我國綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀挑戰(zhàn)及政策建議

劉曉軍

(山東華邦建設(shè)集團(tuán)有限公司 山東 濰坊 262500)

1 綠色建筑的定義

所謂綠色建筑，是建筑全壽命周期內(nèi)盡量將采取節(jié)能技術(shù)，降低建筑工程對環(huán)境的影響，節(jié)約能源，為人們創(chuàng)造舒適、健康的生活工作空間。綠色建筑工程建設(shè)不但要涉及施工過程管理，還涉及資源節(jié)約、能耗控制等諸多方面的內(nèi)容。

2 我國綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀

綠色建筑在我國的發(fā)展仍然處于起步階段，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī)等都存在一定的不足。我國各個地區(qū)發(fā)展不一致，東部經(jīng)濟(jì)較西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加優(yōu)越，所以綠色建筑的發(fā)展水平也存在很大的差異。據(jù)調(diào)查，我國西部地區(qū)綠色建筑的發(fā)展水平很難匹配當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這也導(dǎo)致綠色建筑在部分地區(qū)難以有效應(yīng)用，加上中國傳統(tǒng)文化差異較大，地形地貌、地理環(huán)境等方面存在很多不同之處，綠色建筑工程的建設(shè)風(fēng)格、文化特色也存在著較大的差異性[1]。

此外，我國不但制定了節(jié)能、節(jié)材、室內(nèi)外環(huán)境等多方面綠色建筑相關(guān)的準(zhǔn)則，各個地區(qū)還根據(jù)自身的實際情況進(jìn)一步設(shè)置了綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，相繼出臺了多種針對性綠色建筑的地方標(biāo)準(zhǔn)。這有助于綠色建筑的實施，有助于推動綠色施工技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。在應(yīng)用綠色建筑施工技術(shù)過程中，需要堅持因地制宜的原則，避免盲目使用綠色施工技術(shù)，要根據(jù)工程實際情況、建筑原本特點、地域文化等多方面的因素加強(qiáng)建筑全壽命周期內(nèi)投入產(chǎn)出效益的綜合考慮。但是總體來看，我國在綠色建筑技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用等方面需要進(jìn)一步加大投入力度，提高技術(shù)方面的支撐。

3 綠色建筑發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

3.1 綠色建筑認(rèn)知偏差

當(dāng)前綠色建筑的具體概念和意義還沒有深入地落實到建筑內(nèi)部人士或者政府相關(guān)部門當(dāng)中，很多工作人員目前沒有深刻地理解綠色建筑的重要價值，讓你為綠色建筑就是將建筑周圍綠化面積擴(kuò)大或者建造高端的品牌，這種錯誤的認(rèn)知不利于綠色建筑未來發(fā)展。想要充分拓展綠色建筑市場，就要明確大多數(shù)人的需求，設(shè)置平面化的價格?，F(xiàn)如今，相關(guān)政府部門在已經(jīng)在逐漸加大綠色建筑工程管理力度，雖然目前在管理過程中存在很多不足，但是也體現(xiàn)出我國綠色發(fā)展的決心[2]。

3.2 制度體系有待完善

我國出臺了一系列促進(jìn)和規(guī)范綠色建筑發(fā)展的法律法規(guī)，但是這些法律法規(guī)的貫徹落實效果仍然不盡如人意。第一，受到主管因素的影響導(dǎo)致規(guī)范可操作性不強(qiáng)。第二，缺乏明確的管理流程，政府相關(guān)部門開展綠色建筑管理工作缺乏有效的流程和秩序。第三，各個部門之間的溝通交流不足，往往各個部門之間存在工作重疊的問題，在規(guī)章制度制定過程中缺乏對實際情況的了解和分析，導(dǎo)致很多規(guī)章制度難以切實落實。

3.3 激勵措施不夠有效

綠色建筑雖然生態(tài)價值較高，但是受到現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)體制的約束以及綠色建筑資金回收周期長等因素的影響，很多企業(yè)對綠色建筑持觀望狀態(tài)，雖然有的地方政府為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展采取了一系列減稅、獎勵等政策，依然難以達(dá)到預(yù)期的效果。

4 推動綠色建筑發(fā)展的政策思考

4.1 嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)，提升綠色建筑施工技術(shù)

當(dāng)前技術(shù)方面不強(qiáng)是阻礙綠色建筑發(fā)展的主要因素之一，想要提升綠色建筑整體質(zhì)量，就要加強(qiáng)政策方面的支持，此時，需要首先將技術(shù)問題解決。

(1)國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究現(xiàn)階段綠色建筑整體發(fā)展情況，將其中存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析，做好解決政策的制定，同時做好建筑標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制定，從國家角度嚴(yán)格規(guī)定綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)中需要對綠色建筑的推行順序、預(yù)期結(jié)果等進(jìn)行明確地規(guī)劃設(shè)計，提高各個公司對整體建筑質(zhì)量和綠色節(jié)能效果的重視。[3]。

(2)國家要從整體上提升綠色建筑技術(shù)水平，各個部門和地方政府也要注意加大綠色建筑的推廣力度。為此，首先要做好原材料的生產(chǎn)和選擇，不但要保證建筑材料綠色環(huán)保，還要避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染環(huán)境的物質(zhì)。其次，需要加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，將能耗降低。最后，在施工過程中應(yīng)當(dāng)盡量提高資源利用率，提升綠色建筑建設(shè)效率效果。

4.2 完善相關(guān)法律法規(guī)

一方面國家要做好相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和法律法規(guī)的優(yōu)化，制定法律法規(guī)時要注意考慮不同地區(qū)的實際情況，細(xì)化綠色建筑的使用方向，根據(jù)建筑使用方向做好建筑樓層數(shù)、占地面積、審批程序等方面的嚴(yán)格規(guī)定，將各方權(quán)責(zé)明確劃分，保證在出現(xiàn)問題時第一時間找到負(fù)責(zé)人并且給予一定的懲罰措施。

另一方面，各個地區(qū)政府需要做好法律法規(guī)的推行，加強(qiáng)組織建筑公司負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)政策，深刻認(rèn)識綠色建筑，同時加強(qiáng)對綠色建筑各個環(huán)節(jié)工作的思考。有的經(jīng)濟(jì)較差的區(qū)域難以快速應(yīng)用綠色建筑，可以采取適當(dāng)?shù)姆龀终?，帶動區(qū)域綠色建筑的發(fā)展。

4.3 重視綠色建筑監(jiān)督和評價

監(jiān)督和評價時保證綠色建筑各個工作環(huán)節(jié)和各項法規(guī)政策落實的重要保障。在綠色建筑監(jiān)督評價過程中，首先可以加強(qiáng)公司信息化水平的提升，在設(shè)計階段積極利用BIM等技術(shù)模擬施工過程，對其中不符合綠色施工要求的問題進(jìn)行改善。其次，可以組件專業(yè)的施工隊伍，保證施工隊伍可以深刻地認(rèn)識綠色 建筑的意義，并且將各項綠色施工技術(shù)落實。最后，加強(qiáng)評價最終建筑的綠色節(jié)能情況，對建筑是否滿足質(zhì)量要求進(jìn)行檢驗[4]。

4.4 強(qiáng)化供給側(cè)的激勵

綠色建筑的推廣應(yīng)用需要一定的時間，在這個過程中，政府還要做好如下干預(yù)工作：第一，加強(qiáng)宣傳，將民眾的綠色節(jié)能環(huán)保意識提升，從而刺激民眾提高對綠色建筑的需求。第二，激發(fā)建筑企業(yè)的積極性，做好明確的財政補(bǔ)貼、稅收減免以及獎懲等辦法，表揚和扶持一些表現(xiàn)優(yōu)良的企業(yè)，警告一些違規(guī)操作的企業(yè)。同時政策的制定要注意因地制宜，加強(qiáng)對各個區(qū)域?qū)嶋H情況的分析。

5 結(jié)語

總而言之，在未來社會發(fā)展中，建筑行業(yè)必然會朝著綠色節(jié)能、生態(tài)環(huán)保的方向發(fā)展。綠色建筑更適合民眾居住，可以改善人們的生活工作環(huán)境，有助于節(jié)省資源，有助于推動社會經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境的和諧發(fā)展。雖然當(dāng)前綠色建筑發(fā)展中還存在很多的不足和挑戰(zhàn)，相信未來在國家、企業(yè)、民眾等各方努力下，綠色建筑會進(jìn)一步為各界所認(rèn)知，并且會取得長足的發(fā)展和進(jìn)步。