淺談城市商業(yè)綜合體的消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

李錦超

摘要：近年來(lái)，城市商業(yè)綜合體的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，此類建筑具有規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣化、人流量大、通風(fēng)排煙困難等特點(diǎn)。商業(yè)綜合體的發(fā)展趨勢(shì)為城市居民帶來(lái)更多的便利條件，但同時(shí)也為消防安全管理帶來(lái)更多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。基于此，本文主要分析城市商業(yè)綜合體消防安全管理的基本現(xiàn)狀，并根據(jù)其存在的問(wèn)題列舉出一系列有效的管理措施和辦法。

關(guān)鍵詞：城市商業(yè)綜合體;消防安全管理;現(xiàn)狀;對(duì)策

引言：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，人們逐漸追求方便、經(jīng)濟(jì)、快捷的綜合空間，體驗(yàn)更高質(zhì)量、高效率的生活和工作，于是越來(lái)越多的城市綜合體應(yīng)運(yùn)而生。城市綜合體主要是將城市中休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、商務(wù)辦公等匯集成一體化。城市綜合體的出現(xiàn)一方面為居民的生存發(fā)展提供更多的便利，另一方面也給消防安全管理工作帶來(lái)了更多的問(wèn)題。

一 目前城市商業(yè)綜合體消防安全管理現(xiàn)狀

（一）缺乏完善的管理制度

城市商業(yè)綜合體因受到自身特點(diǎn)和外界因素的限制，無(wú)法按照平常工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)需求實(shí)現(xiàn)消防設(shè)計(jì)，需要選擇特殊性消防設(shè)計(jì)的模式解決這種問(wèn)題?，F(xiàn)階段我國(guó)很多城市商業(yè)綜合體的建設(shè)模式主要選取此方法實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的消防管理。雖然相關(guān)建設(shè)單位和施工單位等已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的消防安全管理政策，但是還存在諸多不足，管理體系中的消防安全責(zé)任制度并沒(méi)有落實(shí)到工作的實(shí)處，大多數(shù)地方機(jī)構(gòu)仍然存在著“重經(jīng)濟(jì)，輕安全”的思想觀念，對(duì)于國(guó)家消防規(guī)章制度責(zé)任的落實(shí)方面也存在很多漏洞。

（二）管理混亂，消防安全隱患突出

大型城市綜合體內(nèi)商鋪眾多，經(jīng)營(yíng)戶更替頻繁，導(dǎo)致商鋪二次裝修多。在裝修過(guò)程中，大量使用可燃材料，擅自更改防火分隔、遮擋消防設(shè)施，亂拉亂接電氣線路增加電氣負(fù)荷、安全疏散通道占用堵塞等問(wèn)題大量存在。城市綜合體的法人、消防安全管理人及單位老板為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，在明知道單位存在消防安全隱患的情況下，仍然“帶病”營(yíng)業(yè)，致使消防安全隱患變成消防安全事故。這些單位的消防安全管理人員往往缺乏責(zé)任意識(shí)，對(duì)消防安全不夠重視，消防安全責(zé)任制仍然停留在表面，消防安全管理規(guī)章制度形同虛設(shè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒(méi)有落實(shí)反饋和整改機(jī)制。大部分單位在消防安全上沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮和必要的投入，普遍認(rèn)為消防安全工作是消防部門的事情，與單位無(wú)關(guān)，對(duì)消防部門提出的消防安全隱患也不能及時(shí)消除，消防安全工作存在僥幸心理。

（三）場(chǎng)所人員消防安全培訓(xùn)不到位

城市商業(yè)綜合體場(chǎng)所人員主要包括單位管理者以及經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的從業(yè)人員。面對(duì)商場(chǎng)中數(shù)量龐大的從業(yè)人員，商業(yè)綜合體的管理工作要求從業(yè)人員加強(qiáng)自身的管理和組織能力，但是根據(jù)相關(guān)調(diào)查可以看出，大多數(shù)城市商業(yè)綜合體中的商戶和業(yè)主并不具備基礎(chǔ)的消防安全知識(shí)，而且對(duì)于綜合體整體的消防安全管理工作完全不重視，在日常生活中也不注重員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致很多商業(yè)綜合體中從業(yè)人員沒(méi)有通過(guò)嚴(yán)格的消防培訓(xùn)就擅自聘用上崗，這種從業(yè)人員并不了解環(huán)周圍的消防設(shè)施、安全通道和出口等，也沒(méi)有基本的逃生能力和補(bǔ)救輕微火災(zāi)的能力。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂和制定

現(xiàn)階段，我國(guó)消防技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到了前所未有的發(fā)展，與城市商業(yè)綜合體的設(shè)計(jì)施工及后續(xù)的運(yùn)營(yíng)管理緊密相連的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在深入探討城市商業(yè)綜合體建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的基本狀況以及吸取了諸多城市商業(yè)綜合體發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)事故教訓(xùn)基礎(chǔ)上，展開(kāi)了全面的改正和優(yōu)化，但從整體情況來(lái)看，我國(guó)很多地區(qū)為保持整體的完整性、連續(xù)的視覺(jué)效果和空間感，絕大多數(shù)城市商業(yè)綜合體的建筑內(nèi)都會(huì)建設(shè)有室內(nèi)商業(yè)街，將城市綜合體建筑的裙房或是某幾層進(jìn)行上下貫通直到地下層，出現(xiàn)許多現(xiàn)行規(guī)范沒(méi)有規(guī)定的新問(wèn)題。因此，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)在短時(shí)間為建設(shè)單位構(gòu)建出科學(xué)、合理、安全的城市商業(yè)綜合體建設(shè)和運(yùn)行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1]一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。

二 加強(qiáng)城市商業(yè)綜合體消防安全管理的幾點(diǎn)建議

（一）構(gòu)建科學(xué)完善的消防安全管理體系

城市商業(yè)綜合體安全管理中最重要的就是構(gòu)建出完善的消防安全責(zé)任機(jī)制以及不同崗位人員所要負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任制度。由產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位法定代表人牽頭成立消防安全管理組織，明確各方消防安全責(zé)任，配備專業(yè)消防管理人，鼓勵(lì)聘用注冊(cè)消防工程師，開(kāi)展巡查檢查、隱患整改、疏散演練等工作，并定期對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核。地方各級(jí)主管部門需要根據(jù)綜合體的消防安全要求及時(shí)轉(zhuǎn)化原有的管理思路，并積極開(kāi)展創(chuàng)新性、科學(xué)性的消防安全管理方式分析，構(gòu)建出合理、高效的創(chuàng)新型消防安全管理模式，并梳理現(xiàn)階段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的每個(gè)環(huán)節(jié)要求，構(gòu)建出與之相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從本質(zhì)上規(guī)范城市商業(yè)綜合體在建設(shè)和正常運(yùn)營(yíng)情況下的消防安全管理工作。

（二）維護(hù)各類消防設(shè)施，提升物防技防水平

大型城市綜合體要重點(diǎn)查看用火、用電、用氣、用油有無(wú)違章情況，違禁吸煙現(xiàn)象是否存在，安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明是否完好，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整、好用，重點(diǎn)部位人員是否在崗等。同時(shí)綜合體管理單位應(yīng)保障安全出口及疏散通道暢通，并與消防設(shè)施維保單位簽訂維保協(xié)議，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠正常使用。積極推廣運(yùn)用智慧用電、智慧用水、智能預(yù)警、智能充電樁等技防措施，將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)接入“智慧消防”系統(tǒng)平臺(tái)，一旦發(fā)現(xiàn)消防安全事故能夠及時(shí)向工作人員發(fā)送報(bào)警信號(hào)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管[2]。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)

加強(qiáng)綜合體內(nèi)部人員的消防安全培訓(xùn)是十分必要的，可以組織集體培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽和技能比拼等多元化方式，積極開(kāi)展商業(yè)綜合體中從業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)指導(dǎo)，保證商場(chǎng)中的每一位經(jīng)營(yíng)者都可以理解并學(xué)會(huì)消防設(shè)施設(shè)備的使用技巧，可以在突發(fā)事件發(fā)生的期間及時(shí)選擇科學(xué)有效的措施加以制止，另外還可以讓從業(yè)人員熟練掌握應(yīng)急逃生的自身技能。明確每位商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)人員的消防安全責(zé)任范圍，并實(shí)施消防安全自查的相關(guān)制度，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在營(yíng)業(yè)前和打烊后一段時(shí)間內(nèi)，每個(gè)崗位工作人員都要針對(duì)用火用電、疏散通道、安全出口和消防設(shè)施等進(jìn)行全面的檢查，保證消防的安全性和可靠性，檢查完畢后由商業(yè)綜合體消防巡視團(tuán)隊(duì)針對(duì)每個(gè)工作人員的落實(shí)狀況實(shí)現(xiàn)督查檢驗(yàn)，保證各個(gè)業(yè)態(tài)的安全措施已經(jīng)落實(shí)到位。

（四）健全綜合體消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在全新的商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展歷程中，城市商業(yè)綜合體的整體建設(shè)規(guī)模也日益擴(kuò)大，發(fā)展速度也是非常的快。國(guó)家住建和消防安全管理部門要在深入了解城市商業(yè)綜合體消防設(shè)計(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題的前提下，推出符合城市商業(yè)綜合體具體要求的相關(guān)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并在設(shè)計(jì)施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格管控、加強(qiáng)監(jiān)管，逐漸完善城市商業(yè)綜合體的消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)論：綜上所述，城市商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)變了人們傳統(tǒng)的生活模式，但是綜合體中存在的消防安全問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，所以做好商業(yè)綜合體消防安全管理工作的意義十分重大，只有從制度上完善消防安全管理、源頭上把控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、壓實(shí)各方的主體責(zé)任、引入“智慧化”消防設(shè)施，才能將大型城市綜合體的火災(zāi)危險(xiǎn)性降到最低，為社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王笑宇.商業(yè)綜合體消防安全管理現(xiàn)狀及發(fā)展[J].今日消防，2021，6（06）：71-72.

[2]陳昶良，趙開(kāi)會(huì).商業(yè)綜合體消防安全管理現(xiàn)狀及發(fā)展分析[J].消防界（電子版），2020，6（14）：75-76.