全球紡織行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)及后疫情發(fā)展趨勢(shì)分析

謝秋琪　楊劍

摘要：在疫情沖擊下全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理發(fā)生復(fù)雜的格局變化，近年全球紡織行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)，為使國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)與機(jī)構(gòu)及時(shí)了解最近全球紡織服裝行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)的情況，論文分析了近年全球服裝紡織行業(yè)TBT通報(bào)數(shù)量、地區(qū)分布、類型對(duì)比變化等數(shù)據(jù)，從而探討了后疫情時(shí)期紡織產(chǎn)業(yè)影響趨勢(shì)和對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：后疫情 紡織 TBT 產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)

Study on the Trend of Textile Industrys TBT Environment in Industrial Development in Post Epidemic Period

Xie Qiuqi， Yang Jian

（Hubei Standardization and Quality Institution / Hubei WTO/TBT-SPS Notification and Enquiry Point）

Abstract： Under the impact of the epidemic， global economic and social governance has undergone complicated changes. Keep abreast of the latest situation of TBT for domestic enterprises and institutions. The paper discuss how to grasp the characteristics of Texile industry of post epidemic period， and strategically predict the high-end part of the industry.

Key words： post epidemic period， textile， industry analysis， TBT， tendency

1 引言

2020年突如襲來的疫情讓很多標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際組織會(huì)議中斷， 2020年全年技術(shù)性貿(mào)易措施（以下簡(jiǎn)稱TBT）通報(bào)較2019年減少了43.96%，盡管如此，全球還是發(fā)布了51件通報(bào)，包括來自跟我國(guó)產(chǎn)生過摩擦的北美洲和大洋洲的國(guó)家。受2020年全球新冠肺炎疫情爆發(fā)影響，全球經(jīng)濟(jì)和全球治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全球紡織服裝產(chǎn)品貿(mào)易活躍度有所下降，依托完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)以及我國(guó)疫情防控取得階段性重大勝利，我國(guó)紡織行業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)定釋放。國(guó)際復(fù)雜環(huán)境中，也顯現(xiàn)了一些如“發(fā)達(dá)地區(qū)通過有害物質(zhì)監(jiān)管進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鎖定”“疫情喚起全人類防護(hù)類、功能性紡織品發(fā)展的共識(shí)”等趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略下，作為“衣食住行”中的“母親行業(yè)”——紡織業(yè)，迎來重要機(jī)遇。除了弄清國(guó)際環(huán)境中的規(guī)則，在加大國(guó)內(nèi)循環(huán)中我們也更要從各國(guó)如何在質(zhì)量、安全、技術(shù)貿(mào)易規(guī)則等方面把好國(guó)門關(guān)、經(jīng)營(yíng)好國(guó)內(nèi)的“母親行業(yè)”的市場(chǎng)的手法中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，反思、對(duì)比謀劃國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展。為使國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)與機(jī)構(gòu)及時(shí)了解近年全球紡織TBT通報(bào)的情況，現(xiàn)將從分布變化、類型變化、通報(bào)詳細(xì)解讀和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等方面進(jìn)行以下分析。

2 概況

2.1 總量及分布

2020年全球共19個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)布了51件紡織服裝行業(yè)的TBT通報(bào)，較2019年減少了43.96%。各發(fā)布通報(bào)的成員國(guó)的占比見圖1，2015—2020年全球紡織服裝行業(yè)通報(bào)排名情況分別見圖2和表1。

由圖1可知，從分布地區(qū)上看，發(fā)布通報(bào)的國(guó)家以非洲與亞洲居多，而亞洲地區(qū)主要是中東地區(qū)國(guó)家占比多，除土耳其、沙特阿拉伯有發(fā)布通報(bào)外，以往極少發(fā)布的科威特、也門也發(fā)布了通報(bào)。對(duì)于比較缺水的中東地區(qū)，有著服裝不洗直接換掉的習(xí)慣，這些國(guó)家越來越重視技術(shù)性貿(mào)易措施，越來越講究紡織品品質(zhì)，我們可以看到這些紡織服裝需求市場(chǎng)的潛力。由表1可知，2015年—2019年，南美國(guó)家發(fā)布的通報(bào)總量超過北美國(guó)家，2020年情況相反;從2016年起，非洲國(guó)家超過了南美國(guó)家。從通報(bào)數(shù)量占比上看，非洲為61.4% ，亞洲為22.7%，北美為9.1%，非洲通報(bào)的占比與往年基本持平，北美與大洋洲通報(bào)占比有所回升，大洋洲占比為4.5%，這兩個(gè)洲都是從兒童紡織品上發(fā)布通報(bào)聯(lián)動(dòng)。

2.2 通報(bào)類型

如表2所示，2020年少有的紡織品面料通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和窗簾地毯等家用紡織物排到了榜首，分別占比13.73%。主要是非洲國(guó)家與中東國(guó)家都發(fā)布了不少面料通用基礎(chǔ)的通報(bào)，這也反映出了欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)紡織產(chǎn)品面料質(zhì)量需求的提升。僅針對(duì)窗簾就專門就節(jié)能指標(biāo)、安全指標(biāo)等發(fā)布了通報(bào)，在建筑產(chǎn)品安全里把地毯、床品、窗簾的因素考慮進(jìn)去，這些通報(bào)類型的新特點(diǎn)都提醒著我們?cè)诮窈笤O(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)要充分考慮紡織品的功能性，特別是紡織品在整個(gè)系統(tǒng)中影響著的防護(hù)、節(jié)能、安全的因素關(guān)系，同時(shí)也反映了我們開發(fā)更功能性的紡織產(chǎn)品在這幾年有不錯(cuò)的市場(chǎng)前景。

成衣服裝類與皮革鞋類并列排第二，分別占比11.76%。近年主要是非洲與中東地區(qū)發(fā)布鞋襪與皮革的通報(bào)比較多。一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)關(guān)于民族工藝品的通報(bào)后，2020年又有更多東非共同體國(guó)家發(fā)布了基科伊厚花布、德拉連衣裙的通報(bào)，這反映了非洲國(guó)家對(duì)于傳統(tǒng)手工藝品越來越重視，希望用新的技術(shù)將民族傳統(tǒng)文化傳承下去，也能借此振興國(guó)家的紡織業(yè)。同時(shí)非洲與中東地區(qū)特殊的天氣，自古人們對(duì)于鞋襪之類的需求不高，隨著出臺(tái)更多襪子、頭巾、皮革鞋類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也可以看到其國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。

工業(yè)用紡織品類通報(bào)數(shù)量增多，排位上升到第三與兒童紡織品通報(bào)并列。全球工業(yè)用紡織品的市場(chǎng)還是有旺盛需求的，尤其在災(zāi)情應(yīng)急需求增多的情況下，工業(yè)用布，應(yīng)急快裝類紡織品更是有著廣闊的市場(chǎng)。標(biāo)簽類通報(bào)的數(shù)量排名則是首次跌出前四，盡管如此，北美洲對(duì)標(biāo)簽的聯(lián)動(dòng)性和帶動(dòng)性，像多巴哥的標(biāo)簽細(xì)到包括銷售的有明顯殘次品、不規(guī)則品、次品、廢品、損壞品或舊品標(biāo)志的紡織品。美國(guó)發(fā)布“美國(guó)制造”原產(chǎn)地標(biāo)簽聲明也顯現(xiàn)了提振制造業(yè)的舉措。

受疫情影響通報(bào)類別變化也呈現(xiàn)了一些特點(diǎn)，像防護(hù)服裝類受新冠肺炎疫情沖擊經(jīng)濟(jì)社會(huì)不穩(wěn)定與各種應(yīng)急措施，巴西還出現(xiàn)了防彈衣質(zhì)量性能的通報(bào);經(jīng)過疫情除了衛(wèi)生防護(hù)用紡織產(chǎn)品外，各種軍需、警需用的功能性服裝需求增加;疫情后更加加推二手衣物禁令，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生安全意識(shí)加強(qiáng)后，衛(wèi)生用紡織品、內(nèi)衣、新衣的需求在非洲應(yīng)該會(huì)得到進(jìn)一步釋放。

3 通報(bào)詳細(xì)解讀

3.1 北美洲

3.1.1 美國(guó)

美國(guó)2020年發(fā)布的3件通報(bào)涉及兒童產(chǎn)品和標(biāo)簽，已顯現(xiàn)了欲促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的措施。2020年2 月發(fā)布的G/TBT/N/USA/1581號(hào)《修訂環(huán)境保護(hù)法，涉及兒童產(chǎn)品中有毒化學(xué)品規(guī)定》通報(bào)。該通報(bào)是為了制定兒童產(chǎn)品制造中的關(guān)注化學(xué)品的披露計(jì)劃，并為未來監(jiān)管措施制定審查高關(guān)注度的化學(xué)品的程序。其中所覆蓋產(chǎn)品包括：兒童產(chǎn)品中的有毒化學(xué)品、家庭安全產(chǎn)品、防護(hù)設(shè)備，服裝、化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品和兒童設(shè)備等。2020年10月美國(guó)發(fā)布了G/TBT/N/USA/1581/Add.1號(hào)補(bǔ)遺通報(bào)，進(jìn)一步聲明關(guān)于管制兒童產(chǎn)品中有毒化學(xué)品的《環(huán)境保護(hù)法修訂案》現(xiàn)在的標(biāo)題是《兒童產(chǎn)品中的有毒化學(xué)品》。該法案于2020年2月7日簽署成為法律，該州于2020年4月3日通過了環(huán)境對(duì)話法第37條中新的標(biāo)題9“兒童產(chǎn)品中的有毒化學(xué)品”。修訂后的法律包括對(duì)早期草案的重大更改，部分原因是為了解決利益相關(guān)方提出的需求。生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的紡織企業(yè)要留意披露注冊(cè)相關(guān)程序，在2022年之前出口到美國(guó)的產(chǎn)品對(duì)原料的把控也要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

2020年7月發(fā)布的G/TBT/N/USA/1634號(hào)《美國(guó)制造標(biāo)簽法規(guī)》通報(bào)。這是一則法規(guī)制定提案公告，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)就與“美國(guó)制造”及其他產(chǎn)品標(biāo)簽上的美國(guó)原產(chǎn)地聲明有關(guān)的法規(guī)制定提案征求意見。已顯現(xiàn)了美國(guó)“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，提振制造業(yè)的一系列舉措之一。

3.1.2 墨西哥

墨西哥在2020年11月發(fā)布了G/TBT/N/MEX/480號(hào)《墨西哥官方標(biāo)準(zhǔn)草案PROY-NOM-004-SE-2020：商業(yè)信息 紡織品、服裝、服裝配件和家用亞麻布標(biāo)簽》通報(bào)。通報(bào)的該草案規(guī)定了紡織產(chǎn)品、服裝、服裝配件和家用麻布應(yīng)包含的商業(yè)信息，適用于進(jìn)入墨西哥國(guó)內(nèi)之前由紡織材料制成（即使它們含有塑料或其他材料）并在墨西哥銷售的紡織產(chǎn)品、服裝、服裝配件和家用亞麻布。規(guī)定了紡織品、服裝和家用麻布的標(biāo)簽包含5項(xiàng)信息，分別是：產(chǎn)品制造商、原產(chǎn)國(guó)、纖維成分（含量描述）、護(hù)理（保存和清潔）說明、尺寸和測(cè)量。該草案適用于紡織成分等于或超過其質(zhì)量50%的紡織品、服裝、服裝配件和家用麻布，不適用于電熱毯、一次性尿布、衛(wèi)生巾、棉簽、濕巾、紡織材料制成的玩具、服裝、家具、紡織表帶、徽章、旗幟、拉鏈和/或拉鎖、內(nèi)襯紡織材料的紐扣和帶扣、布、烤箱手套、化妝盒、一次性清潔纖維和打算用作包裝的產(chǎn)品。

3.1.3 特立尼達(dá)和多巴哥

特立尼達(dá)和多巴哥在2020年12月發(fā)布G/TBT/N/TTO/127號(hào)通報(bào)《服裝和紡織品 強(qiáng)制要求》。該通告規(guī)定了服裝和紡織品的標(biāo)簽和化學(xué)成分強(qiáng)制要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于除了定制服裝、個(gè)人防護(hù)服、鞋類以外的所有類型的服裝，還適用于除了發(fā)片、配飾、智能紡織品、工業(yè)紡織品、繩索、布帶、蚊帳、繩紗、絲帶或?qū)挾刃∮?5 cm的窄幅織物以外的所有類型防織品。紡織品方面，本標(biāo)準(zhǔn)不適用于發(fā)片、配飾、智能紡織品、工業(yè)紡織品、繩索、布帶、蚊帳、繩紗、絲帶或?qū)挾刃∮?5 cm的窄幅織物，包括適用于銷售的有明顯殘次品、不規(guī)則品、次品、廢品、損壞品或舊品標(biāo)志的紡織品?；瘜W(xué)成分方面，本標(biāo)準(zhǔn)只適用于服裝和紡織品中與甲醛和偶氮染料有關(guān)的化學(xué)成分。特立尼達(dá)和多巴哥能源產(chǎn)品產(chǎn)值約占國(guó)民生產(chǎn)總值的40%左右，是加勒比地區(qū)重要的石油輸出國(guó)。美國(guó)是特立尼達(dá)和多巴哥第一大貿(mào)易伙伴，在特立尼達(dá)和多巴哥有大量投資，特立尼達(dá)和多巴哥對(duì)美經(jīng)濟(jì)依存度較高。特立尼達(dá)和多巴哥一直努力深化與加勒比共同體與美洲國(guó)家的關(guān)系，在技術(shù)性貿(mào)易措施緊跟美國(guó)是其致力于加共體經(jīng)濟(jì)一體化的體現(xiàn)。特立尼達(dá)和多巴哥有很明顯的地緣優(yōu)勢(shì)，位于中美洲加勒比海南部、緊鄰于委內(nèi)瑞拉外海，其參與美洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度深，做美州生意的紡織企業(yè)可以考慮在特立尼達(dá)和多巴哥投資，既可速達(dá)北美也能覆蓋與加共體、南美地區(qū)國(guó)家。

3.2 南美洲

巴西：受新冠肺炎疫情沖擊和社會(huì)不穩(wěn)定因素影響，巴西社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)惡化。2020年10月，圣保羅一軍警下班后遭遇搶劫并被槍擊。巴西在兩年沒有發(fā)表過通報(bào)后，2020年11月發(fā)表布了G/TBT/N/BRA/1100號(hào)《公開咨詢No.3/2020–SENASP/MJSP》，該通報(bào)就制定適用于為專業(yè)公共安全活動(dòng)提供的防彈背心的最低質(zhì)量和性能要求進(jìn)行公開咨詢，以確保其安全、質(zhì)量和可靠性。發(fā)布該通告的目的是為了公共安全。巴西國(guó)家公共安全秘書處（SENASP）負(fù)責(zé)支持安全方案，滿足公共安全機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)質(zhì)設(shè)備的基本需求，為實(shí)施公共安全提供最低限度的必要條件，并且正在制定公共安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所有這些標(biāo)準(zhǔn)都以增加警察服務(wù)的實(shí)質(zhì)性性能為基礎(chǔ)。經(jīng)過疫情，除了醫(yī)用防護(hù)服等衛(wèi)生防護(hù)用紡織產(chǎn)品外，各種軍需、警需用的功能性服裝需求增加，此外帶功能的職業(yè)服、更高性能的作業(yè)服會(huì)覆蓋更多行業(yè)，設(shè)計(jì)研發(fā)帶功能的職業(yè)服裝會(huì)迎來一次發(fā)展。

3.3 非洲

3.3.1 烏干達(dá)

烏干達(dá)在2020年共發(fā)布了5則通報(bào)，涉及民族服飾、彎曲外底革。2020年1月烏干達(dá)發(fā)布了G/TBT/N/UGA/1168號(hào)《DUS DEAS 1016：2019 紡織品 馬賽毯子 規(guī)范，第1版》、G/TBT/N/UGA/1165號(hào)《DUS DEAS 1015：2019 紡織品 基科伊厚花布 規(guī)范，第1版》和G/TBT/N/UGA/1166號(hào)《DUS DEAS 1014：2019 紡織品 德拉連衣裙 規(guī)范，第1版》。所通報(bào)的3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也是在該國(guó)內(nèi)實(shí)施的東非標(biāo)準(zhǔn)，其他東非共同體的成員如肯尼亞、坦桑尼亞也已在2019年末陸續(xù)發(fā)布了東非標(biāo)準(zhǔn)在本國(guó)實(shí)施的通報(bào)，為了保證共同體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化，烏干達(dá)也在2020年初發(fā)布4月開始實(shí)施，這3則草案規(guī)定了馬賽毯子、德拉連衣裙、基科伊厚花布（也稱作Kikoy）的要求及取樣和測(cè)試方法。

烏干達(dá)在2020年6月發(fā)布了2則有關(guān)彎曲外底革的通報(bào)，分別是G/TBT/N/UGA/1213號(hào)《DUS 624：2020 鉻鞣彎曲外底皮革 規(guī)范，第2版》和G/TBT/N/UGA/1214號(hào)《DUS 630：2020 植鞣彎曲外底皮革 規(guī)范，第2版》。1213號(hào)規(guī)定鉻鞣蠟浸彎曲外底革的要求及取樣和試驗(yàn)方法，覆蓋的產(chǎn)品包括：鞋底革，經(jīng)鞣制的不帶毛牛皮（包括水牛皮）、馬科動(dòng)物皮及其坯革;1214號(hào)規(guī)定植物鞣制的彎曲外底革的要求及取樣和試驗(yàn)方法，覆蓋的產(chǎn)品包括：牛皮（包括水牛）或馬類動(dòng)物皮、羊皮紙?zhí)幚淼钠じ铩Ⅶ分苹蚪Y(jié)皮后進(jìn)一步處理的無(wú)毛皮革（不包括未剖層全粒面皮革、粒面革、麂皮、漆皮和漆皮以及金屬化皮革）。

3.3.2 坦桑尼亞

坦桑尼亞在2020年3月一連發(fā)布了5則通報(bào)，涉及標(biāo)簽、工業(yè)用紡織品與機(jī)織面料。

G/TBT/N/TZA/406號(hào)《TDC3（6307）P3 紡織品 粗麻布袋 規(guī)范》通報(bào)，該標(biāo)準(zhǔn)草案規(guī)定了粗麻布袋的要求和測(cè)試方法，買賣雙方之間可以通過相互協(xié)商使用該規(guī)范來建立購(gòu)買規(guī)范要求。

G/TBT/N/TZA/408號(hào)《TDC 3（6309）P3 紡織品 斜紋黃麻袋 規(guī)范》通報(bào)，主要規(guī)定了與斜紋黃麻袋制造相關(guān)的技術(shù)要求，但并沒有覆蓋合同的所有條款。

G/TBT/N/TZA/409號(hào)《TDC 3（6310）P3 紡織品 機(jī)織經(jīng)編被子面料 規(guī)范》通報(bào)，規(guī)定了由紡織面料或混紡纖維制成的機(jī)織經(jīng)編被子織物的織物方向相關(guān)的屬性的長(zhǎng)度和寬度。

G/TBT/N/TZA/410號(hào)《TDC4（6313）P3 紡織品 機(jī)織和針織、植絨、絨布床單、床單和枕頭套、床罩織物和床罩 規(guī)范》通報(bào)，規(guī)定了床單、床罩和枕套的性能要求和試驗(yàn)方法，產(chǎn)品覆蓋機(jī)織棉布、 機(jī)織絨布、聚酯棉或其他合成纖維、纖維素纖維混紡機(jī)織床單、經(jīng)編床單等床上用紡織品。

G/TBT/N/TZA/411號(hào)《TDC3（6747）P3 紡織品 用高密度聚乙烯（HDPE）/聚丙烯（PP）帶紗制成的開口聚乙烯編織袋 規(guī)范》通報(bào)，規(guī)定了由高密度聚乙烯（HDPE）/聚丙烯（PP）帶紗制成的開口聚乙烯袋的要求和測(cè)試方法。

G/TBT/N/TZA/412號(hào)《TDC3（6746）P3 紡織品 斜紋麻布 規(guī)范》通報(bào)，規(guī)定了用于包裝糧食的斜紋黃麻布的結(jié)構(gòu)要求和其他特殊要求。G/TBT/N/TZA/413號(hào)《TDC4（6678）P3紡織品 所有由紡織品制造的產(chǎn)品通用標(biāo)簽》通報(bào)，規(guī)定了所有成衣、機(jī)織和針織面料以及其他紡織產(chǎn)品的基本標(biāo)簽、標(biāo)志和取樣計(jì)劃要求。

3.3.3 肯尼亞

肯尼亞在2020年共發(fā)布了10件通報(bào)，也是近兩年全球發(fā)布通報(bào)數(shù)量最多的國(guó)家。作為非洲技術(shù)性貿(mào)易措施“龍頭”的國(guó)家肯尼亞在疫情背景下，更是加推了拒絕二手衣物的禁令?？夏醽喸?020年通報(bào)涉及產(chǎn)品二手衣物外，還有現(xiàn)代成衣服裝、鞋襪、蚊帳等，也反應(yīng)了解決二手衣物后，國(guó)內(nèi)本土紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)品的需求。

3月發(fā)布G/TBT/N/KEN/991號(hào)《KS 2908：2020 棉絨布 規(guī)范》，規(guī)定了棉絨布要求及測(cè)試方法。該標(biāo)準(zhǔn)在2020年8月獲批實(shí)施。

4月發(fā)布G/TBT/N/KEN/999號(hào)《給舊服裝/二手服裝和舊鞋類進(jìn)口商的公告》通報(bào)，根據(jù)新型冠狀病毒（COVID-19）全球流行聲明，為符合適用的肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)操作規(guī)范的要求，在進(jìn)一步通知之前，禁止將二手服裝、舊服裝和舊鞋類進(jìn)口到肯尼亞境內(nèi)?？夏醽喸?月更是進(jìn)一步發(fā)布G/TBT/N/KEN/999/ Add.1號(hào)補(bǔ)遺通報(bào)，宣布肯尼亞政府于2020年3月31日起暫時(shí)中止進(jìn)口舊紡織品和舊鞋（MITUMBA）進(jìn)入肯尼亞境內(nèi)，作為減輕冠狀病毒感染風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施?？夏醽喺剂伺f紡織品和舊鞋的進(jìn)口協(xié)議，規(guī)定在進(jìn)口前和進(jìn)口后對(duì)舊紡織品和舊鞋進(jìn)行適當(dāng)處理。為了適當(dāng)管理對(duì)協(xié)議一致性的驗(yàn)證，肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局提出： a） 所有舊紡織品和舊鞋進(jìn)口商應(yīng)向KEBS登記，填寫從KEBS網(wǎng)站（www.kebs.org）下載的登記表;b） 舊紡織品和舊鞋的清關(guān)應(yīng)通過林迪尼港口和內(nèi)羅畢內(nèi)陸集裝箱倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行。KEBS敦促舊紡織品和舊鞋進(jìn)口商、經(jīng)銷商和買家遵守協(xié)議中規(guī)定的準(zhǔn)則。為了適當(dāng)管理對(duì)協(xié)議一致性的驗(yàn)證，肯尼亞在9月又發(fā)布了G/TBT/N/KEN/999/ Add.2號(hào)補(bǔ)遺通報(bào)來進(jìn)一步明確要求。肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局對(duì)所有舊紡織品和舊鞋的進(jìn)口商、經(jīng)銷商和買家進(jìn)一步要求：a）遵守進(jìn)口協(xié)議中提供的準(zhǔn)則;b）符合KS EAS 356：2019的要求;c）利用根據(jù)KS EAS 356：2019《紡織品 肯尼亞舊紡織品檢驗(yàn)和驗(yàn)收要求》批準(zhǔn)的豁免窗口，允許從2020年9月11日起6個(gè)月內(nèi)，在對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中的重量限制進(jìn)行審查之前，以最大50 kg為一包的形式進(jìn)行舊紡織品和舊鞋交易。

8月發(fā)布G/TBT/N/KEN/1006號(hào)《KS 583：2020 襪子 規(guī)范》和G/TBT/N/KEN/1008號(hào)《KS 584-2：2020 長(zhǎng)筒襪 規(guī)范 第2部分：女式長(zhǎng)筒襪和女式連襪褲》兩則通報(bào)，1006號(hào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了以平針、羅紋或花式針法編織的無(wú)縫襪子的質(zhì)量及其他要求，1008號(hào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用彈性材料制成的女式長(zhǎng)筒襪和女式連襪褲要求。

9月發(fā)布了3則通報(bào)包括蚊帳、皮革和拖鞋。G/TBT/N/KEN/1020號(hào)《KS 1739-1：2020 蚊帳規(guī)范 第1部分：未經(jīng)處理的蚊帳》通報(bào)，這一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了未經(jīng)處理的蚊帳要求及測(cè)試和取樣方法。該標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)主要參考印度的蚊帳標(biāo)準(zhǔn)。G/TBT/N/KEN/1022號(hào)《KS 2905 1： 2020 皮革 操作規(guī)范 生皮和毛皮保存場(chǎng)所基本要求 第1部分：濕鹽處理場(chǎng)所》通報(bào)，該操作規(guī)范規(guī)定了使用鹽堆法保存生皮的基本要求。包括牛、山羊、綿羊和其他大型動(dòng)物生皮保存場(chǎng)所的建設(shè)和布局的基本要求。該標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)主要參考了印度標(biāo)準(zhǔn)《IS 4393：屠宰場(chǎng)基本要求標(biāo)準(zhǔn)》和《IS 7656：通過濕鹽法固化和保存牛皮、山羊皮和綿羊皮的操作規(guī)范》。G/TBT/N/KEN/1021號(hào)《KS 1620：2020 浴室拖鞋 規(guī)范》，規(guī)定了鞋底由單一或多種膨脹復(fù)合材料制成的浴室拖鞋要求和測(cè)試方法。

12月發(fā)布G/TBT/N/KEN/1031號(hào)《DKS 779：2020地毯規(guī)范 第1部分：簇絨地毯》通報(bào)，規(guī)定了用作地板覆蓋物的簇絨地毯要求。G/TBT/N/KEN/1046號(hào)《KS 494：2020 針織背心和T恤規(guī)范》通報(bào)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)針織背心和T恤衫的要求，包括馬球衫、運(yùn)動(dòng)衫和任何其他類型的針織背心或T恤。該標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)主要參考了日本和印度的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3.4 盧旺達(dá)

與烏干達(dá)一樣，盧旺達(dá)在2020年1月發(fā)布3則東非標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)：G/TBT/N/RWA/328號(hào)《DEAS 1014：2019 紡織品 德拉連衣裙 規(guī)范》、G/TBT/N/RWA/335號(hào)《DEAS 1015：2019 紡織品 基科伊厚花布 規(guī)范》和G/TBT/N/RWA/334號(hào)《DEAS 1016：2019 紡織品 馬賽毯子 規(guī)范》，分別規(guī)定了德拉連衣裙、基科伊厚花布、馬賽毯子的要求及取樣和測(cè)試方法。

3.3.5 布隆迪

與非洲其他國(guó)家一樣，布隆迪在1月發(fā)布了G/TBT/N/BDI/62號(hào)《紡織品 德拉連衣裙 規(guī)范》、G/TBT/N/BDI/63號(hào)《紡織品 基科伊厚花布 規(guī)范》和G/TBT/N/BDI/64號(hào)《紡織品 馬賽毯子 規(guī)范》等3則東非標(biāo)準(zhǔn)在本國(guó)內(nèi)實(shí)施的通報(bào)，規(guī)定了德拉連衣裙、基科伊厚花布、馬賽毯子的要求及取樣和測(cè)試方法。

3.4 亞洲

3.4.1 印度

2020年10月，印度發(fā)布G/TBT/N/IND/172號(hào)《（?。┢じ锖推渌牧现瞥傻男?（ⅱ）個(gè)人防護(hù)設(shè)備鞋類;（ⅲ）所有橡膠和所有聚合材料及其組件制成的鞋類》通報(bào)，主要通報(bào)了3種鞋類質(zhì)量控制法令，對(duì)鞋類進(jìn)行質(zhì)量控制。

3.4.2 韓國(guó)

韓國(guó)在2020年9月22日發(fā)布了G/TBT/N/KOR/916號(hào)通報(bào)了韓國(guó)擬修訂能效管理設(shè)備法規(guī)，主要修改部分包括：（1）調(diào)整能效標(biāo)準(zhǔn)：冰箱、空調(diào)、窗簾、電視機(jī); （2）中長(zhǎng)期目標(biāo)能效標(biāo)準(zhǔn)說明：冰箱、空調(diào)、電視機(jī);（3）空調(diào)制造商或進(jìn)口商應(yīng)在能效標(biāo)簽上注明制冷季節(jié)性能系數(shù)（CSPF）。由此可以看出韓國(guó)在節(jié)能方面，已考慮到了系統(tǒng)性，這也是跟緊歐美國(guó)家節(jié)能的趨勢(shì)，出口窗簾的紡織企業(yè)要留意，紡織品在整個(gè)系統(tǒng)中起到節(jié)能的功能指標(biāo)，除了建筑內(nèi)用的窗簾還包括車用窗簾都要考慮這些因素，新節(jié)能風(fēng)尚也許能帶來窗簾的需求和機(jī)會(huì)。

3.4.3 中國(guó)臺(tái)灣

中國(guó)臺(tái)灣8月發(fā)布了兩件兒童紡織品檢驗(yàn)的通報(bào)。G/TBT/N/TPKM/426號(hào)《紡織品檢驗(yàn)要求修訂提案》，目的是提高目前須強(qiáng)制檢驗(yàn)的紡織品性能，以滿足消費(fèi)者需求。臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局（BSMI）提出將檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)CNS 15290和CNS 15291更新為當(dāng)前版本，但是紡織品檢驗(yàn)計(jì)劃保持不變，即通過從市場(chǎng)購(gòu)買的樣品進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)或隨機(jī)檢驗(yàn)。CNS 15290：2019《紡織品安全（一般要求）》增加了對(duì)全氟辛烷磺酸（PFOS）的限制，要求商品或涂層材料的含量低于1 μg/m2;該標(biāo)準(zhǔn)還修訂了濃度低于1000 mg/kg（0.1%）的壬基酚聚氧乙烯醚（NPEO）和壬基酚（NP）。 CNS 15291：2019《兒童服裝安全 兒童服裝上的繩索和拉繩 規(guī)范》，是BS EN 14682： 2014的修訂版本，將年齡范圍從12歲擴(kuò)大到14歲，并修訂了繩索和拉繩規(guī)范。提案涉及的產(chǎn)品包括：（1）嬰兒服裝和衣服配件;（2）床上用品;（3）毛巾;（4）內(nèi)衣;（5）泳裝;（6）襪子;（7）服裝和毛衣。

G/TBT/N/TPKM/427號(hào)通報(bào)《加裝座椅法定檢驗(yàn)要求提案》， 該提案回應(yīng)了公眾對(duì)近年來發(fā)生的嬰兒嚴(yán)重受傷事件引起的加裝座椅安全問題的關(guān)注，BSMI擬對(duì)加裝座椅的安全和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，合格評(píng)定程序?yàn)樾褪胶藴?zhǔn)批次檢驗(yàn)或產(chǎn)品認(rèn)證注冊(cè)（模式2+模式3）計(jì)劃。

3.4.4 科威特

科威特在4月發(fā)布G/TBT/N/KWT/543號(hào)《紡織品 調(diào)節(jié)和測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境》，該標(biāo)準(zhǔn)定義了用于調(diào)節(jié)、確定紡織品的物理和機(jī)械性能的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境的特性和用途，以及在雙方同意的情況下可以使用的標(biāo)準(zhǔn)替代環(huán)境。

3.4.5 土耳其

土耳其在3月發(fā)布了2則通報(bào)，分別是G/TBT/N/TUR/157號(hào)《公報(bào)TS EN ISO 2398壓縮空氣用紡織材料增強(qiáng)橡膠軟管 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和G/TBT/N/TUR/158號(hào)《公報(bào)TS 2793/T1 紡織品 服裝用毛紡面料》。157號(hào)包括3種類型、3個(gè)等級(jí)和2個(gè)類別的壓縮空氣用紡織增強(qiáng)橡膠軟管要求，工作溫度為-40℃至+70℃，最高工作壓力為25 bar1）。該標(biāo)準(zhǔn)是確定與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)TS EN ISO 2398（2017年1月）《壓縮空氣用紡織材料增強(qiáng)橡膠軟管 規(guī)范》有關(guān)的問題。158號(hào)通報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定服裝用毛紡面料的樣品描述、特性、取樣、檢驗(yàn)和測(cè)試以及上市程序，不適用于服裝輔料（領(lǐng)帶等）中使用的面料和用于裝飾的面料（室內(nèi)裝潢、帷幔、窗簾等）。

3.4.6 哈薩克斯坦

哈薩克斯坦在2020年3月5日發(fā)布一則通報(bào)，G/TBT/N/KAZ/25號(hào)《技術(shù)法規(guī)草案“關(guān)于建筑物和物體、建筑材料和產(chǎn)品安全”》。該通報(bào)制定了建筑物和物體、建筑材料和產(chǎn)品的一般要求和安全指標(biāo)。涉及的紡織產(chǎn)品包括：地毯和其他紡織地板覆蓋物;浸漬，涂層，覆蓋或?qū)訅旱募徔椕媪?適用于工業(yè)用途的紡織品;床上用品，床墊，床墊支架，墊子和類似的填充家具。

3.4.7 沙特阿拉伯

沙特阿拉伯2020年僅發(fā)布G/TBT/N/SAU/1133號(hào)《鞋類和配件技術(shù)法規(guī)》通報(bào)。該通報(bào)規(guī)定了以下內(nèi)容：術(shù)語(yǔ)和定義、范圍、目標(biāo)、供應(yīng)商義務(wù)、標(biāo)簽、合格評(píng)定程序、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任、市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)的責(zé)任、違規(guī)和處罰、一般規(guī)則、過渡規(guī)則、附錄（清單、類型），標(biāo)準(zhǔn)于2021年1月1日生效。

3.4.8 也門（中東地區(qū)）

也門發(fā)布G/TBT/N/YEM/174號(hào)《服裝性能通用要求》通報(bào)，該通報(bào)涉及由機(jī)織面料或針織面料制成的所有類型的服裝一般性能要求，包括物理和化學(xué)性能、取樣、測(cè)試方法和包裝。

3.5 大洋洲

3.5.1 澳大利亞

自2014年后，澳大利亞已有5年未發(fā)布紡織品相關(guān)通報(bào)。2020年5月發(fā)布G/TBT/N/AUS/119號(hào)《審查有繩內(nèi)部窗簾的安全標(biāo)準(zhǔn) 咨詢文件》通報(bào)。該則通報(bào)是澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)（ACCC）審查貿(mào)易規(guī)范（消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn) 有繩內(nèi)窗簾）法規(guī)，也是安全標(biāo)準(zhǔn)自2010年推出以來的首次審查。該安全標(biāo)準(zhǔn)旨在降低兒童被有繩的內(nèi)部窗簾勒死的風(fēng)險(xiǎn)，此次審查考慮了市場(chǎng)、監(jiān)管和非監(jiān)管方面的發(fā)展，以更好地促進(jìn)消費(fèi)者的安全，咨詢文件就文件概述的4個(gè)政策方案征詢利益方的意見，咨詢的目的是評(píng)估安全標(biāo)準(zhǔn)是否有效，并考慮對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行可能的修訂。新安全標(biāo)準(zhǔn)將提供過渡期（過渡期在2021年11月2日結(jié)束），使供應(yīng)商能夠適應(yīng)新的要求。在過渡期內(nèi)，供應(yīng)商可以選擇遵守新標(biāo)準(zhǔn)或現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的要求。覆蓋的產(chǎn)品：有繩內(nèi)部窗簾——在建筑物內(nèi)使用的窗簾，可以是：窗簾（如帶有繩的窗簾或百葉窗）、與窗簾一起使用的配件（如橫桿或軌道）;窗簾（包括布簾）和室內(nèi)百葉窗;窗簾或床帷。

3.5.2 新西蘭

新西蘭在2020年1月發(fā)布G/TBT/N/NZL/96號(hào)《不安全商品（嬰兒睡眠用傾斜產(chǎn)品）公告》通報(bào)。該公告禁止新西蘭進(jìn)口和供應(yīng)文書中定義的某些傾斜嬰兒睡眠產(chǎn)品。不安全商品公告是一種臨時(shí)干預(yù)措施，目的是減輕特定產(chǎn)品或特殊產(chǎn)品對(duì)新西蘭消費(fèi)者造成傷害的風(fēng)險(xiǎn)。此次緊急引入不安全商品公告的決定是基于2019年發(fā)現(xiàn)的證據(jù)表明相關(guān)產(chǎn)品與海外73名嬰兒死亡相關(guān)，并且這些產(chǎn)品不符合國(guó)際公認(rèn)的嬰兒安全睡眠指南。該公告自公布之日起18個(gè)月內(nèi)有效，即從2019年12月19日至2021年7月19日有效，商務(wù)和消費(fèi)者事務(wù)部部長(zhǎng)可在這18個(gè)月內(nèi)撤銷、修訂、延長(zhǎng)、永久化或者用產(chǎn)品安全法規(guī)代替公告。貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)承諾審查已確定的傾斜嬰兒睡眠產(chǎn)品持續(xù)降低風(fēng)險(xiǎn)的必要性，并將這項(xiàng)工作納入目前正在進(jìn)行的嬰兒睡眠產(chǎn)品的更廣泛審查中。新西蘭在相關(guān)安全法規(guī)未出臺(tái)之前先用不安全商品公告方式進(jìn)行應(yīng)急干預(yù)措施，可見該國(guó)對(duì)嬰兒睡眠產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的重視程度，出口相關(guān)產(chǎn)品的紡織企業(yè)要留意大洋洲國(guó)家對(duì)兒童紡織品安全指標(biāo)要求的變化。

4趨勢(shì)影響分析及對(duì)策

4.1 通過有害物質(zhì)監(jiān)管進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鎖定的趨勢(shì)

在美國(guó)發(fā)布完兒童有害物質(zhì)通報(bào)半年后又發(fā)布補(bǔ)遺通報(bào)表明了修訂法案是為了解決利益相關(guān)方提出的需求。近年歐州地區(qū)發(fā)布的通報(bào)都是跟有害物質(zhì)限量、綠色紡織品相關(guān)。這些一系列的操作一方面反映了發(fā)達(dá)地區(qū)依舊十分關(guān)注兒童產(chǎn)品安全與綠色紡織品問題，另一個(gè)方面特意制定涉及有害化學(xué)品的監(jiān)管程序反映了美國(guó)還是要緊跟歐盟暗自較量的態(tài)勢(shì)。歐盟為了鞏固其在化學(xué)品中的霸主地位，無(wú)論從當(dāng)年禁止PFOS還是有害物質(zhì)限量注冊(cè)都處處布局著高端綠色產(chǎn)業(yè)與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證產(chǎn)業(yè)。美國(guó)提出制定兒童產(chǎn)品制造中的關(guān)注化學(xué)品的披露計(jì)劃和審查程序，也是迫不及待地引領(lǐng)新的游戲規(guī)則。一些比我國(guó)勞力便宜的國(guó)家由于疫情很多產(chǎn)業(yè)不能恢復(fù)，因此我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)有了更多機(jī)會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也在絞盡腦汁地守住自己技術(shù)優(yōu)勢(shì)的地盤，不斷地在尋找著更多的“高端服務(wù)業(yè)”的生意，例如檢測(cè)儀器、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證等服務(wù)。因此，在這種利用有害物質(zhì)監(jiān)管程序的建立進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鎖定的趨勢(shì)顯現(xiàn)的情況下，在新規(guī)則正在確立的時(shí)間檔期，我們的紡織科技也要重視紡織的“質(zhì)量基礎(chǔ)”的科研，“產(chǎn)品質(zhì)量好壞評(píng)判規(guī)則”“產(chǎn)品的有害限量有沒有超標(biāo)”“機(jī)器的精確度”“化學(xué)檢定的路線”等都不太清楚，都是別人說了算的話，我們還是沒有自己一套完備的方法、儀器與程序。很有可能高價(jià)買了別人的儀器，檢測(cè)出我們自己的東西“有毒”。別人在公布了限量值和檢測(cè)方法規(guī)則后，最后還不指證明“有毒”，用別人的“算法”還評(píng)價(jià)出我們的東西“毒得很深”。別人賣了一圈“高端服務(wù)業(yè)”做完生意后，還可以順便把你的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量名聲踩低。在缺乏質(zhì)量基礎(chǔ)相關(guān)科研情況下，我們就是這樣一步步落入被動(dòng)局面。因此，在出現(xiàn)這樣產(chǎn)業(yè)鎖定的趨勢(shì)下，我們一定要從會(huì)造產(chǎn)品、造高質(zhì)量產(chǎn)品，到會(huì)造證明我們產(chǎn)品高質(zhì)量的儀器，到我們也要布署好我們自己的評(píng)價(jià)程序。

4.2 后疫情時(shí)期加推功能防護(hù)類、舒適安全性紡織品發(fā)展

近年來，經(jīng)疫情沖擊經(jīng)濟(jì)社會(huì)不穩(wěn)定，像巴西還出現(xiàn)了防彈衣質(zhì)量性能的緊急公告;肯尼亞在疫情背景下更是加推了二手衣物的禁令。在2018年到2019年發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)頒布了二手服裝禁令的非洲國(guó)家用取消免關(guān)稅政策來施壓情況下，不少非洲國(guó)家只有松口，有部分非洲國(guó)家頂住了壓力繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施加大抵制進(jìn)口二手服裝。經(jīng)過疫情，非洲抵制發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)行二手服裝的傾銷更是有了渲泄口。曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡時(shí)，人們低頭妥協(xié)犧牲安全質(zhì)量換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，當(dāng)人類面臨災(zāi)難的時(shí)候，出于本能安全生存的渴望被喚醒到最高地位。非洲與南美地區(qū)近年在內(nèi)衣物、鞋襪、個(gè)人衛(wèi)生用品都出臺(tái)了不少標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的衛(wèi)生安全意識(shí)加強(qiáng)后，衛(wèi)生用紡織品、內(nèi)衣的需求在非洲應(yīng)該會(huì)得到進(jìn)一步釋放。另一方面，各種特殊職業(yè)環(huán)境所需的功能性服裝需求也在不斷增加，特別是疫情過后人們對(duì)生命生存質(zhì)量有了新的體會(huì)，服裝除了裝飾和品牌價(jià)值外，其保護(hù)、防寒、舒適、特殊環(huán)境下所需的功能性價(jià)值被得到重視的認(rèn)識(shí)。如特殊環(huán)境中海上作業(yè)服隔水飄浮濕水后防寒、井下作業(yè)抗菌抗污耐沖擊、冬季戶外站崗情景下輕薄舒適自發(fā)熱，日常職業(yè)服的舒適實(shí)用功能等，出現(xiàn)了帶功能的職業(yè)服、更高性能的作業(yè)服會(huì)覆蓋更多行業(yè)，設(shè)計(jì)研發(fā)帶功能的職業(yè)服裝將會(huì)迎來一波發(fā)展。同時(shí)我們也要考慮到紡織服裝行業(yè)中“軍民融合”標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，很多軍需或戰(zhàn)時(shí)用的紡織材料可以功能降級(jí)后在一些特殊行業(yè)用，我們?cè)诿媪瞎δ苄苑矫嬉惨_發(fā)更多的產(chǎn)品。增加內(nèi)循環(huán)需考慮到人們除了時(shí)尚外觀、名牌需求外，對(duì)面料質(zhì)量、不同功能性需求的滿足。

4.3 紡織品在系統(tǒng)中作用因素越來越被關(guān)注

2020年，韓國(guó)修改節(jié)能法規(guī)把窗簾也考慮進(jìn)去，哈薩克斯坦也在建筑產(chǎn)品安全里專門考慮紡織產(chǎn)品的安全指標(biāo)，近幾年來大家會(huì)看到在汽車安全法案、建筑安全法案、電子產(chǎn)品安全法案中都涉及紡織產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易措施通報(bào)，可見紡織品在系統(tǒng)中產(chǎn)生的影響因素越來越受到重視，同樣也反映了科技進(jìn)步后，如紡織材料代替一些高端裝備用材可以防探測(cè)等場(chǎng)景，紡織原料與電子通信行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、建筑業(yè)會(huì)有很多交集。工業(yè)用紡織品的使用場(chǎng)景也會(huì)越來越多。因此，我們應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際上已經(jīng)把紡織產(chǎn)品的特性功能指標(biāo)考慮到了那些特定使用環(huán)境或系統(tǒng)中，根據(jù)這些不同場(chǎng)景需求可以開發(fā)更多新產(chǎn)品，同時(shí)我們?cè)趪?guó)家倡導(dǎo)綠色、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中很多解決方案應(yīng)該把紡織產(chǎn)品影響因素作為大系統(tǒng)中重要組成部分考慮進(jìn)去，這樣也能更好地促進(jìn)紡織新產(chǎn)品出現(xiàn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

4.4 產(chǎn)品安全可持續(xù)性、可追蹤性系統(tǒng)的健全

在經(jīng)歷了疫情，呈現(xiàn)了全球紡織業(yè)界都謀求在可持續(xù)性、可追蹤性上的創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，各國(guó)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)在不斷健全。正如美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官斯蒂芬·拉馬爾說：雖然2020年對(duì)業(yè)界的打擊不小，但現(xiàn)在最困難的時(shí)候已經(jīng)過去;2021年是為業(yè)界有備而來;它更需要在可持續(xù)性、可追蹤性、產(chǎn)品安全、標(biāo)簽現(xiàn)代化、數(shù)字化、貿(mào)易和海關(guān)政策、政府合同、社會(huì)正義等方面采取創(chuàng)新方式。

2020年，涉及兒童紡織品安全類別通報(bào)排到第三，紡織品安全通用標(biāo)準(zhǔn)類別排到第四，跟紡織產(chǎn)品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)占到17.64%。大洋洲的通報(bào)中澳大利亞涉及有繩的窗簾可能導(dǎo)致兒童被窗簾繩勒死的風(fēng)險(xiǎn)，新西蘭涉及對(duì)嬰兒睡眠用傾斜產(chǎn)品采用不安全商品公告方式，美國(guó)發(fā)布兒童中的有毒化學(xué)品披露計(jì)劃會(huì)由美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)（CPSC）提供的基礎(chǔ)評(píng)估數(shù)據(jù)，歐盟也有其消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系（包括消費(fèi)品監(jiān)管的相關(guān)指令）構(gòu)成其消費(fèi)品安全管理制度。目前國(guó)際上很多國(guó)家和地區(qū)都建立了消費(fèi)品安全的相關(guān)信息收集和評(píng)估系統(tǒng)，為本國(guó)制定相關(guān)法規(guī)和缺陷產(chǎn)品召回提供了系統(tǒng)支撐，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管也能有相對(duì)科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。新西蘭2020年所通報(bào)的公告就可以以海外73名嬰兒死亡為證據(jù)鎖定到了相關(guān)不安全的嬰兒睡眠用傾斜產(chǎn)品。新西蘭憑海外的數(shù)據(jù)制定了本國(guó)的不安全商品公告預(yù)警。我國(guó)多年來曾因兒童衣服風(fēng)帽繩子、紡織品安全遭受過多次產(chǎn)品召回的經(jīng)濟(jì)損失，但我們都只能憑借別人用自己的數(shù)據(jù)來說話，來舉證。我國(guó)有著全球發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)的信息化技術(shù)手段，但消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)信息收集制度還不健全。龐大的中國(guó)市場(chǎng)本來可以提供更多消費(fèi)品安全的樣本數(shù)據(jù)，但我們沒有這些安全數(shù)據(jù)的積累和相應(yīng)措施，在貿(mào)易摩擦中我們沒有相關(guān)數(shù)據(jù)支撐舉證，只能被動(dòng)接受。在紡織品安全貿(mào)易摩擦和指導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體指標(biāo)選定上往往都處于很被動(dòng)的局面。后疫情時(shí)期，各國(guó)消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估加大研究和鎖定更多的風(fēng)險(xiǎn)來源，必將會(huì)牽涉更多的紡織品，在大家都在考慮“可追蹤性”時(shí)，我國(guó)對(duì)紡織產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制尤其是數(shù)據(jù)收集機(jī)制一定要加強(qiáng)研究建立，我們必須也有“可追蹤性、可持續(xù)性”方面的研究，為促進(jìn)加大內(nèi)循環(huán)建立起對(duì)國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)品質(zhì)量的信心，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等這些基礎(chǔ)研究將是為構(gòu)筑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品安全底線的重要支撐手段。