加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理與安全監(jiān)督的探索

黃加寬

(江油市三合畜牧獸醫(yī)站，四川 綿陽(yáng) 621000)

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

1.1 無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象比較嚴(yán)重

目前我國(guó)農(nóng)機(jī)多是個(gè)體運(yùn)營(yíng)，并且用于農(nóng)田的耕作作業(yè)。部分農(nóng)機(jī)用戶認(rèn)為牌證檢車(chē)費(fèi)用比較高，外加上對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的重視力度不夠，在農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中還經(jīng)常性出現(xiàn)無(wú)牌無(wú)證的情況。農(nóng)機(jī)私自轉(zhuǎn)讓的流動(dòng)性比較大，很多農(nóng)機(jī)駕駛員也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)的技能培訓(xùn)工作，也就導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中出現(xiàn)比較多的安全隱患，對(duì)于人們的生命財(cái)產(chǎn)與安全也會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。此外無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象如果沒(méi)有得到有效控制，對(duì)于農(nóng)機(jī)管理工作的開(kāi)展也會(huì)造成非常大的阻礙，這樣也我國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作中存在的一大難題。

1.2 違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重

目前針對(duì)報(bào)廢車(chē)輛還沒(méi)有相應(yīng)的制約手段，很多已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛依舊在正常使用，外加上部分駕駛員自身駕駛水平不高，在農(nóng)機(jī)操作過(guò)程中違章駕駛情況頻頻發(fā)生，也就直接影響了農(nóng)機(jī)駕駛安全管理效果。

1.3 政府部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重視度不夠

目前我國(guó)一些基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員跟職能還存在落實(shí)不到位的問(wèn)題，對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的重視度不夠，也沒(méi)有加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理的資金投入以及人員投入。在這一農(nóng)機(jī)管理模式中，安全生產(chǎn)管理制度也就難以獲得良好的落實(shí)效果，對(duì)于農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中的違章違規(guī)行為也難以起到良好的管理效果，在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)安全性。

2 提高農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理水平的具體策略

2.1 做好制度建設(shè)工作

為了獲得良好的農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理效果，首先需要做好相關(guān)管理制度的構(gòu)建工作，保障安全生產(chǎn)責(zé)任制度能夠得到有效落實(shí)。因此，地方政府部門(mén)還需要做好監(jiān)督管理制度的完善，確保管理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人身上。基層政府部門(mén)還要加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作的重視力度，并且充分發(fā)揮出政府部門(mén)自身的引導(dǎo)職能，加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作的宣傳力度，保障農(nóng)機(jī)安全管理制度能夠得到有效落實(shí)。此外，還需要進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)工作，讓所有農(nóng)機(jī)戶們都能夠得到充分的重視，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)有管理制度的完善與優(yōu)化。我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)還需要構(gòu)建戶、村、鄉(xiāng)、縣四級(jí)目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)行安全管理責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí)，這樣才能夠保障監(jiān)督機(jī)制的長(zhǎng)效性和落實(shí)效果。最后，基層政府部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)牌證的辦理業(yè)務(wù)，保障所有技術(shù)人員能夠做到持證上崗，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理安全性進(jìn)一步提升。

2.2 創(chuàng)設(shè)平安農(nóng)機(jī)，保障生產(chǎn)安全

只有獲得良好的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全管理效果，才能夠讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)與生命安全得到有效保障，這也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中的重要內(nèi)容。因此，在農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作開(kāi)展過(guò)程中，還需要加強(qiáng)“平安農(nóng)機(jī)”的創(chuàng)設(shè)工作，促進(jìn)安全監(jiān)理力度得到不斷地加強(qiáng)與完善。比如在進(jìn)行農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全管理工作中，還可以進(jìn)行“平安農(nóng)機(jī)”這一品牌的構(gòu)建，在此基礎(chǔ)上積極開(kāi)展一系列的建設(shè)性活動(dòng)，邀請(qǐng)農(nóng)民朋友們積極參與到平安農(nóng)機(jī)建設(shè)工作中，這樣才能夠讓安全農(nóng)機(jī)的理念融入到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與駕駛?cè)^(guò)程中，從而保障農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)安全性。

2.3 提升人員素質(zhì)，保障生產(chǎn)安全

為了使農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)，還要不斷提升管理與監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)建設(shè)水平，在此基礎(chǔ)上樹(shù)立良好的形象，保障安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)效果。因此，我國(guó)基層政府部門(mén)還要不斷加大隊(duì)伍建設(shè)力度，做好對(duì)相關(guān)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和政治建設(shè)工作，促進(jìn)監(jiān)理技術(shù)人員的技能水平與職業(yè)素養(yǎng)得到進(jìn)一步提升，從而為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。在對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的素質(zhì)水平進(jìn)行提升的過(guò)程中，針對(duì)監(jiān)理人員還要不斷提升其綜合素質(zhì)與執(zhí)法水平，并且要不斷深化農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的服務(wù)意識(shí)，健全現(xiàn)有的各種規(guī)章制度。此外，在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，還可以借助于服務(wù)承諾以及業(yè)務(wù)公開(kāi)制度的構(gòu)建，促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理效率與管理質(zhì)量進(jìn)一步提升，為農(nóng)機(jī)用戶們提供良好的服務(wù)。

2.4 做好非法行為的整治工作

在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作中，對(duì)于部分威脅到農(nóng)機(jī)使用安全性的行為，還要加大對(duì)這種非法行為的懲處力度，這樣才能夠起到良好的警示效果，對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的行為起到規(guī)范化管理效果，避免人為因素所導(dǎo)致的農(nóng)機(jī)安全管理問(wèn)題發(fā)生。比如在進(jìn)行非法行為的整治過(guò)程中，要想促進(jìn)生產(chǎn)安全水平得以提升，還需要將非法駕駛、黑車(chē)作為重要的整治內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力度，做好對(duì)農(nóng)機(jī)使用以及駕駛環(huán)節(jié)的安全性檢查工作。只有做好了非法行為的整治工作，才能夠有效杜絕一系列安全事故的發(fā)生，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展也有著非常重要的意義。

2.5 加大宣傳力度

在農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作開(kāi)展過(guò)程中，還要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作的宣傳力度，只有這樣才能夠讓農(nóng)民群眾們充分意識(shí)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，并能夠嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范開(kāi)展農(nóng)機(jī)操作，從而保障農(nóng)機(jī)的使用安全性能。在宣傳工作開(kāi)展過(guò)程中，可以積極借助于報(bào)紙、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作的宣傳力度，讓農(nóng)民能夠?qū)Π踩a(chǎn)的理念有更深入的了解。此外，還可以通過(guò)示范村、示范戶的方式，讓協(xié)管員的作用得以充分發(fā)揮出來(lái)。最后，要通過(guò)農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)以及人員培訓(xùn)等多種方式，讓廣大人民群眾們積極參與到農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作中，來(lái)獲得良好的安全生產(chǎn)保障效果。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)機(jī)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要內(nèi)容，農(nóng)機(jī)應(yīng)用效果在一定程度上也會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)還要加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理工作的重視力度，在結(jié)合了現(xiàn)有農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理機(jī)制的不斷創(chuàng)新與完善，以此來(lái)保證農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全性，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)作業(yè)整體水平的提升也有著非常重要的意義。