■ 王愛麗
民生連著民心,民心凝聚民力。2021 年黑龍江省政府工作報(bào)告聚焦龍江人民所需所盼,為開啟“十四五”黑龍江社會建設(shè)新征程提交了一份有情懷、有溫度的“民生清單”。
2021 年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江新征程的第一年,黑龍江省“十四五”時期的目標(biāo)和任務(wù),落腳在民生領(lǐng)域,就是“要推動民生福祉改善實(shí)現(xiàn)新突破,讓群眾獲得更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的住房”。為此,必須進(jìn)一步健全完善基本公共服務(wù)體系,通過勞動報(bào)酬的增長、社會保障制度的健全、稅收杠桿的調(diào)節(jié)以及其他轉(zhuǎn)移支付的方式,改善收入和財(cái)富分配格局,提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。
“改善民生推動共同富?!笔菆?bào)告部署的今年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。聚焦“共同富?!?,是其中的突出亮點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)了“共同富?!钡膬r(jià)值理念。以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,用心用情“聚焦人民群眾所需所盼,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會治理制度,讓發(fā)展成果更多惠及龍江人民”,進(jìn)一步凸顯了“共同富?!边@一社會建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展主線。二是突出了新發(fā)展階段公平正義的價(jià)值追求。體現(xiàn)了黑龍江省委、省政府對習(xí)近平總書記關(guān)于處理好既要把“蛋糕”做大又要把“蛋糕”分好這一辯證關(guān)系的深刻領(lǐng)會和全面貫徹,同時也體現(xiàn)了在新發(fā)展階段,要讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及龍江人民。
堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切。報(bào)告從做好就業(yè)和社會保障、推動教育和文化事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)健康龍江建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理四個方面,部署了推動高質(zhì)量社會建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。這四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),始終貫穿了以系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性社會體制改革為牽動的具體謀劃。一是突出了社會體制改革的系統(tǒng)性。報(bào)告從社會建設(shè)領(lǐng)域涉及的就業(yè)、社會保障、公共醫(yī)療、保障性住房、教育、文化惠民和發(fā)展安全保障能力、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、基層治理能力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制、自然災(zāi)害防御水平等方面,突出了完善體系、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化制度建設(shè)等系統(tǒng)性深化改革謀劃。二是突出了社會體制改革的整體性。報(bào)告涵蓋了社會建設(shè)領(lǐng)域涉及的價(jià)值理念、民生福祉、社會治理等整體性深化改革謀劃。三是突出了社會體制改革的協(xié)同性。報(bào)告以高質(zhì)量社會建設(shè)為目標(biāo),旨在通過系統(tǒng)性、整體性的社會體制改革“組合拳”,努力走出一條社會質(zhì)量更高、社會效益更好、社會結(jié)構(gòu)更優(yōu)、社會動力和活力充分釋放的龍江社會建設(shè)協(xié)同發(fā)展之路。