推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開啟鄉(xiāng)村振興新征程

婁底市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（417000） 袁若寧

近年來，婁底市深入貫徹落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速健康發(fā)展。

一、快速發(fā)展好勢頭

1.生產(chǎn)能力明顯提升“十三五”以來，婁底市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增。2020年全市糧食總播種面積穩(wěn)定在24.33萬公頃以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在156萬噸以上。油菜總產(chǎn)量5.37萬噸，比2015年增加2.21萬噸。蔬菜播種面積5.89萬公頃，總產(chǎn)量175萬噸，產(chǎn)值39.6億元，主要蔬菜自給率在30%以上，供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“由有到優(yōu)”的跨越。全市經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)8.27萬公頃，產(chǎn)值近50億元。年出欄生豬351.24萬頭，牛、羊、家禽穩(wěn)步增長，水產(chǎn)品總量93260噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)年總產(chǎn)值達(dá)到11.46億元，稻田綜合養(yǎng)魚面積1.63萬公頃，產(chǎn)量達(dá)11511噸?！笆濉逼陂g，第一產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)5年居全省第一，2020年第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到199.55億元，同比增長4.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)4年位于全省前三位，2020年達(dá)到14143元，同比增長9.4%，增速居全省第4位。

2.“一縣一特”扎實(shí)推進(jìn)全市“一縣一特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，婁星區(qū)黑豬產(chǎn)業(yè)共出欄商品豬27萬頭（含龍頭企業(yè)帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖場戶出欄數(shù)），“一縣一特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27.18億元，帶動(dòng)農(nóng)戶超過1.6萬人，解決就業(yè)人數(shù)4500人。漣源市蔬菜種植面積達(dá)2.07萬公頃，產(chǎn)量達(dá)60萬噸，產(chǎn)值達(dá)14億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收5.1億元以上。雙峰縣年加工生產(chǎn)辣醬1.4萬噸，產(chǎn)值8.4億元，建設(shè)辣椒生產(chǎn)基地12個(gè)，輻射帶動(dòng)全縣辣椒種植面積突破2667公頃。新化縣現(xiàn)有茶園面積5600公頃、采摘面積2533公頃，全年茶葉總產(chǎn)值達(dá)10.2億元。

3.一、二、三產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)進(jìn)步到2020年底，婁底市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)2450家；全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）達(dá)672.6億元，營業(yè)收入627.1億元，利潤總額達(dá)34.1億元，從業(yè)人員達(dá)8.74萬人。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)1828家，全年經(jīng)營收入達(dá)31.21億元，接待游客達(dá)923.7萬人次?，F(xiàn)有國家星級(jí)休閑農(nóng)莊22家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社7320家，家庭農(nóng)場2267個(gè)。全市以葡萄基地、楊梅基地、苗木基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，以園區(qū)大量生產(chǎn)的果蔬產(chǎn)品為基礎(chǔ)，與農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)相融合，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系批發(fā)（零售）網(wǎng)絡(luò)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合日趨緊密。

4.農(nóng)業(yè)高質(zhì)量水平穩(wěn)步提升截至2020年底，婁底市種植業(yè)“二品一標(biāo)”產(chǎn)品179個(gè)?？萍紡?qiáng)農(nóng)持續(xù)進(jìn)步，科普宣傳、科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的科技支撐進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到422萬千瓦，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)到75.08%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系進(jìn)一步健全完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有力推進(jìn)，測土配方施肥、受污染耕地安全利用、秸稈禁燒、“清潔工程”示范建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作扎實(shí)開展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)明顯改善。

5.農(nóng)民收入明顯增加強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策深入落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)，增收保障進(jìn)一步鞏固，轉(zhuǎn)移性收入與財(cái)產(chǎn)性收入推動(dòng)了農(nóng)民收入的全面增長。2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入增長到14143元，農(nóng)民生活品質(zhì)逐步提高。

二、健康發(fā)展好舉措

1.加強(qiáng)政策引領(lǐng)，強(qiáng)化高位推動(dòng)2018年婁底市下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)施方案》（婁政發(fā)〔2018〕15號(hào)），明確了2018—2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)與措施；出臺(tái)了《關(guān)于做好2018—2020年全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》等配套文件。各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)文件和工作方案，并對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與特色產(chǎn)業(yè)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作出臺(tái)了具體的政策措施。

2.發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)2020 年全市共計(jì)流轉(zhuǎn)耕地面積6.58萬公頃，占全市總耕地面積的43.31%。大力鼓勵(lì)經(jīng)營主體使用先進(jìn)設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。“十三五”期間全市共創(chuàng)建湖南省現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園（集聚區(qū)）1個(gè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)示范片3個(gè)、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園36個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園市級(jí)示范園44個(gè)。

3.推廣高新技術(shù)，提高科技應(yīng)用一是良種和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)得以廣泛推廣和應(yīng)用，如湘村黑豬、湘中黑牛等品種的集中選育和推廣。二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷緊密。新化縣聘請(qǐng)了劉仲華院士建設(shè)了天渠茶業(yè)、渠江薄片、月光茶業(yè)3個(gè)試驗(yàn)站。新化縣人民政府與湖南省茶葉研究所簽訂了5年合作協(xié)議，由湖南省茶葉研究所派出5位專家進(jìn)入各茶葉企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、加工工藝等技術(shù)服務(wù)，為新化縣做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)提供了良好的技術(shù)保障。三是智慧農(nóng)業(yè)得到積極應(yīng)用。新化縣天鵬生態(tài)園建設(shè)了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的茶園智慧種植及全程溯源系統(tǒng)，利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、成熟的計(jì)算機(jī)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)，在科學(xué)合理的管理規(guī)范與完備通用的技術(shù)規(guī)范下，建立食品安全數(shù)據(jù)庫，通過標(biāo)志編碼、信息錄入與傳輸、數(shù)據(jù)分析和查詢，使茶葉種植中的加工、銷售有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)茶葉從“種植到餐桌”各環(huán)節(jié)的全程追溯。

展望“十四五”，婁底市將繼續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保糧食安全；發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)稻，推廣優(yōu)質(zhì)湘豬，不斷調(diào)優(yōu)糧豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在做強(qiáng)“一縣一特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各縣特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，發(fā)展壯大柑橘、肉牛兩大基礎(chǔ)好、市場穩(wěn)定的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)；培育經(jīng)營主體，做好人才培育與開發(fā)，培養(yǎng)和引進(jìn)一流的技術(shù)領(lǐng)軍人物和人才，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；新建創(chuàng)新平臺(tái)，設(shè)立市級(jí)創(chuàng)投基金推動(dòng)企業(yè)上市，新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，大力培育品牌；提升耕地綜合生產(chǎn)能力，搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用，以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、大農(nóng)業(yè)循環(huán)化和可持續(xù)發(fā)展。婁底市將在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利的基礎(chǔ)上，乘勢而上，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，奮力寫好鄉(xiāng)村振興的時(shí)代新篇章。