淺析黨的十九屆六中全會(huì)《決議》的特點(diǎn)

【專家簡(jiǎn)介】

楊鳳城

中國(guó)人民大學(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家。中央組織部干部教育專家?guī)鞂＜?，中央統(tǒng)戰(zhàn)部專家咨詢組專家。著有《中國(guó)共產(chǎn)黨與當(dāng)代中國(guó)文化發(fā)展研究》、《全面從嚴(yán)治黨新階段》等，主編《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《改革開放四十年》（叢書）等教材和著作。

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治宣言和行動(dòng)指南。這個(gè)歷史決議體現(xiàn)出三大特點(diǎn)。

以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為主題主線

習(xí)近平總書記《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》指出：“一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”黨的十九屆六中全會(huì)通過的《決議》緊扣實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，以對(duì)于中華民族復(fù)興的特有貢獻(xiàn)來總結(jié)和評(píng)價(jià)黨在不同歷史時(shí)期創(chuàng)造的偉大成就及其意義。

首先，黨帶領(lǐng)人民取得了新民主主義革命的偉大成就，集中表現(xiàn)在完成民族獨(dú)立、人民解放的任務(wù)，建立中華人民共和國(guó)，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。

接著，黨帶領(lǐng)人民取得了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就，突出地表現(xiàn)在，一是進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族有史以來最廣泛而深刻的社會(huì)變革，奠定了中華民族復(fù)興的根本政治前提和制度基礎(chǔ)，包括確立了黨對(duì)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立了人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等根本制度和基本制度等。二是在一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)的基礎(chǔ)上建立了一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，奠定了民族復(fù)興的初步但必須的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。

再接著，黨帶領(lǐng)人民取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，集中體現(xiàn)于開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，“推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍”。換言之，通過改革開放，中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，從而為民族復(fù)興提供了充滿活力的體制機(jī)制;使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，從而為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興提供了快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

最后，黨帶領(lǐng)人民取得了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，集中言之，就是戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?？梢哉f，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所取得的成就是全方位的，全會(huì)公報(bào)和決議從十三個(gè)方面進(jìn)行了概括和總結(jié)，所有這些成就可以歸結(jié)到為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了“更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量”。

這樣以中華民族復(fù)興為核心視點(diǎn)、為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的歷史總結(jié)和評(píng)價(jià)，就把黨百年奮斗的主題主線、主流本質(zhì)深刻揭示出來，這就是，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念，為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗。

“歷史決議”的核心問題導(dǎo)向

“從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”。用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。毛澤東指出：“如果不把黨的歷史搞清楚，不把黨在歷史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好。”習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的老師，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑，“學(xué)習(xí)黨史是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課，這門功課不僅必修，而且必須修好?！痹邳h的歷史上，迄今已有三個(gè)歷史決議，三個(gè)決議產(chǎn)生的時(shí)代不同，解決的問題不同，結(jié)構(gòu)與內(nèi)容也不同，但有個(gè)一以貫之的原則，那就是以史鑒今，服務(wù)于黨正在全力以赴做的事情，以現(xiàn)實(shí)為問題導(dǎo)向，以實(shí)踐需要為重心，著眼于開辟未來，把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來有機(jī)地統(tǒng)一起來。

1945年黨的六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》，在分清路線是非的基礎(chǔ)上，把全黨的思想統(tǒng)一到馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的理論成果——毛澤東思想上來，全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以毛澤東為核心的黨中央周圍，從而極大地促進(jìn)了中國(guó)革命事業(yè)在全國(guó)的勝利。

1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，則在全面回顧黨執(zhí)政新中國(guó)以來的歷史及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將全黨思想進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略上來，從而極大地激發(fā)了人們解放思想、開拓創(chuàng)新、改革開放的勇氣和信心，最終成功開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中華民族復(fù)興進(jìn)入快車道。

剛剛閉幕的黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、服務(wù)于黨在民族復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期的治國(guó)理政這一導(dǎo)向更為鮮明，而且決議名稱中直接出現(xiàn)了“歷史經(jīng)驗(yàn)”這一關(guān)鍵詞。毛澤東同志講過，我們是靠經(jīng)驗(yàn)吃飯的。習(xí)近平總書記指出：“我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng)，不斷提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)、化險(xiǎn)為夷的能力水平?！笔聦?shí)上，每逢重要紀(jì)念日，黨的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表講話，在回顧歷史的基礎(chǔ)上總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)是重心所在，尤其習(xí)近平總書記在慶祝建黨95周年、改革開放40周年、新中國(guó)成立70周年、建黨100周年等重要場(chǎng)合，均從不同角度對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)作了總結(jié)概括。

黨的十九屆六中全會(huì)通過的“歷史決議”總結(jié)了十個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，這就是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國(guó)道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命。這十個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，是黨在百年奮斗中歷經(jīng)艱辛、飽經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)期摸索中積累下來的，飽含著成敗和得失，凝結(jié)著鮮血和汗水，充滿著智慧和勇毅。是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在新時(shí)代實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

以大歷史觀審視黨的百年歷史

中國(guó)共產(chǎn)黨的一百年波瀾壯闊、成就輝煌、經(jīng)驗(yàn)豐富，如何把成就講足，同時(shí)又不能事無巨細(xì);把經(jīng)驗(yàn)說透，同時(shí)又不能細(xì)碎、散亂，這就需要高站位、高屋建瓴，這就需要寬視野、縱橫古今中外。習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)運(yùn)用大歷史觀看待和評(píng)價(jià)歷史事件、人物、問題，他提出：“要教育引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律?！币簿褪钦f，要從歷史長(zhǎng)時(shí)段看問題，要把中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史百年作為一個(gè)整體來審視，不僅如此，還需要把黨的歷史放在近代180年的歷史長(zhǎng)程中審視，放在中華5000年文明的歷史長(zhǎng)程中審視，放在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的全球進(jìn)程中審視，放在人類文明進(jìn)步尤其是第二次世界大戰(zhàn)后的社會(huì)發(fā)展和制度競(jìng)爭(zhēng)中審視。

正是從這樣的大歷史觀出發(fā)，《決議》指出“黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩”，“黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進(jìn)程”，“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑”。

正是從這樣的大歷史觀出發(fā)，決議重新詮釋了馬克思主義中國(guó)化的歷史飛躍，即毛澤東思想是第一次歷史飛躍的成果，其背后是新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)兩個(gè)歷史時(shí)期，包括了對(duì)于中國(guó)革命和建設(shè)兩方面的探索（過去主要定位于新民主主義革命特別是延安時(shí)期和中國(guó)革命理論）;中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，是新的歷史飛躍的成果，其背后是改革開放波瀾壯闊的歷史進(jìn)程;習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想則是最新的歷史飛躍的成果，其背后是黨一百年的奮斗尤其是黨的十八大以來所取得歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，其圍繞堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，在諸多方面對(duì)馬克思主義做出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。

也正是從大歷史觀出發(fā)，才有前文講到的對(duì)重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的高屋建瓴、準(zhǔn)確而深刻的總結(jié)，也才有“全黨要牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題”的提出，以激勵(lì)全黨把握歷史發(fā)展大勢(shì)，牢記初心使命，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。