鶴壁：不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“全域通辦”

王淼

“在淇縣就能辦理鶴壁市的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，真是方便?！苯眨靠h的李先生在辦理完自己位于鶴壁市某小區(qū)的房產(chǎn)證后，高興地說(shuō)。

原來(lái)，李先生在鶴壁市購(gòu)買了一套房子，因工作較忙，抽不出時(shí)間到鶴壁市辦理相關(guān)手續(xù)。在聽說(shuō)鶴壁市不動(dòng)產(chǎn)登記部分業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“全域通辦”的消息后，就抱著試試的態(tài)度到淇縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心咨詢，并得到肯定答復(fù)。隨后，淇縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員通過(guò)網(wǎng)上傳輸資料、遠(yuǎn)程審核，為李先生順利辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

作為河南省不動(dòng)產(chǎn)登記“全域通辦”試點(diǎn)市，鶴壁市創(chuàng)新思路，積極作為，以提升服務(wù)效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“全域通辦、就近能辦、網(wǎng)上可辦”的目標(biāo)，切實(shí)解決了異地購(gòu)房辦理手續(xù)奔波難題。

整合共享數(shù)據(jù)

今年6月，鶴壁市“家門口”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記啟動(dòng)儀式在市行政服務(wù)中心大廳、清水灣小區(qū)同步舉行，標(biāo)志著全市實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即拿證、家門口辦證”，形成了解決“辦證難、辦證繁、辦證慢”難題的“鶴壁模式”。

該市通過(guò)將相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移、數(shù)據(jù)清洗、信息共享，基于電子政務(wù)外網(wǎng)建成全市統(tǒng)一政務(wù)云平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)、房管、稅務(wù)等政務(wù)信息系統(tǒng)向“云端”遷移，為數(shù)據(jù)互聯(lián)互通打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。梳理整合不動(dòng)產(chǎn)登記、交易備案和契稅繳稅等數(shù)據(jù)，將來(lái)源分散、結(jié)構(gòu)多樣的數(shù)據(jù)通過(guò)清洗、比對(duì)、核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市已完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬、權(quán)利人信息、房屋買賣合同網(wǎng)簽備案、原房產(chǎn)證信息等共計(jì)107萬(wàn)條數(shù)據(jù)推送，滿足不動(dòng)產(chǎn)登記“家門口”辦理的數(shù)據(jù)共享需求。

簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，讓“全域通辦”更加順暢，鶴壁市通過(guò)流程梳理、業(yè)務(wù)分析，簡(jiǎn)化優(yōu)化工作流程，減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)。

減環(huán)節(jié)。將商品房轉(zhuǎn)移登記等主要業(yè)務(wù)的納稅申報(bào)、交易過(guò)戶、登記申請(qǐng)、繳費(fèi)領(lǐng)證4個(gè)環(huán)節(jié)整合為1個(gè)環(huán)節(jié)，群眾到窗口一次即可辦完所有手續(xù)。

減材料。申請(qǐng)人只需要提交身份材料、買賣合同、申請(qǐng)表，系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享自動(dòng)完成核稅計(jì)稅，原來(lái)的戶口簿、結(jié)婚證等材料均無(wú)需提供，收取材料數(shù)量由10件減少到3件。

減時(shí)間。積極與省大數(shù)據(jù)、財(cái)政、稅務(wù)等省級(jí)部門溝通對(duì)接，完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，申請(qǐng)人掃碼即可完成契稅、登記費(fèi)在線繳納，不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、納稅辦理總時(shí)間由30分鐘以上壓縮到20分鐘以內(nèi)。

延伸服務(wù)終端

該市綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”、移動(dòng)辦證設(shè)備等技術(shù)和硬件，將不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)終端延伸到企業(yè)、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一次不用跑、家門口辦證”。該市在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)布設(shè)業(yè)務(wù)終端，申請(qǐng)人在開發(fā)企業(yè)售樓部發(fā)起登記申請(qǐng)、提交材料、完成信息錄入及網(wǎng)上繳納稅費(fèi)后，待登記機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程審核后，即可通過(guò)自助打印機(jī)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，印制操作指南，對(duì)開發(fā)企業(yè)相關(guān)人員開展不動(dòng)產(chǎn)登記“家門口”辦證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政策通曉、業(yè)務(wù)熟練，對(duì)辦事群眾指導(dǎo)填寫申請(qǐng)表、正確使用自助領(lǐng)證設(shè)備。同時(shí)，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)點(diǎn)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“就近辦”。目前，已在市行政服務(wù)大廳、淇濱區(qū)、山城區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)設(shè)置了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證自助打印機(jī)，讓群眾多點(diǎn)可選，就近可辦。（作者單位：鶴壁市自然資源和規(guī)劃局）