對(duì)話30年合作怎么樣：中國(guó)—東盟貿(mào)易指數(shù)看好壞

鐘霜霞

2021年是中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年，對(duì)于中國(guó)與東盟國(guó)家來說，這是具有里程碑意義的一年。自1991年中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系以來，中國(guó)—東盟貿(mào)易規(guī)模在這30年間擴(kuò)大了85倍，雙方經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域不斷拓寬，實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展與相互成就。而中國(guó)—東盟關(guān)系也在這30年里發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

當(dāng)前，中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作將再赴新征程。在這一承前啟后的關(guān)鍵時(shí)刻，作為第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)框架下的重要活動(dòng)，中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年經(jīng)貿(mào)合作論壇（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)貿(mào)合作論壇）、中國(guó)—東盟商界領(lǐng)袖論壇暨中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年特別會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱商界領(lǐng)袖論壇）等活動(dòng)的舉辦，為中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展帶來了更多機(jī)遇，促進(jìn)了抗疫合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易和投資合作方面的進(jìn)一步發(fā)展，共同開啟了中國(guó)—東盟合作新篇章。

中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作水平加速領(lǐng)跑

“30年來，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的共同關(guān)心和指引下，中國(guó)—東盟關(guān)系蓬勃發(fā)展，成為亞太區(qū)域最為成功、最具活力的合作典范和東亞地區(qū)繁榮發(fā)展的重要引擎?！敝袊?guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌在經(jīng)貿(mào)合作論壇上這樣闡述了中國(guó)—東盟關(guān)系的重要意義。

在這交往密切的30年里，中國(guó)—東盟雙邊貿(mào)易總額從最初不足80億美元增長(zhǎng)到2020年的6800億美元，貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大了整整85倍。2020年，東盟歷史性地成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)則連續(xù)12年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。2021年上半年，雙方貿(mào)易同比增長(zhǎng)38.2%，繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。

另一方面，30年來，中國(guó)與東盟相互投資迅速增長(zhǎng)，雙方累計(jì)雙向投資總額超過3100億美元，合作建設(shè)了20余個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，開創(chuàng)了中馬、中印尼“兩國(guó)雙園”新模式。各領(lǐng)域投資合作不斷融合，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作不斷加深。

中國(guó)與東盟在互聯(lián)互通上開展的合作也取得了顯著的成效。30年來，中國(guó)與東盟內(nèi)的中資企業(yè)在東盟累計(jì)完成工程承包營(yíng)業(yè)額超過3500億美元，涵蓋鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、通信等各個(gè)領(lǐng)域，中老鐵路、中泰鐵路、國(guó)際陸海貿(mào)易新通道等標(biāo)志性項(xiàng)目順利實(shí)施。

與此同時(shí)，中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加速，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成并成功升級(jí)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）順利簽署。瀾湄合作、中國(guó)—東盟東部增長(zhǎng)區(qū)等次區(qū)域合作不斷走深走實(shí)，紅利持續(xù)釋放。

為了更直觀地展示中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成以來中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展情況和趨勢(shì)，經(jīng)貿(mào)合作論壇上發(fā)布的“中國(guó)—東盟貿(mào)易指數(shù)”從貿(mào)易密切、質(zhì)量、潛力、活力、環(huán)境5個(gè)維度建立科學(xué)合理、具有中國(guó)—東盟貿(mào)易特色的指標(biāo)體系，有力地證明了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)自2010年正式全面啟動(dòng)以來，中國(guó)與東盟貿(mào)易情況整體向好發(fā)展，中國(guó)—東盟貿(mào)易指數(shù)持續(xù)攀升。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)成立的10年間，中國(guó)與東盟雙邊貨物貿(mào)易總值由2010年的2934.3億美元增長(zhǎng)至2020年的6852.5億美元。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情影響，雙邊貿(mào)易仍實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，指數(shù)達(dá)到241.09，比2010年增長(zhǎng)141.09，比2019年增長(zhǎng)39.57。

中國(guó)—東盟貿(mào)易指數(shù)多項(xiàng)指標(biāo)值呈逐年上升趨勢(shì)，這充分展示著，中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易關(guān)系越來越緊密，中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易質(zhì)量越來越高，中國(guó)和東盟國(guó)家之間有待挖掘的貿(mào)易潛力越來越大，中國(guó)與東盟國(guó)家雙邊貿(mào)易活力越來越強(qiáng)，雙邊貿(mào)易面臨的環(huán)境越來越好。

展望中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作闊步向前

邁入而立之年，中國(guó)—東盟對(duì)話關(guān)系也將迎來更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點(diǎn)，中國(guó)與東盟在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域如何繼續(xù)實(shí)現(xiàn)彼此成就，互利共贏，需要雙方的充分溝通與交流。

對(duì)于如何推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系再邁新高度，東盟秘書處秘書長(zhǎng)林玉輝提出了兩點(diǎn)建議：一是面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的挑戰(zhàn)，雙方更需要加強(qiáng)貿(mào)易和投資合作，確保貨物暢通流動(dòng)，確保供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力;二是要在中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系和合作中進(jìn)一步突出加強(qiáng)數(shù)字化和可持續(xù)性主題。

柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩也從貿(mào)易和投資、金融互聯(lián)互通、監(jiān)管機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新合作等方面，就進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)—東盟伙伴關(guān)系與合作以獲得新的成功發(fā)展途徑，分享了幾點(diǎn)看法。潘索薩說：“東盟和中國(guó)需要優(yōu)先開展貿(mào)易合作，以通過持續(xù)的市場(chǎng)開放，加強(qiáng)互聯(lián)互通，刺激產(chǎn)能和供應(yīng)鏈聯(lián)系來加速新冠疫情后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。通過投資便利化聯(lián)合開展兩國(guó)投資促進(jìn)活動(dòng)達(dá)到上述目標(biāo)?！?/p>

進(jìn)入后疫情時(shí)代，推動(dòng)中國(guó)—東盟合作再創(chuàng)30年新高可謂恰逢其時(shí)，馬來西亞全國(guó)總商會(huì)總會(huì)長(zhǎng)拿督盧成全在商界領(lǐng)袖論壇上呼吁，中國(guó)—東盟應(yīng)加強(qiáng)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇合作，推動(dòng)企業(yè)和供應(yīng)鏈充分運(yùn)作。同時(shí)，促進(jìn)前沿技術(shù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。他呼吁加強(qiáng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)各國(guó)完成RCEP批準(zhǔn)程序，從而享受RCEP帶來的利好。

而作為中國(guó)唯一與東盟國(guó)家陸海相鄰的省區(qū)，廣西是中國(guó)—東盟戰(zhàn)略合作的積極推動(dòng)者、深度參與者，更是直接受益者。30年來，廣西與東盟的外貿(mào)進(jìn)出口較1991年增長(zhǎng)了426倍。東盟已連續(xù)21年成為廣西最大貿(mào)易伙伴。廣西對(duì)外投資近六成投向東盟。展望未來，廣西歡迎各方與桂攜手，共建連接中國(guó)與東盟市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)樞紐、共建面向東盟的國(guó)際大通道、共建中國(guó)—東盟區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

30年彈指一揮間，中國(guó)—東盟關(guān)系三十而立，雙邊在經(jīng)貿(mào)、投資、文化等各領(lǐng)域開展的卓有成效的合作有跡可循。未來，中國(guó)與東盟依然是唇齒相依、守望相助的命運(yùn)共同體，如同任鴻斌對(duì)未來中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展所寄語(yǔ)的：“站在新的歷史起點(diǎn)上，中方愿同東盟方一道進(jìn)一步深化互利合作，共建更加緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，共同開創(chuàng)雙方繁榮和可持續(xù)發(fā)展的美好未來?！?/p>

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