我國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作思考

馬騰宇

摘要：隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和進步，各企業(yè)的發(fā)展越來越好，一些工貿(mào)企業(yè)因生產(chǎn)疏忽造成安全事故，給生產(chǎn)人員和企業(yè)造成非常嚴重的傷害。 工貿(mào)企業(yè)本身是一種非常有發(fā)展的企業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易相結合，需要向傳統(tǒng)企業(yè)學習，特別是在監(jiān)督管理方面，把安全生產(chǎn)作為監(jiān)管重點。 工貿(mào)企業(yè)要結合自身特點，更加注重安全生產(chǎn)，通過嚴格的安全管理，提高企業(yè)綜合效益。

關鍵詞：工貿(mào)行業(yè);企業(yè)安全生產(chǎn)標準化;建設工作思考

引言

對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)促進工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，建立規(guī)范的管理制度使促進安全生產(chǎn)的重要保證。進一步促進國有工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，提高員工的安全生產(chǎn)標準化意識，提高安全標準化和安全生產(chǎn)管理水平，能夠防止安全生產(chǎn)重大事故頻發(fā)和持續(xù)發(fā)生。將工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)聯(lián)系起來，可以確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。另外，標準化生產(chǎn)應該是長期研究和實踐中重點關注的內(nèi)容。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)如果能夠改善生產(chǎn)條件，就可以加強基本安全管理，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)更加穩(wěn)定。

1概述

安全生產(chǎn)標準化，是指通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。開展安全生產(chǎn)標準化建設是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全安全生產(chǎn)長效機制，提高企業(yè)安全管理水平，規(guī)范人員安全行為、有效防范事故發(fā)生的重要途徑，也是強化安全監(jiān)管、提高執(zhí)法效能的有效手段。

2工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的主要問題

2.1安全生產(chǎn)主體責任意識淡薄

近年來，國內(nèi)生產(chǎn)領域對安全生產(chǎn)的認識不斷加強。很多的工貿(mào)企業(yè)，雖然在表面上對安全問題是非常重視的。但其實很多安全生產(chǎn)制度并未得到嚴格落實，在實際生產(chǎn)中各類安全事故經(jīng)常發(fā)生，一些企業(yè)負責人本身的安全意識不足，并未對安全主體責任進落實。因為意識上的不足，導致企業(yè)在安全方面的投入是比較形式化的，甚至對安全事故有著一定的僥幸心理。這就會導致一些管理人員在對生產(chǎn)環(huán)節(jié)展開檢查的時候，無法對安全隱患進行全面排查。最后是工貿(mào)企業(yè)的安全培訓以及事故應急方案等安全文化不足，安全意識并未深入人心，各類安全工作往往是敷衍了事，僅僅是為了應付上級的檢查，一旦出現(xiàn)安全事故，造成的損失是無法挽回的。

2.2安全責任制以及安全管理制度不完善

很多的工貿(mào)企業(yè)制定出安全責任制以及一些管理制度，但是制度的內(nèi)容并未結合工貿(mào)企業(yè)的實際情況，經(jīng)常是對其他企業(yè)的一些安全制度進行照搬或者是拼湊，制度的存在僅僅是為了表面工程。另外是制度的執(zhí)行力度不強，讓制度成為了一種擺設。只有應付上級部門檢查的時候，才會將制度體現(xiàn)出來。一些稍微有些安全意識的工貿(mào)企業(yè)，則是會在生產(chǎn)方面安排一些專門的管理人員，并制定出一些制度，但是在實際的生產(chǎn)中，效益永遠是被放在第一位的，安全則是相對被忽視。很多安全工作方面的投入，以及安全懲罰這些細節(jié)問題，工貿(mào)企業(yè)內(nèi)的各個部門相互推諉，安全制度并未起到監(jiān)督的作用，造成安全事故的時候也難以找到責任人。一些工貿(mào)企業(yè)更是覺得，只要不出大事故，那么其他的小事故就可以采取“靈活”處理的措施，對安全責任制是無視的。

2.3安全監(jiān)管機制問題

從工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)實施現(xiàn)狀進行分析，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在監(jiān)督機制問題，則為影響工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理質(zhì)量的主要因素。其中監(jiān)督機制存在問題，主要表現(xiàn)為：企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)執(zhí)行過程中監(jiān)管機制缺失，未明確安全負責人，缺乏反饋機制，造成在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中出現(xiàn)問題，無法及時有效的進行反饋及處理，最終造成問題的處理周期較長，處理成本較高，影響了工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理質(zhì)量。

3工貿(mào)行業(yè)企業(yè)加快安全生產(chǎn)標準化建設的對策

3.1完善安全生產(chǎn)管理體系

工貿(mào)企業(yè)必須嚴格遵守有關技術標準和規(guī)章制度，在工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設項目管理中全面貫徹有關法律、法規(guī)和指導方針，健全工貿(mào)企業(yè)安全管理標準化體系。同時，工貿(mào)企業(yè)必須不斷加強安全生產(chǎn)基礎設施的建設，將工貿(mào)企業(yè)的員工和管理水平納入工貿(mào)企業(yè)的管理體系，并指示員工按照相關標準對自己的職業(yè)道德和工作內(nèi)容進行全面審查，找出工作中存在的問題，逐步規(guī)范自己的行為，并為工貿(mào)行業(yè)企業(yè)提供基本的保證，以提高安全生產(chǎn)管理的效率。

3.2加強對核心管理流程的落實

為了強化工貿(mào)企業(yè)安全管理的標準化意識，提高工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的有效性，工貿(mào)企業(yè)必須在生產(chǎn)過程中對相關技術規(guī)范的信息內(nèi)容進行綜合分析，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。首先，管理人員要注意使用現(xiàn)代辦公軟件和數(shù)據(jù)庫技術并分析當前工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理過程中的潛在安全風險;其次，管理人員需要根據(jù)實際數(shù)據(jù)分析確定工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程現(xiàn)有的薄弱環(huán)節(jié)，并檢查它們的風險來源;最后，應在建立和完善風險防范機制中加入這一薄弱環(huán)節(jié)，以加強工貿(mào)企業(yè)對生產(chǎn)設備和人員的管理。

3.3強化宣傳教育培訓，提升安全生產(chǎn)管理水平

一是強化監(jiān)管人員的培訓。鼓勵監(jiān)管人員報考注冊安全工程師，制定激勵措施，對取得資質(zhì)的人員在職稱晉升方面給予政策傾斜或發(fā)放崗位補貼。嚴格落實監(jiān)管人員持證上崗和繼續(xù)教育制度，各級監(jiān)管人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓考試合格，持有效行政執(zhí)法證上崗。針對基層監(jiān)管人員更換頻繁、流動性大的現(xiàn)象，要求每年至少舉辦1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員執(zhí)法業(yè)務培訓，以全面提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。二是加強企業(yè)管理人員和一線從業(yè)人員的教育培訓。按照企業(yè)為主體的原則，組織各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)推進，監(jiān)督企業(yè)組織實施，通過組織教育培訓，全面提升廣大中小企業(yè)一線作業(yè)人員的安全意識和安全操作能力。有培訓能力的企業(yè)應自行開展，屬地監(jiān)管部門組織專業(yè)人員進行指導;沒有培訓能力的，要采取選派專業(yè)技術人員深入企業(yè)開展培訓或集中辦班等形式組織實施。

3.4健全安全生產(chǎn)管理制度

在此過程中，工貿(mào)企業(yè)不僅要嚴格遵守法律，還要制定適當?shù)陌踩a(chǎn)管理規(guī)章制度，全面執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，組織生產(chǎn)人員和管理人員深入執(zhí)行指示精神，以提高規(guī)范化管理意識。同時，工貿(mào)企業(yè)應注意改進內(nèi)部生產(chǎn)規(guī)范和操作程序，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，使工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)人員能夠實施安全生產(chǎn)項目管理，并嚴格按照相關標準和制度進行。

3.5明確安全負責人，落實安全追責機制

工貿(mào)企業(yè)中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的執(zhí)行，缺乏最終的負責人，缺乏相應的追責機制，造成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實效不顯著，安全監(jiān)督人員作業(yè)不積極，敷衍了事的現(xiàn)象普遍存在。基于該類不良現(xiàn)象分析，明確安全負責人，落實安全追責機制，為工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作執(zhí)行中的主要改善策略。其中在具體實施中關于安全負責人的指定，企業(yè)應匹配對應行之有效的績效考核制度和巡檢反饋制度，明確其工作任務并落實其工作職責。其次基于相關安全負責人，還應建立安全事故追責機制，以此反推作業(yè)人員安全巡檢，安全監(jiān)管的意識，同時達到提升管理人員作業(yè)積極性，確保工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作科學化推進的目的。

結語

工貿(mào)企業(yè)的安全管理具有復雜性和長期性的特點。作為一項全面的系統(tǒng)項目，建立安全生產(chǎn)標準化管理體系與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展緊密相關。為此，有必要引入有效的安全管理機制，以保障工貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)安全為基礎和原則，全面涵蓋和完善安全生產(chǎn)管理的方法，提高生產(chǎn)安全性。確保安全生產(chǎn)管理體系與安全生產(chǎn)標準化的實際建設可以相輔相成，最終促進安全生產(chǎn)以及工貿(mào)企業(yè)的穩(wěn)定持久發(fā)展。

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