關于酒泉市肅州區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新能力提升建設的幾點思考

馮應建，白玉寶，陸海玲

（甘肅省酒泉市肅州區(qū)農業(yè)技術推廣中心，甘肅酒泉735000）

1 強化交流合作，構建多學科、多領域技術支撐保障

1.1 加強同涉農科研院所、高等院校、推廣單位及科技型龍頭企業(yè)的交流合作

目前肅州區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃，后勁十足。但在一些領域的發(fā)展也面臨一些瓶頸問題，需要集中力量去研究和制定對策，提出解決方案。因此，要積極和科研機構展開交流合作，借助一些科研院所和科研機構的大力協(xié)作，根據(jù)發(fā)展中遇到的問題，因地制宜提出解決對策，尋求技術支撐和技術保障。從新品種培育和引進、推動農業(yè)種植全程機械化配套技術措施、特色農產品發(fā)展和品牌培育、綠色生產技術集成、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護等領域重點突破，通過“交流—引進—開發(fā)—推廣”的模式，進行農業(yè)生產技術的改進和提升，以適應新形勢下“三農”領域的新要求。

1.2 加大干部人才隊伍能力提升鍛造，促進專一領軍人才和綜合性人才的培養(yǎng)

做好“三農”領域工作離不開廣大基層農業(yè)技術推廣人員，加大對“三農”領域人才的培養(yǎng)和能力提升尤為重要。重點培養(yǎng)一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高素質“三農”人才，依托農業(yè)領軍人才、農業(yè)綜合性技術推廣人員以及農業(yè)科技致富帶頭人的引領，走出一條“農業(yè)科技創(chuàng)新—創(chuàng)新成果推廣應用—創(chuàng)造新的農業(yè)價值”的增長道路。把農業(yè)科技干部的學習交流和深造作為一項重點任務和重點工程來抓，制定合理的干部人才培養(yǎng)提升計劃，安排一定的學習培養(yǎng)經費，讓農業(yè)科技干部能夠有機會通過外出交流學習、培訓等形式，不斷更新自己的農業(yè)科技知識，不斷拓寬農業(yè)科技干部的思維理念，并將學習交流的新理念、新成果傳導和應用到農業(yè)生產的各個領域。培養(yǎng)計劃要注重“專”和“綜”，對于一些學科比較專的領域，重點去培養(yǎng)現(xiàn)有的科技干部，使其從“專而不精”逐步成長為“專而精”的科技領軍人才。對于一般的農業(yè)技術推廣人員，要不斷更新其知識體系，逐步培養(yǎng)為能夠適應于多學科、多領域的一線農技推廣人員。

1.3 強化同農業(yè)科技企業(yè)的緊密銜接，把新技術、新成果轉化為生產力

農業(yè)科技企業(yè)是農業(yè)經濟發(fā)展的排頭兵和領路人，農業(yè)科技企業(yè)的良性發(fā)展關系著千家萬戶農民增產增收，發(fā)展好、服務好農業(yè)科技企業(yè)，對于農業(yè)生產發(fā)展具有非常重要的意義。農技推廣單位要積極主動地與肅州區(qū)農業(yè)科技企業(yè)進行溝通銜接，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，多深入農業(yè)科技企業(yè)走訪調研，詳細了解農業(yè)科技企業(yè)在生產和經營過程中遇到的困難和問題，建立定期的溝通協(xié)作機制，與企業(yè)共同解決一些技術難點和瓶頸問題，化阻力為動力，幫助農業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大，讓新技術、新成果真正能轉化為企業(yè)生產力，使農業(yè)科技企業(yè)真正成為帶動農民增產增收的新引擎。

2 多點全面開花，保障糧食安全和經濟作物生產良性協(xié)同發(fā)展

2.1 提質增效，擴大傳統(tǒng)糧食作物增產增效

糧食安全是農業(yè)安全的生命線，保障糧食安全事關國計民生。要不斷強化糧食生產安全責任意識，在穩(wěn)定糧食播種面積的前提下，通過新技術、新品種的引進以及栽培技術和模式的不斷創(chuàng)新，在提高糧食作物產量和提升糧食品質上下功夫、做文章。摸清肅州區(qū)糧食生產地理要素、環(huán)境要素和生產要素，不斷探索創(chuàng)新在新的農業(yè)發(fā)展和勞動力變化的大背景下，適宜肅州區(qū)農業(yè)發(fā)展的新技術、新舉措。重點研究推廣糧食作物綠色高質高效生產技術、馬鈴薯全程機械化栽培技術、特色小雜糧產業(yè)培育和技術集成等適合肅州區(qū)糧食作物生產的關鍵性技術。加大糧食、食品安全監(jiān)管，構建綠色農產品生產技術標準，不斷培育和壯大本地綠色農產品品牌創(chuàng)建和培育，真正讓本地綠色糧食產品走出去、創(chuàng)效益。

2.2 換擋升級，振興制種產業(yè)

肅州區(qū)具有得天獨厚的制種生產天然地理優(yōu)勢。近年來，肅州區(qū)制種產業(yè)發(fā)展欣欣向榮，玉米制種、蔬菜制種、花卉制種產業(yè)發(fā)展強勁，這些產業(yè)的發(fā)展壯大，極大地加快了農民增收致富的步伐。但近幾年來，隨著制種企業(yè)的快速遞增和盲目擴張，導致了種子生產企業(yè)的惡性競爭，不斷壓縮了市場利潤空間，間接影響了農民收入和種植積極性。此外，農村勞動力的不斷遞減，也成為制約制種產業(yè)未來發(fā)展的關鍵因素。因此，肅州區(qū)制種產業(yè)發(fā)展到了必須進行優(yōu)化布局、重新規(guī)劃的關鍵階段。要下決心改變現(xiàn)狀，加大對優(yōu)質種子生產企業(yè)的支持力度，不斷淘汰“小、散、亂、弱”的種子生產企業(yè)，重構肅州制種產業(yè)新格局，讓肅州制種產業(yè)走向新的高質量發(fā)展道路。為此，政府應盡快出臺相關產業(yè)扶持政策和產業(yè)中長期規(guī)劃，按照“扶大、扶優(yōu)、扶強”的原則，在政策支持、資金支持、技術支持上下功夫，讓優(yōu)質的種子生產企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大，不斷淘汰“小、散、亂、弱”企業(yè)，加速整合市場資源，優(yōu)化市場環(huán)境，切實保障肅州制種產業(yè)發(fā)展繼續(xù)向著健康、優(yōu)質的高質量發(fā)展方向邁進，讓優(yōu)質的種子生產企業(yè)更好地帶動農民增收致富。

2.3 培育特色，推動食用菌產業(yè)邁上新臺階

近年來，肅州區(qū)食用菌產業(yè)發(fā)展迅速，在政策引領、企業(yè)帶動下，有效促進了食用菌產業(yè)從無到有、從弱到強、從單一品種向多元發(fā)展的新格局。在新時期，食用菌產業(yè)發(fā)展應繼續(xù)得到強化。重點加強食用菌產業(yè)項目招商引資力度，將小蘑菇做成大產業(yè)。強化和現(xiàn)有食用菌生產企業(yè)的技術交流合作，在食用菌新品種引進、培育、培養(yǎng)料配方改良等方面給予技術支持，在培育壯大本地食用菌生產企業(yè)上給予政策支持，有效促進食用菌企業(yè)邁上良性發(fā)展道路，有效帶動農民增收致富。

3 投入資金，加快建設農業(yè)科技創(chuàng)新中心

加快建設省級農業(yè)科技創(chuàng)新中心，為農業(yè)科技人才搭建創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質平臺。農業(yè)科技創(chuàng)新中心將聚焦產業(yè)核心關鍵技術瓶頸，承擔應用基礎研究、新品種選育、技術研發(fā)與配套集成等任務，開展農業(yè)科研的基礎性、長期性工作，為本區(qū)農業(yè)生產提供長期性、系統(tǒng)性、原始性、連續(xù)性的農業(yè)科學基礎數(shù)據(jù)，為鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新提供基礎支撐。一是建立一個標準化植物病害檢測實驗室，開展植物病害基礎性檢測和基礎性病理研究；二是建立一個土壤肥料檢測實驗室，開展土壤肥料樣品檢測，開展測土配方施肥動態(tài)數(shù)據(jù)采集分析；三是建立一個基礎性生化實驗室，開展基礎性試驗研究分析。肅州區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新中心的建成，將對肅州區(qū)農業(yè)生產基礎性研究工作奠定堅實基礎，并發(fā)揮長期顯著促進作用。

4 強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，建立健全農業(yè)廢棄物資源回收利用體系

4.1 依托項目，繼續(xù)強化廢舊地膜回收加工利用體系建設

肅州區(qū)自2017年被列為省級廢舊農膜回收利用示范縣以來，依托中央財政廢舊地膜回收利用示范縣建設資金和地區(qū)配套資金持續(xù)開展了廢舊地膜回收“以舊換新”、廢舊地膜回收網(wǎng)絡體系建設、廢舊農膜加工利用、廢舊地膜殘留定點監(jiān)測、廢舊地膜機械化撿拾、廢舊地膜撿拾機械研發(fā)和改造提升等工作，取得了顯著效果。但在項目執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)了一些需要繼續(xù)加強和改進的問題：一是廢舊地膜機械撿拾尚處于研發(fā)和推廣階段，廢舊地膜機械化撿拾率還不高。提高廢舊地膜機械化撿拾率的關鍵在于研發(fā)和改造提升廢舊地膜撿拾機械。肅州區(qū)現(xiàn)有的廢舊地膜撿拾機械雖能適應大部分種植作物地塊的機械撿拾作業(yè)，但是對于玉米機械化收獲地塊的撿拾效果仍不理想，秸稈和廢舊地膜分離率不高的問題仍未有效解決，需要繼續(xù)投入研發(fā)資金進行攻關改造，進一步提升廢舊地膜機械拾凈率，減小廢舊地膜田間殘留污染。二是在廢舊地膜加工環(huán)節(jié)，由于廢舊農膜中含有大量泥沙、雜草、砂石等物質，現(xiàn)有的技術難以實現(xiàn)機械分離，故在加工的分揀階段耗費了大量的人力和時間成本，效率低下。針對這一現(xiàn)狀，應成立廢舊地膜機械分揀設備研發(fā)攻關小組，與機械領域相關的科研院所尋求合作，共同研發(fā)可以替代人工分揀的機械，以大幅度提高廢舊地膜分揀效率，有效降低分揀成本，提升廢舊地膜加工速度。

4.2 大力倡導，努力構建尾菜無害化利用新局面

肅州區(qū)是重要的蔬菜生產基地，肅州區(qū)每年產生的尾菜量超過20萬t。為了能夠將這些尾菜進行無害化安全利用，肅州區(qū)開展了尾菜堆肥、漚肥、尾菜還田利用及尾菜生產有機肥、基質等研究和試驗示范，取得了一定成績。但尾菜安全利用率仍不足50%，需要進一步加大投資力度，開創(chuàng)尾菜無害化利用新局面。在現(xiàn)有利用基礎上，進一步研究探索尾菜無害化利用新途徑，繼續(xù)開展相關試驗研究，并積極開展招商引資，力爭在肅州區(qū)建成一個專業(yè)化尾菜安全利用工廠，大幅度提升肅州區(qū)尾菜安全利用率。

4.3 多措并舉，努力提高秸稈資源利用率

農作物秸稈是可以變廢為寶的資源，切實引導廣大農民群眾禁燒秸稈，開展秸稈資源綜合利用，不僅有利于大氣環(huán)境保護，也可以提高秸稈利用價值。目前肅州區(qū)秸稈資源主要的利用途徑有飼料化、燃料化、肥料化、基料化、原料化5種。肅州區(qū)主要農作物秸稈綜合利用率雖已超過80%，但距離秸稈資源全量化利用尚有一定差距。建議通過招商引資、項目合作、向上爭取資金等途徑建立一個專業(yè)化的秸稈綜合利用加工廠，收集秸稈資源，通過加工利用，提升產品附加值，不斷提升肅州區(qū)秸稈資源利用率。