全面闡述[23]。2003年, 由李文華院士主編近百位科研人員共同編撰的《生態(tài)農(nóng)業(yè)——中國可持續(xù)農(nóng)業(yè)的理論與實踐》正式出版, 從發(fā)展、原理、模式、技術(shù)、區(qū)域、管理、展望等方面, 對中國生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)[24],獲得了中國圖書獎。在此期間, 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段。1993年由農(nóng)業(yè)部等7部門組成了“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”, 啟動了第一批51個生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)工作[25]。2000年, 國家啟動了第二批50個全國生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)工作[26], 同時提出在全國大力推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。2002年, 農(nóng)業(yè)部向全國征集了370種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)體系, 并遴選出具有代表性的10個生態(tài)模式類型, 包括北方“四位一體”模式、南方“豬-沼-果(稻、菜、魚)”模式、平原農(nóng)林牧復(fù)合模式、草地生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)利用模式、人工草地、生態(tài)種植模式、生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式、生態(tài)漁業(yè)模式、丘陵山區(qū)小流域綜合治理利用型模式、設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式[27]等。
21世紀(jì)以來, 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)得到政府大力支持并進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段。2003?2021年中國連續(xù)多年發(fā)布促進(jìn)“三農(nóng)”綜合發(fā)展的中央一號文件, 明確肯定并鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè), 提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力, 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2012年, 黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”中國特色社會主義總體布局, 要求“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位, 融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)隨之進(jìn)入新階段。生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究和發(fā)展更強調(diào)系統(tǒng)性和綠色發(fā)展, 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多樣性與多功能特點, 重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積累的傳統(tǒng)知識和農(nóng)耕文化。2002年, 聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)起了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(Globally Important Agricultural Heritage Systems, GIAHS)的保護(hù)工作[27-28]。中國學(xué)者積極參與, 從生態(tài)、文化、農(nóng)史、農(nóng)業(yè)、法律等多學(xué)科角度開展了深入研究, 推動了該項工作的順利進(jìn)行[29-30]。駱世明[31]認(rèn)為, 我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)接近或到達(dá)實施農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的拐點, 提出了我國未來農(nóng)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的方略。
2020年6月底全球共有22個國家的62個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被列入到GIAHS名錄中, 其中15個在中國。2012年3月, 農(nóng)業(yè)部正式發(fā)文開展中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)工作。目前, 已批準(zhǔn)5批共118個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)[32]??梢哉f, 中國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過40多年的實踐和發(fā)展, 積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn), 構(gòu)建了與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富和環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、資源高效利用融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,進(jìn)入與區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合的新階段, 融入生態(tài)文明建設(shè)體系。
隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐的迅猛發(fā)展, 關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究日趨深入。得益于科技界的高度重視、各級政府的有力推動和農(nóng)民的積極參與, 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展在理論研究、定位研究、工程模式、技術(shù)集成、生產(chǎn)管理等各方面都取得了明顯進(jìn)步。中國生態(tài)學(xué)學(xué)會建立了農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)專業(yè)委員會, 原中國科學(xué)院石家莊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所創(chuàng)辦了《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報》, 一批研究文章和學(xué)術(shù)專著在國內(nèi)外發(fā)表。特別是在全國形成了許多不同類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,建立了不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點, 各試點單位在經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境等方面都有很大程度的改善和提高。例如在實踐中農(nóng)業(yè)生態(tài)工程因幾大生態(tài)效應(yīng)產(chǎn)生了更大經(jīng)濟效益。這些生態(tài)效應(yīng)包括整體效應(yīng)、邊緣效應(yīng)、協(xié)調(diào)效應(yīng)、資源循環(huán)再生效應(yīng)。說明通過系統(tǒng)耦合與生態(tài)工程以擴大能源、物源規(guī)??梢垣@得多種產(chǎn)業(yè)的整合效應(yīng), 走向經(jīng)濟繁榮與可持續(xù)發(fā)展[33]。這些成就的取得充分顯示了生態(tài)農(nóng)業(yè)理論的正確性、現(xiàn)實性與可行性, 具有勃勃生機并釋放巨大的發(fā)展?jié)摿? 體現(xiàn)了農(nóng)民、科技人員和領(lǐng)導(dǎo)干部通力合作之下的創(chuàng)造力, 使生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益皆十分顯著, 代表了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。
早在1978年青藏高原的青海香日德就出現(xiàn)春小麥(Triticum aestivum)單產(chǎn)22 792.5 kg?hm?2的高產(chǎn)紀(jì)錄, 使生長季光能利用率高達(dá)5.9%, 至今仍經(jīng)久不衰。孫鴻良[34]指出其關(guān)鍵原因在于生態(tài)技術(shù)進(jìn)步, 從整體上調(diào)動了系統(tǒng)功能優(yōu)化, 特別是在增長生態(tài)系統(tǒng)自組織能力與發(fā)揮整體效應(yīng)上。
生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的一個重要標(biāo)志是相關(guān)的企業(yè)發(fā)展迅速, 產(chǎn)值和效益不斷提高。根據(jù)2020年12月國家統(tǒng)計數(shù)據(jù), 中國A股市場的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)概念上市公司一共有34家, 其中5只股票在上海證券交易所交易, 另外的29只股票在深圳證券交易所上市。市值排在前10位的公司(股票簡稱)依次為海大集團、北大荒、隆平高科、魯西化工、新洋豐、中糧科技、登海種業(yè)、三聚環(huán)保、禾豐牧業(yè)、羅牛山, 其中排名第一的海大集團主要從事飼料、種苗、生物制藥、智慧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)經(jīng)營, 為近百萬戶種養(yǎng)戶提供全面的技術(shù)服務(wù)解決方案, 以循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)理念幫助種養(yǎng)殖戶提升管理水品實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2020年, 海大集團飼料銷量1466萬t, 實現(xiàn)營業(yè)收入603.24億元, 市值超過980億元, 而到了2021年4月,其市值更增長到1329億元, 市值增長率超過35%, 他們不僅有很高的經(jīng)濟效益, 而且對環(huán)境保護(hù)也有一定的貢獻(xiàn)。
我國碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系將盡快發(fā)布,中國氣候變化事務(wù)特使謝振華在主題為“全球綠色復(fù)蘇與ESG投資機遇”的全球財富管理論壇2021北京峰會上指出, 2060年實現(xiàn)碳中和不只是二氧化碳,還有包括甲烷、氧化亞氮等全部非碳溫室氣體。農(nóng)業(yè)是甲烷、氧化亞氮等非碳溫室氣體排放的主要來源, 生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便、秸稈等廢棄物進(jìn)行綜合利用的整體思維, 將促使農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非碳溫室氣體大幅減排, 盡早實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
從供給側(cè)的角度看, 生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要將農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的理念轉(zhuǎn)化為系列工程技術(shù)才能實現(xiàn)其功能。當(dāng)前, 生態(tài)農(nóng)業(yè)的溫室大棚工程、畜禽糞污處理工程、農(nóng)村能源工程、農(nóng)村環(huán)境工程、灌溉工程等方面的技術(shù), 雖然有很大進(jìn)步, 但相關(guān)的工程化水平還有很大發(fā)展?jié)摿τ写诰?。農(nóng)業(yè)本身是一個龐大的生態(tài)系統(tǒng), 生態(tài)農(nóng)業(yè)試圖將諸多子系統(tǒng)的工程有機整合為一體, 還缺乏一系列的大量的定量化工程設(shè)計依據(jù)。當(dāng)前仍然是設(shè)想多、工程化程度卻較低, 產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小, 這與農(nóng)業(yè)生態(tài)工程研究不足、工程化參數(shù)太少有關(guān)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中, 垃圾露天堆放、污水外排、畜禽糞便處置過程都會產(chǎn)生大量甲烷; 農(nóng)田施肥、秸稈還田等則產(chǎn)生氧化亞氮。一方面甲烷、氧化亞氮目前收集、利用困難, 少有最佳實踐案例; 另一方面, 目前甲烷、氧化亞氮等非碳溫室氣體還無法拿到碳市場進(jìn)行交易。生態(tài)農(nóng)業(yè)工程化過程中因資金問題往往出現(xiàn)“曬太陽”現(xiàn)象, 資本市場由于看不到非碳溫室氣體在碳市場中的收益遲遲不愿進(jìn)入生態(tài)農(nóng)業(yè)賽道, 造成生態(tài)農(nóng)業(yè)與碳市場嚴(yán)重脫鉤, 可持續(xù)性不強。
從需求側(cè)的角度看, 由于近年來我國居民生態(tài)消費意識覺醒, 對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有旺盛的需求, 特別是無污染的有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由于投入較多, 本應(yīng)在市場上的價格比普通農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要高一些。但這些額外成本在市場價格中并未充分體現(xiàn)出來, 由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價格偏高, 認(rèn)知和認(rèn)可度不夠,消費者的購買意愿難以轉(zhuǎn)化為實際的行動。
而生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品必須在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下, 才能生產(chǎn)出合格的無公害的、富營養(yǎng)的、健康的農(nóng)產(chǎn)品。但目前市場上, 在可供選擇的屬于真正生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品中, 缺乏信任度高的、具嚴(yán)格認(rèn)證的產(chǎn)品。有些“有機食品” “綠色食品”證書遭到消費者質(zhì)疑。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場亟需強化政府監(jiān)管, 打擊假冒偽劣的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。只有消費者對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品有足夠的信心, 才能將消費者對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需要轉(zhuǎn)化為市場需求。
從政策法規(guī)角度來看, 生態(tài)農(nóng)業(yè)具有公共產(chǎn)品屬性, 其帶來的良好的生態(tài)環(huán)境效益與積極正面的社會效益需要政策予以鼓勵與支持, 包括建立有效的激勵政策與保障體系, 以及對生態(tài)資產(chǎn)破壞需要修復(fù)而獲取產(chǎn)品的補償政策等。當(dāng)今政策在制定與實施過程中, 往往缺乏全面系統(tǒng)性。例如, 對使用有機肥生產(chǎn)出的有機生態(tài)食品缺乏足夠的鼓勵配套措施, 使得農(nóng)民并沒有經(jīng)濟激勵動機愿意更多地使用有機肥進(jìn)行生產(chǎn)。20世紀(jì)80年代提出的草原法, 提出類似農(nóng)業(yè)土地承包制, 要求以草定畜, 以牲畜頭數(shù)為統(tǒng)計單位, 而缺乏草場載畜量的限額指標(biāo), 無形中認(rèn)可了草場超載, 造成草場大面積退化。有關(guān)政策法規(guī)缺乏相互的協(xié)調(diào)性、整體性, 例如林地養(yǎng)鴨應(yīng)有養(yǎng)林政策, 也要根據(jù)林地蟲害情況制定定量養(yǎng)鴨政策等。
從國際貿(mào)易角度來看, 目前生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的國際化程度很低。很大程度上, 是把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品僅僅當(dāng)作普通的商品看待, 而不是從改善全球環(huán)境的角度將其定義為解決氣候變化與全球環(huán)境問題的環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)(Environmental Goods and Services)[35]。
雖然有全球生態(tài)網(wǎng)絡(luò)(GEN)對生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)識的協(xié)調(diào), 但在國際層面依然缺乏有共識的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志, 使得各國的農(nóng)產(chǎn)品往往難以互認(rèn)。目前我國的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口量很小, 只有少量經(jīng)國際認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品能夠出口到一些發(fā)達(dá)國家。例如, 經(jīng)國際有機食品協(xié)會(IFOAM)認(rèn)證的茶葉, 在歐盟市場銷售不錯。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是世界貿(mào)易組織(WTO)定義的生態(tài)標(biāo)志(Eco-label)產(chǎn)品一部分[36]。如果WTO談判形成生態(tài)標(biāo)志相關(guān)的新協(xié)議, 未來我國的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品國際化具有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我國繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后, 順應(yīng)世界發(fā)展大趨勢, 黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局, 明確提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。其實, 馬世駿和王如松先生[37]1984年就提出了社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng), 為生態(tài)文明理念的提出提供了科學(xué)依據(jù)。目前, 我國已進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)的新時代。生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分, 在脫貧攻堅戰(zhàn)取得舉世矚目的巨大成就之后, 我國又迎來了鄉(xiāng)村振興的新機遇。展望未來, 我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要在以下幾方面加以強化。
生態(tài)文明建設(shè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。為提高資源利用率、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、農(nóng)村能源供給能力, 以及提高生態(tài)經(jīng)濟效率, 生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須走向完整的工程化建設(shè)。在這方面, 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)先行一步, 也是運用生態(tài)學(xué)原理建立起了工程化體系[38]。生態(tài)農(nóng)業(yè)的工程化可以充分借鑒吸收產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的研究與實踐經(jīng)驗。目前, 已經(jīng)有一些大型養(yǎng)殖場采取了生態(tài)工程化措施處理畜禽糞污,生產(chǎn)沼氣, 并有沼渣、沼液肥田, 促進(jìn)了農(nóng)牧結(jié)合模式。大量的農(nóng)作物秸稈也被用于工廠化生產(chǎn)食用菌,形成了規(guī)模經(jīng)濟效益, 成為高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng), 符合馬世駿先生所說的“運用了生態(tài)工程原理建立起來的農(nóng)業(yè)才是生態(tài)農(nóng)業(yè)”[8]。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的工程化是未來的發(fā)展方向。
駱世明[39]2021年指出, 與國外相比較, 我國十分重視農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)與控制機制, 包括自然調(diào)控機制和人為調(diào)控機制。目前, 我國已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+的數(shù)字經(jīng)濟時代, 人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)、遙感等技術(shù)應(yīng)用到社會生產(chǎn)生活的方方面面, 使生產(chǎn)效率更高。例如筆者之一與企業(yè)合作進(jìn)行籽粒莧(Amaranthus hybridusL.)飼料的智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工, 已初步在1 hm2的土地上產(chǎn)出莧干草45~75 t, 降低飼料成本5%~10%; 在智能導(dǎo)航下一臺播種機一天可精確播種33.3 hm2并與滴灌同步進(jìn)行, 整個用工量節(jié)省了80%[40], 走出了智慧農(nóng)業(yè)的第一步。智慧農(nóng)業(yè)是“農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化的高級階段”, 其實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“機器替代人力” “電腦代替人腦” “自主技術(shù)替代進(jìn)口”的三大轉(zhuǎn)變[41], 生態(tài)農(nóng)業(yè)更加工程化、智能化是必然發(fā)展趨勢。
我國已進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)階段。在扶貧攻堅戰(zhàn)取得決定性成果之后, 進(jìn)入了鄉(xiāng)村振興階段。其中,改善農(nóng)村人居環(huán)境, 堅持人與自然和諧共生, 走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路是重點之一。目前, 農(nóng)村的垃圾和生活污水、畜禽糞污、作物秸稈等有機污染物都面臨著處理成本高、處置水平低的難題, 嚴(yán)重影響了地表水、地下水、土壤甚至空氣的質(zhì)量, 并制約了美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。
我國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值, 努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)后, 在廣大的農(nóng)村地區(qū), 何時碳達(dá)峰? 如何實現(xiàn)碳中和? 與城市不同, 農(nóng)村不僅有二氧化碳排放, 還有甲烷、氧化亞氮等非碳溫室氣體排放問題。而甲烷、氧化亞氮的全球增溫潛力值(GWP)分別是二氧化碳的28倍、296倍, 都對全球氣候變化的影響巨大。值得注意的是, 建立在石油基礎(chǔ)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 大大增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的碳排放。而生態(tài)農(nóng)業(yè)致力于以基于自然的解決方案替代基于石油和工業(yè)品的途徑, 對實現(xiàn)我國碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義[42]。此外, 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)本身可以發(fā)展成為重要碳匯, 吸收固定大氣中的二氧化碳。我國東北“黑土地”就是通過植被光合作用最終將大氣中的碳固定在土壤有機質(zhì)中,而成為重要碳匯。但由于土壤呼吸對溫濕度和農(nóng)作方式十分敏感[43], 因此順應(yīng)自然的生態(tài)管理是促進(jìn)土壤增匯的重要途徑。
筆者之一根據(jù)馬世駿先生的“生態(tài)工程”原理設(shè)計了一套碳中和農(nóng)村環(huán)境綜合整治系統(tǒng)解決方案的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式, 既解決農(nóng)村環(huán)境問題, 又可幫助實現(xiàn)農(nóng)村碳中和目標(biāo)。這個生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是基于人工智能可再生能源、環(huán)境與資源綜合生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(AI Ecosystem for Renewable Energy, Resources and Environment, AIERERE), 將可再生能源、環(huán)境與資源有機整合為一體, 綜合系統(tǒng)解決面臨的能源、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展過程中存在的問題。由多個系統(tǒng)模塊組成, 每一個系統(tǒng)模塊承擔(dān)著明確的服務(wù)功能,系統(tǒng)模塊之間的邏輯關(guān)系以減污降碳之間內(nèi)部關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計, 各個系統(tǒng)模塊會預(yù)留其他接口, 可擴展連接到其他子系統(tǒng)模塊。
1)“綜合管理與控制子系統(tǒng)”基于各子系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)信息, 對其他子系統(tǒng)進(jìn)行有效的調(diào)控, 以人工智能手段確保子系統(tǒng)之間分工合作、相互協(xié)調(diào), 協(xié)同工作實現(xiàn)農(nóng)村碳中和的目標(biāo)。
2)“環(huán)境污染管理子系統(tǒng)”對村莊內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境污染管理。村莊內(nèi)產(chǎn)生的垃圾需要分類處置,生活污水、生活垃圾及枯枝爛葉、畜禽糞便等有機物, 不堆積、不外運, 與“有機質(zhì)資源綜合利用子系統(tǒng)”銜接, 用于沼氣發(fā)電。
3)“有機質(zhì)綜合利用子系統(tǒng)”將村莊內(nèi)的所有生物質(zhì), 包括餐廚垃圾、排泄物、生活有機垃圾、高濃度生活污水等, 以及可能的畜禽糞便、果蔬枝葉雜質(zhì)等生物質(zhì), 通過沼氣發(fā)酵進(jìn)行綜合利用, 轉(zhuǎn)換為甲烷可燃?xì)饽茉磁c有機肥資源。甲烷可燃?xì)馀c“可再生電力微網(wǎng)子系統(tǒng)”銜接, 系統(tǒng)進(jìn)行沼氣發(fā)電、存儲, 為村莊提供持續(xù)的電力供應(yīng)。沼液沼渣還可進(jìn)一步與“果蔬種植碳匯子系統(tǒng)”銜接, 用于果蔬種植以及碳吸收。
4)“果蔬碳匯子系統(tǒng)”是將經(jīng)過“有機質(zhì)資源綜合利用子系統(tǒng)”發(fā)酵后產(chǎn)生的沼渣、沼液作為有機肥,替代化肥, 用于村莊內(nèi)農(nóng)作物蔬菜種植、果樹栽培、園林綠化、防風(fēng)治沙林等, 成為生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳成為碳匯, 起到碳吸收的作用, 可中和一部分碳排放; 有機肥替代化肥減少氧化亞氮排放。以上減排的甲烷和氧化亞氮、可再生能源替代來自電網(wǎng)的碳排放、吸收的碳匯, 及通過綜合管理系統(tǒng)效率提高后減排的碳, 經(jīng)過溫室氣體減排核查, 經(jīng)認(rèn)證后獲得減排額度(CCER),可申請在碳市場進(jìn)行交易出售。
5)“可再生電力微網(wǎng)子系統(tǒng)”由沼氣發(fā)電+風(fēng)力發(fā)電+光伏發(fā)電+儲能組成, 作為分布式獨立可再生能源組成村莊的電力微網(wǎng)供電系統(tǒng), 為村莊內(nèi)提供不間斷可持續(xù)的能源供給, 包括照明、空調(diào)、炊事、動力等。同時, 該系統(tǒng)也預(yù)留接入大電網(wǎng)的接口, 可將余電向電網(wǎng)出售。大電網(wǎng)可作為村莊的備用電力系統(tǒng)。
在國內(nèi)相關(guān)競爭性產(chǎn)品比較中, 市場上往往對某一環(huán)境要素單獨進(jìn)行處理, 例如餐廚廢棄物利用、能源電力微網(wǎng)綜合系統(tǒng)等, 少有項目將垃圾、污水、溫室氣體、糞便、秸稈廢棄物等不同環(huán)境要素融合進(jìn)一個系統(tǒng), 并將可持續(xù)能源, 例如沼氣、電力微網(wǎng)等并入系統(tǒng)中形成微循環(huán)。
未來隨著我國人均收入的快速提升, 以及對食品安全與營養(yǎng)健康的關(guān)注, 消費者購買生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支付意愿增強, 生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場化價值將會越來越高。例如, 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的早期, 著名的“稻田養(yǎng)魚”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式一直發(fā)展的不溫不火。主要原因是稻田養(yǎng)魚的生產(chǎn)成本高于單純的水稻種植, 而消費者購買生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的意愿不足夠強, 導(dǎo)致無論是水稻還是魚的市場價值都不夠高。沒有足夠的經(jīng)濟激勵, “稻田養(yǎng)魚”就難以更大規(guī)模地發(fā)展。但今天我國對生態(tài)產(chǎn)品的消費能力已大幅上升, “稻田養(yǎng)魚”的發(fā)展?jié)摿σ汛蠓忍岣?。在湖北潛江更是發(fā)展出了“稻田+小龍蝦”的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。這種新模式的發(fā)展, 一方面是由于對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費意愿與能力提高, 另一方面是由于小龍蝦的市場價值遠(yuǎn)高于稻田養(yǎng)魚生產(chǎn)的青草鰱鳙等四大家魚的市場價值。因此, “稻田+小龍蝦”模式的經(jīng)濟效益遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的“稻田養(yǎng)魚”, 刺激了農(nóng)民發(fā)展此模式的積極性。與此同時, 與傳統(tǒng)的“稻田養(yǎng)魚”中的魚所發(fā)揮的功能一樣, 作為環(huán)境清道夫的小龍蝦在稻田里吃昆蟲卵、寄生蟲等, 可不必使用農(nóng)藥化肥。在這樣的稻田里生產(chǎn)出的水稻成為綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。隨著麻辣小龍蝦在新世代消費者中風(fēng)靡, 對小龍蝦與有機水稻的需求更加旺盛, 這將進(jìn)一步推動“稻田+小龍蝦”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的可持續(xù)發(fā)展, 并有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場化價值提高。
國家各部委以及各地政府曾出臺了一系列的相關(guān)政策, 有力地支持了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了把生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、扶貧效益、文化旅游效益等正面外部性完全內(nèi)部化, 建立“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的價值實現(xiàn)機制, 還將會有更加細(xì)致的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)與支持政策, 包括科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、稅收優(yōu)惠、市場推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)創(chuàng)新、對外貿(mào)易等扶持政策。
隨著我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化, 生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品將會具有更大的出口潛能。需要在國際層面(或至少雙邊層面)實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn), 釋放生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口的潛能, 擴大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場, 幫助農(nóng)民增收并保護(hù)環(huán)境。同理, 也可以促進(jìn)優(yōu)秀生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。例如, 可以與巴西開展“生態(tài)有機產(chǎn)品”互認(rèn), 進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因的有機種植的大豆。這既能滿足我國消費者的需求, 還能抑制巴西大豆的野蠻生長、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展, 保護(hù)森林和全球的生態(tài)。胡濤等[44]2017年指出, 如果生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品被納入到廣義綠色產(chǎn)品的范疇, 還會隨著我國對綠色“一帶一路”建設(shè)中綠色產(chǎn)品的投資與貿(mào)易, 進(jìn)入“一帶一路”國家的市場。
此外, 隨著我國國力的迅速提高, 軟實力也在不斷增長。未來我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗可以更加廣泛傳播推廣, 為發(fā)展中國家提供技術(shù), 實現(xiàn)合作共贏。
目前我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已融入了生態(tài)文明建設(shè)體系的新階段, 這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。生態(tài)文明建設(shè)的根本是尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然, 這與農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè)不謀而合。據(jù)此, 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑, 是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的體現(xiàn),是實現(xiàn)碳中和的有效手段, 是激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁與環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的途徑, 也是當(dāng)代生態(tài)文明的一個重要組成部分[45]。自黨的十八大做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策以來, 更是把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)推向了生態(tài)文明新高度?!白鹬刈匀弧?“生態(tài)優(yōu)先” “綠色發(fā)展” “生態(tài)平衡” “安全低碳”以及可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)文明共同的建設(shè)目標(biāo), 因此生態(tài)農(nóng)業(yè)融入到生態(tài)文明建設(shè)體系之中, 成為國家生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分, 互相促進(jìn), 相得益彰。