談 思, 明慶忠, 史鵬飛
(云南財經(jīng)大學 旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院,昆明 650221)
中國是世界山地大國, 山地旅游資源豐富, 依托山地旅游資源發(fā)展了一批享譽中外的旅游目的地。但是隨著旅游消費轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護意識加強、旅游管理意識觀念強化等外部因素變化, 有些以“觀光”為主的旅游發(fā)展模式不再適應當下外部發(fā)展變化。部分山地旅游地加強危機意識, 率先進行旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展, 實施了一系列的轉(zhuǎn)型發(fā)展措施, 形成了特定的旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式, 其中比較具有代表性的有長白山、泰山、黃山, 判斷其代表性的依據(jù)主要有3點: 一是地方典型性,地區(qū)發(fā)展歷史悠久、知名度高, 是當?shù)刂挠斡[勝地, 其轉(zhuǎn)型發(fā)展受到地方重視, 實施轉(zhuǎn)型措施力度大, 成為地方旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型; 二是轉(zhuǎn)型措施差異性, 三地在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的側(cè)重點不同, 選擇了不同的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路, 具有較大的差異性; 三是轉(zhuǎn)型發(fā)展成效,三地通過一系列的轉(zhuǎn)型發(fā)展措施為實現(xiàn)旅游目標取得了較大的進展, 為打造中國國際知名山地旅游品牌貢獻了一定的力量。因此將長白山、泰山、黃山作為本研究的案例點, 研究其旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要內(nèi)容,轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的區(qū)別,以及為其他山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展所帶來的借鑒與啟示。
國外對山地旅游研究較為廣泛, 主要集中在山地旅游開發(fā)與規(guī)劃[1-2]、山地旅游安全[3-4]、山地旅游影響[5-6]、山地旅游可持續(xù)發(fā)展[7-8]等4個方面, 對山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展關注較少。國內(nèi)一些學者對山地旅游地轉(zhuǎn)型開展一定范圍的研究, 內(nèi)容集中在轉(zhuǎn)型模式以及啟示等兩方面: 張黎[9]以九宮山風景區(qū)為例, 探討了山地旅游轉(zhuǎn)型模式與方向, 認為山地旅游地應該向山、水、人和諧的多功能景區(qū)轉(zhuǎn)型; 王娟等[10]基于前人研究成果, 歸納了山地旅游研究的主要領域并提出相應的建議; 朱倩[11]從時間、空間、文化3個維度研究始祖山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式; 張建等[12]以長江山地旅游地為研究對象, 總結(jié)出政府高度重視山地旅游開發(fā)、避免粗放過度開發(fā)、合理規(guī)劃提升旅游地形象、多元融資形成景區(qū)多種治理模式、保護生態(tài)環(huán)境、建立大區(qū)域旅游發(fā)展格局、與國際接軌等7個方面關于山地旅游地轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗。通過研究發(fā)現(xiàn), 現(xiàn)有對山地旅游地轉(zhuǎn)型模式的研究仍然停留在解決“向哪轉(zhuǎn)”與“如何轉(zhuǎn)”的問題, 沒有對山地旅游地的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式進行系統(tǒng)的概括與總結(jié)。
通過對山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)容與措施的分析可以更深層次地把握山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的內(nèi)涵。本文以長白山、泰山、黃山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要措施為劃分依據(jù), 進行了模式總結(jié), 并對這幾種典型模式進行對比分析, 總結(jié)其轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗, 也可為國內(nèi)其他山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒與案例參考。
長白山位于吉林省東南部, 是國家5A級景區(qū)、國家級自然保護區(qū)。長白山有廣義與狹義之分, 廣義上是指長白山系, 狹義上是指長白山保護開發(fā)區(qū)[13], 本文采用的是狹義范圍, 包括自然保護區(qū)、規(guī)劃指導區(qū)、規(guī)劃管理區(qū)3個空間范圍。長白山旅游資源豐富, 以“神山、圣水、奇林、仙果”聞名,是著名的游覽勝地。2002年, 長白山被評選為“中國十大名山”之一[14]。隨著長白山旅游深度開發(fā), 傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾日益突出, 出現(xiàn)項目布局模式趨同、旅游產(chǎn)品單一、季節(jié)流量影響突出等問題[15]。在國家大力支持中國東北老工業(yè)基地振興發(fā)展、吉林省深度實施東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和向東向南開放戰(zhàn)略布局的大背景下, 將加快推進長白山旅游轉(zhuǎn)型升級工作。
2005年, 吉林省為了加強對長白山的保護力度, 充分調(diào)研長白山實際發(fā)展情況, 建立了長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會, 以促進長白山綜合旅游管理體系形成, 成為長白山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的開端。在長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會的推動下, 大力招商引資, 2012年吸引萬達集團與其他六大民間企業(yè)共投資230億余元建立長白山國際度假區(qū), 推進長白山由觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)型。2017年是長白山轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期, 管理委員會將長白山旅游轉(zhuǎn)型升級提升至政府五項重點工作任務(加強生態(tài)環(huán)境保護、推進旅游轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建立體交通體系、提升文化品牌內(nèi)涵、加快特色城鎮(zhèn)化進程)之一, 對加強長白山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展四季旅游、建立立體交通體系、發(fā)展大區(qū)域旅游發(fā)展格局作出了要求,成為推動長白山旅游由傳統(tǒng)“資源依賴”觀光型景區(qū)向世界級生態(tài)旅游目的地轉(zhuǎn)型的重要力量。
“生態(tài)優(yōu)化”驅(qū)動下的旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式(圖1)主要是指以綠色生態(tài)旅游為核心發(fā)展理念, 貫穿于旅游產(chǎn)品打造、旅游項目引進、基礎設施建設等3個環(huán)節(jié)當中。依托生態(tài)旅游資源, 開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品, 延長綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈, 將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益, 激發(fā)長白山綠色經(jīng)濟發(fā)展新動能, 建立內(nèi)外通暢的立體交通體系, 轉(zhuǎn)變單一內(nèi)向型觀光景點發(fā)展模式, 將長白山推向世界的舞臺, 構(gòu)建世界級生態(tài)旅游目的地。
圖1 長白山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式
1.2.1 堅持綠色生態(tài)旅游核心發(fā)展理念 長白山轉(zhuǎn)變單一經(jīng)濟效益增長的發(fā)展模式, 向以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化為主要目標的可持續(xù)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型:(1)踐行生態(tài)環(huán)境保護第一理念, 舉辦“長白山國際生態(tài)論壇”會議,建立“國際自然保護區(qū)”聯(lián)盟、“世界生物圈保護”基地、“中國綠化基金會長白山自然保護發(fā)展” 基金, 為生態(tài)環(huán)境保護提供平臺支持與資金保障;(2)激發(fā)旅游“生態(tài)經(jīng)濟價值”, 積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念, 將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益, 拓展綠色旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈, 大力發(fā)展山珍加工業(yè)、養(yǎng)生食品業(yè)、綠色食品加工業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè), 培育綠色低碳經(jīng)濟消費增長點;(3)出臺相關政策保障生態(tài)環(huán)境保護工作的實施。2018—2019年, 長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室相繼出臺《長白山保護開發(fā)區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程項目管理暫行辦法》《關于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的實施方案的通知》等政策, 為保護長白山生態(tài)環(huán)境提供了良好的政策保障。目前, 長白山森林覆蓋率高達87.7%, 空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量均達到國家一類標準, 被聯(lián)合國列入“人與生物圈”保護示范單位[16]。
1.2.2 打造四季旅游產(chǎn)品體系 長白山堅持在“保護的基礎上開發(fā)”的產(chǎn)品開發(fā)原則, 充分利用長白山氣候、文化、康養(yǎng)、運動等生態(tài)旅游資源, 開發(fā)四季旅游產(chǎn)品(表1), 增加旅游吸引力, 滿足游客多樣化需求。此外, 長白山加強四季旅游的品牌形象營銷, 積極參加“四季旅游開發(fā)、四季旅游地”論壇活動, 塑造長白山“365天天天開放、360度度度精彩”營銷形象, 改變游客對長白山冬季“寒冷、封山”的認知誤區(qū), 緩解長白山“夏季萬人、冬季百人”旅游窘境。
表1 長白山四季旅游產(chǎn)品
1.2.3 引進生態(tài)度假旅游項目 長白山遵循山地自然生態(tài)規(guī)律, 考察地形、地質(zhì)環(huán)境、坡度等條件, 科學引進生態(tài)度假旅游項目, 推進長白山旅游方式由觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)型。2012年, 長白山國際旅游度假區(qū)建立, 改變了長白山單一觀光旅游發(fā)展格局。度假區(qū)利用長白山區(qū)域積雪深、雪期長等氣候規(guī)律特征, 開發(fā)生態(tài)冰雪旅游資源, 建設國內(nèi)唯一一家“港灣式滑雪場”。據(jù)長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會統(tǒng)計, 目前滑雪場游客接待量位居全國前三。同時度假區(qū)內(nèi)引進凱瑞酒店、萬達智選度假酒店、萬達假日度假酒店等, 全方面滿足游客休閑度假住宿需求。此外, 國際溫泉度假區(qū)、長白山魯能勝地國際度假區(qū)、天怡溫泉等項目紛紛落戶, 成為長白山生態(tài)度假產(chǎn)業(yè)鏈中的中堅力量, 開啟了長白山生態(tài)休閑度假時代。
1.2.4 完善基礎設施建設 長白山大力推進生態(tài)基礎設施、生態(tài)立體交通體系、生態(tài)研究所工程的建設工作:(1)完善生態(tài)基礎設施建設, 鋪設生態(tài)觀景步道,建設觀景平臺、生態(tài)旅游廁所等綠色基礎設施, 最大程度上減少旅游建設對生態(tài)環(huán)境的影響;(2)構(gòu)建內(nèi)外發(fā)達的立體交通體系,長白山機場增加與北京、哈爾濱等多個城市的航線, 國家級與吉林省級高速公路、二道白河—和龍鐵路的建成促使長白山成為旅游交通網(wǎng)絡中的重要節(jié)點, 縮短了長白山與外部空間距離,同時環(huán)長白山慢行步道的建成, 構(gòu)建了長白山“快旅慢游”的生態(tài)交通發(fā)展模式;(3)建立長白山森林生態(tài)站, 對研究人類活動對氣候變化的影響、長白山森林生態(tài)系統(tǒng)平衡、生物多樣性維持作出了巨大的貢獻。
泰山是世界自然與文化雙遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園、國家重點風景名勝區(qū)、國家5A級景區(qū), 被譽為“五岳之首”, 享有“天下第一山”的稱號。泰山文化歷史悠久, 自秦始皇入泰山封禪以來, 各朝各代沿襲這一習俗, 泰山封禪文化得以傳承, 流傳至今, 使泰山名聲大噪。泰山旅游資源豐富, 其中以“旭日東升、晚霞夕照、泰山佛光、云海玉盤”四大奇觀最為著名, 形成泰山核心吸引力。但是隨著泰山旅游進一步的發(fā)展, 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、旅游資源開發(fā)利用不足、景區(qū)與城市發(fā)展矛盾突出等深層次的問題逐漸顯現(xiàn)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展現(xiàn)狀, 泰山實施了一系列措施推進旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1985年, 為了加強對泰山旅游資源的保護與開發(fā), 泰山風景區(qū)管理委員會成立。2004年, 泰山旅游集團公司成立, 改變了泰山單一政府管理的模式, 向“政府+企業(yè)”管理模式轉(zhuǎn)型, 泰山形成了初步綜合管理模式。自此, 泰山走上一條科學、高效的旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。2010年以后, 泰山方特主題樂園、花樣年華景區(qū)、天頤湖度假區(qū)等旅游項目紛紛落地, 與泰山景區(qū)相輔相成, 泰山旅游格局發(fā)生改變, 由觀光旅游向觀光休閑度假旅游轉(zhuǎn)變、由依賴泰山發(fā)展向依靠泰山多點聯(lián)動轉(zhuǎn)變、由單一發(fā)展向文旅融合轉(zhuǎn)變[17]。2018—2019年, 泰山風景區(qū)管理委員會下設旅游處和泰山景區(qū)綜合行政執(zhí)法局[18], 前者負責泰山旅游管理、營銷、宣傳、服務質(zhì)量監(jiān)管工作, 后者負責行使行政處罰權(quán)和行政強制措施權(quán),二者共同促使泰山綜合管理體系形成。此外, 泰山風景區(qū)管理委員會積極推進“五大工程”(泰山安全、泰山文化、泰山旅游、泰山產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興), 對加深泰山文化資源挖掘、擺脫門票依賴, 提升旅游服務質(zhì)量作出了一定要求。旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展為提升泰山旅游發(fā)展質(zhì)量、改變旅游發(fā)展格局、拓展旅游發(fā)展空間等帶來了一系列好處, 吸引大量游客前往。據(jù)泰安市人民政府統(tǒng)計, 2019年泰山接待游客567.9萬人次, 同比增長1.04%, 其中進山游客417.6萬人次, 同比增長1.28%。
“深度文化”體驗下的大泰山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式(圖2)是以泰山景區(qū)為核心旅游發(fā)展區(qū)域逐步向外圍輻射, 推進泰山由單一文化觀光型景區(qū)向國際一流文旅康養(yǎng)旅游目的地轉(zhuǎn)型。在泰山景區(qū)內(nèi)依托其豐富的文化旅游資源, 開發(fā)新景點、引進新項目、舉辦文化旅游活動, 利用外部科技加深游客體驗感, 發(fā)展深度文化體驗游。同時逐步擴大旅游發(fā)展范圍, 在景區(qū)周邊引進旅游項目, 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、研學旅游, 構(gòu)建大泰山旅游發(fā)展格局。此外, 通過降低景區(qū)門票、加強旅游服務設施建設工作、做好旅游服務安全工作、建設旅游人才隊伍等措施推進旅游服務向便捷化、高水平轉(zhuǎn)型, 為大泰山“深度文化”體驗游提供良好的服務環(huán)境, 構(gòu)成泰山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展外部支持力。
圖2 泰山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式
2.2.1 以“深度文化”體驗旅游為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要內(nèi)容 泰山文化資源豐富, 包括以建筑、廟宇、石刻、雕塑在內(nèi)的物質(zhì)文化遺產(chǎn),以及歷史流傳已久的封禪文化和石敢當傳說等在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。但是, 早期泰山對文化資源的開發(fā)停留在淺層次文化講解上, 與其他文化型山地景區(qū)相比, 缺乏競爭力。因此,泰山景區(qū)通過深度挖掘文化資源提高文化旅游開發(fā)層次, 推動泰山景區(qū)由“走馬觀花”式旅游向“深度文化”體驗旅游轉(zhuǎn)型:(1)科學開發(fā)新景點, 引進文化旅游項目。復原秦、漢封禪古御道, 弘揚中華民族傳統(tǒng)文化; 舉辦“中華泰山封禪大典大型實景演出項目”, 重現(xiàn)古代帝王封禪宏偉壯觀的場景, 推進泰山旅游由“游泰山”向“品泰山”轉(zhuǎn)變; 引進“AR智能導覽景區(qū)”系統(tǒng), 采用大型實景AR形式, 推廣沉浸式旅游, 使游客在景區(qū)游覽過程中最大限度與“泰山文化”接觸, 深度感受泰山文化的博大精深。(2)積極參加舉辦文化旅游活動。泰山景區(qū)參加“亞洲文化旅游展”、舉辦泰山東岳廟會、“登泰山 保平安”、岱廟節(jié)慶文化等活動, 提高泰山文化品牌影響力。2018年,泰山位居“山東省最具影響力十大景區(qū)”榜首。
2.2.2 建立大區(qū)域旅游發(fā)展格局 泰山擺脫傳統(tǒng)依賴景區(qū)發(fā)展為主的模式, 以泰山景區(qū)“深度文化”體驗游為核心發(fā)展內(nèi)容, 向外圍輻射, 豐富旅游業(yè)態(tài), 擴展旅游發(fā)展區(qū)域, 形成大泰山旅游發(fā)展格局:(1)堅持頂層設計, 構(gòu)建“兩橫四縱”的大泰山旅游發(fā)展模式:兩橫,山路休憩帶高端度假及城市民宿、汶河沿岸濱水休閑旅游;四縱,濟泰高速沿途鄉(xiāng)村旅游、博陽路旅游大道深度觀光體驗游、泰城歷史文化軸泰山文化體驗游、時代發(fā)展線萬達泰安城市會客廳新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。(2)提高北部鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量, 打造鄉(xiāng)村旅游集聚群:引進獼猴桃農(nóng)莊、杏林度假村及高端度假民宿、亓家灘村生態(tài)休閑寫生基地等項目, 推進鄉(xiāng)村休閑文化旅游的發(fā)展。(3)加大旅游項目招商引資力度:引進三里屯文商旅綜合體、萬達泰安城市會客廳、泰山生命科學谷、泰山慢谷綠地小鎮(zhèn)、泰山微電影小鎮(zhèn)、方特主題樂園、天頤湖度假區(qū)等項目, 培育泰山經(jīng)濟發(fā)展新動能。(4)推進“旅游+”, 促進旅游融合發(fā)展:通過舉辦泰山石敢當文化節(jié)建立石敢當博物館, 引進泰山鄉(xiāng)村文化博物館,舉辦“茶文化”體驗活動,建設泰山文旅研學基地等措施推動旅游+文化、+農(nóng)業(yè)、+教育等多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
2.2.3 推進旅游服務向便捷化、高水平轉(zhuǎn)型 旅游服務質(zhì)量是影響游客滿意度最主要的因素之一。泰山通過開展旅游服務品質(zhì)提質(zhì)攻堅活動, 為泰山“深度文化體驗游”提供便捷化、高水平的服務:(1)下調(diào)景區(qū)門票價格, 采取靈活的票價制度, 降低游客進入門檻:2019年3月1日, 泰山景區(qū)將門票價格由240元降至115元, 實施門票3日有效, 有效期內(nèi)不限游覽次數(shù), 并免費開放玉泉寺、彩石溪、普照寺、紅門宮、王母池5個景點等措施,雖然改革門票價格制度減少了景區(qū)直接收入, 卻贏得了良好的口碑、增加了旅游人次, 促使泰山逐步擺脫門票經(jīng)濟依賴, 向高質(zhì)量服務型旅游目的地轉(zhuǎn)型;(2)加強旅游服務設施建設, 為游客提供便捷化的服務:為了緩解泰山景區(qū)停車壓力, 在泰安市修建大型生態(tài)停車場, 實現(xiàn)與泰山景區(qū)無縫銜接,此外, 在景區(qū)內(nèi)修建游客服務中心、呼叫服務中心, 滿足游客線上線下購票、咨詢、救護等全方位服務需求;(3)做好旅游安全服務工作, 維護旅游秩序:做好旅游標識牌、旅游護欄、安全警示標語、安全信息發(fā)布等工作, 保障游客的人身安全;(4)建設旅游人才隊伍:積極發(fā)揚“泰山挑山工”精神, 加強工作人員服務意識、責任意識和崗位意識培訓教育工作, 提高旅游服務質(zhì)量水平。
黃山位于安徽省黃山市, 舊稱為“黔山”。唐玄宗登山以后, 詔改“黔山”為“黃山”, 寓意“黃帝之山”, 沿用至今。黃山是世界文化與自然遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園、世界生物圈保護區(qū)、國家級風景名勝區(qū)、全國文明風景旅游區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)。黃山旅游資源豐富, 以“五絕”——奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪最為出名?!拔逶罋w來不看山, 黃山歸來不看岳”的詩句助力其聲名鵲起。1979年, 鄧小平游覽黃山發(fā)表了著名的“黃山談話”, 拉開了黃山旅游的序幕, 經(jīng)歷了一段較為繁榮發(fā)展的時期。隨著旅游消費轉(zhuǎn)型升級, 黃山傳統(tǒng)旅游以經(jīng)濟擴張為主的發(fā)展模式引發(fā)了一系列問題, 包括游客停留時間過短、景區(qū)門票依賴嚴重、旅游產(chǎn)品單一化、游客滿意度下降等[19]。2016年, 原國家旅游局發(fā)表“中國旅游, 從黃山再出發(fā)”論斷, 確立了黃山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的高起點, 樹立了中國山地旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的標桿。為了響應原國家旅游局的號召與促進黃山旅游的可持續(xù)發(fā)展, 黃山加快旅游轉(zhuǎn)型升級步伐: 深入實施“品質(zhì)旅游革命”、積極推進“二次創(chuàng)業(yè)”、“旅游+”、“走下山、走出去”等戰(zhàn)略, 大力發(fā)展智慧旅游, 充分借助外部科學技術(shù)力量與平臺優(yōu)勢, 提升黃山旅游發(fā)展質(zhì)量, 將黃山由一個傳統(tǒng)的旅游目的地, 打造成集聚現(xiàn)代化優(yōu)勢、賦予高科技、智慧化內(nèi)涵的世界級旅游目的地[20]。
“智慧旅游”驅(qū)動下的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式(圖3)意味著將大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化的科技手段運用于建立黃山智慧旅游系統(tǒng), 包括云上黃山大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智慧物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測機制、旅游監(jiān)測平臺、“碼上游”平臺、新舊媒體平臺等6部分, 充分利用智慧旅游系統(tǒng)優(yōu)勢, 加大旅游產(chǎn)品供給、優(yōu)化旅游生態(tài)環(huán)境、維護旅游秩序、升級游客行程體驗、創(chuàng)新旅游營銷方式, 積極響應黃山旅游品質(zhì)革命、二次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略思想, 提升黃山旅游品質(zhì), 轉(zhuǎn)型打造世界級旅游目的地。
圖3 黃山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式
3.2.1 大數(shù)據(jù)系統(tǒng)下的多元旅游產(chǎn)品供給 黃山通過建立“云上黃山”大數(shù)據(jù)平臺, 加大加深對游客信息數(shù)據(jù)資源的整合和利用, 分析游客年齡、性別、來源地、偏好等信息, 對游客進行分類的基礎上加大旅游供給側(cè)改革, 開發(fā)多元化旅游產(chǎn)品, 滿足不同類型游客的需求。(1)針對年輕群體熱愛冒險運動等類型游客舉辦“夏季旅游嘉年華”“2019黃山屯溪文化旅游推介會”“黃山雲(yún)亼山宿產(chǎn)品推介”等活動, 開發(fā)黃山“星空帳篷、音樂盛會、星空茶語”等夜經(jīng)濟旅游產(chǎn)品;(2)針對高齡偏好國學、養(yǎng)生類游客開發(fā)“修禪、國學、品茶”等文化休閑旅游產(chǎn)品、“美食、養(yǎng)生、太極”等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品。
3.2.2 智慧物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測機制下的生態(tài)環(huán)境保護 黃山利用智慧平臺優(yōu)勢, 實時監(jiān)測環(huán)境變化狀況, 建立環(huán)境監(jiān)測機制, 維護黃山自然景觀安全。(1)建立古木物聯(lián)網(wǎng), 對景區(qū)古木周邊的包括土壤、氣候、光照、水分等環(huán)境指標信息進行監(jiān)測, 并傳達至指導中心進行數(shù)據(jù)收集與實時分析[21], 制定科學的古生物保護策略;(2)建立雷電預警、森林防火、停水調(diào)度系統(tǒng), 在黃山外圍形成“保護盾”, 使黃山免遭受自然災害對景區(qū)生物、環(huán)境的破壞, 維護黃山生態(tài)安全;(3)建立景區(qū)生態(tài)環(huán)境“自糾自查”、“一票否決”機制、景區(qū)生態(tài)災害“預測、預約、預報”調(diào)控機制, 為實行景點封閉輪休、生態(tài)景觀帶修復、污水統(tǒng)一治理等工作提供機制保障。
3.2.3 旅游監(jiān)測平臺下景區(qū)秩序維護工作 黃山打造實時旅游監(jiān)測系統(tǒng)平臺, 為控制游客流量、開展旅游秩序維護工作提供實時數(shù)據(jù)支持。(1)完成“黃山風景區(qū)客流量預測系統(tǒng)升級項目”工作, 為黃山科學制定游覽高峰期指揮調(diào)度工作提供依據(jù), 避免游覽高峰期人數(shù)過多發(fā)生的踩踏、碰撞事件, 維護游客人身安全, 維持游覽秩序;(2)打造智慧交通監(jiān)控體系, 利用現(xiàn)代數(shù)據(jù)化與信息化技術(shù), 建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)和無線傳感網(wǎng)車流量統(tǒng)計系統(tǒng), 實時監(jiān)控車流量情況, 及時有效處理交通安全事故等突發(fā)狀況, 為黃山交通管理部門的監(jiān)管與控制工作提供極大便利。
3.2.4 “碼上游”平臺升級游客行程體驗 2019年, 黃山智慧旅游平臺——黃山“一碼游”正式上線, 平臺包含了門票預約、酒店、山頂帳篷、餐飲美食、租車導游、特色商品、定制旅游等在內(nèi)的10項旅游服務, 通過“掃碼入園、全網(wǎng)預訂、分時預約”3個智慧化的階段, 有效緩解了游客排隊買門票造成入口擁堵問題, 為游客提供“食、住、行、游、購、娛”一條龍的服務, 大大減少了游客花費在“尋找”所浪費的時間, 提升游客行程體驗。同時定制化的旅游服務轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)大眾旅游“一刀切”的旅游服務現(xiàn)狀, 能有效根據(jù)游客的個性化需求提供給游客切實需要的旅游產(chǎn)品與服務, 提升游客滿意度。
3.2.5 新舊媒體結(jié)合下的營銷方式創(chuàng)新 黃山利用傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代新興媒體信息傳播優(yōu)勢, 著力旅游發(fā)展關鍵點, 創(chuàng)新營銷思維, 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“坐等客來”的單一線下營銷模式, 向線上線下營銷并重轉(zhuǎn)型。將傳統(tǒng)營銷媒體(電視、報紙、電臺等)與新興網(wǎng)絡營銷媒體(微信公眾號、抖音、微博等多種營銷方式)緊密結(jié)合, 聚焦全年齡段游客, 充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體影響力與新興媒體平臺優(yōu)勢, 定位目標客源市場, 打造“智慧黃山精品旅游”信息化重點項目, 推廣營銷黃山旅游APP項目, 實現(xiàn)集聚門票、索道、酒店多種服務為一體的精準營銷服務功能。同時加強與旅游電商平臺(藝龍、途牛、攜程)合作, 滿足游客酒店、機票、產(chǎn)品線路、地接導游等線上預訂需求, 將激發(fā)游客“走進黃山”需求與游客實施“出行計劃”完美承接, 成為黃山旅游營銷轉(zhuǎn)型發(fā)展的“點睛之筆”。
基于以上對長白山、泰山、黃山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的分析可以發(fā)現(xiàn), 三地在旅游地功能、旅游產(chǎn)品、旅游服務、營銷模式、經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型等五方面表現(xiàn)出一定的差異性, 本文基于以上5點對山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展模式進行對比分析(表2)。
表2 長白山、泰山、黃山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式對比
從旅游地功能轉(zhuǎn)型形式來看, 山地旅游地都是由單一觀光功能向綜合功能模式轉(zhuǎn)型, 但是由于不同旅游地所處的地位、性質(zhì)以及轉(zhuǎn)型措施的不同決定了旅游地功能的不同。(1)長白山是國家級自然保護區(qū), 生態(tài)環(huán)境保護成為長白山最主要的功能之一。長白山國際度假區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)等項目建成之后, 其生態(tài)休閑度假、康體養(yǎng)生、休閑運動、教育服務等功能作用凸顯, 推進長白山由單一生態(tài)觀光游覽型目的地向多功能旅游綜合體轉(zhuǎn)型。(2)泰山是世界文化與自然遺產(chǎn)雙遺產(chǎn)地, 對自然資源的保護與文化資源的傳承傳播成為泰山最重要的功能。為了弘揚泰山文化, 建立研學旅游基地, 更好地發(fā)揮了泰山研學教育、科考普查等功能。此外, 泰山周邊各項度假旅游項目的落地, 推進泰山成為休閑度假游覽勝地。(3)同樣作為世界文化與自然遺產(chǎn)雙遺產(chǎn)地的黃山, 轉(zhuǎn)型發(fā)展措施與泰山不同, 黃山更加注重對自然資源的開發(fā)與智慧平臺的建設, 旅游地功能偏向休閑養(yǎng)生、生態(tài)保護、智慧服務等方向。
從旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型發(fā)展形式上看, 旅游產(chǎn)品是由初級觀光向多元融合型模式轉(zhuǎn)型,但是由于各個旅游地的資源類型與引進的旅游產(chǎn)品項目之間存在一定的差異, 旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型內(nèi)容略有不同:(1)長白山擁有豐富的山地森林生態(tài)旅游資源、冰雪旅游資源、火山溫泉旅游資源, 因此在旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型上, 更加注重山地自然生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。長白山打造了四季生態(tài)旅游產(chǎn)品體系, 開發(fā)了包括冰雪旅游產(chǎn)品、生態(tài)文化旅游產(chǎn)品、溫泉旅游產(chǎn)品、養(yǎng)生旅游產(chǎn)品、戶外運動產(chǎn)品等多元化旅游產(chǎn)品, 緩解了長白山“淡旺季差異明顯”困境。(2)泰山與長白山不同, 泰山在推進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中更加注重文化資源的開發(fā), 以深層次文化旅游產(chǎn)品發(fā)展為主要內(nèi)容。同時引進鄉(xiāng)村旅游、休閑度假區(qū)等項目, 帶動了鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品、度假旅游產(chǎn)品發(fā)展, 改變傳統(tǒng)以淺層次文化體驗觀光為主的旅游產(chǎn)品發(fā)展模式。(3)黃山在旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型過程重視外部科學技術(shù)利用。借助大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等高科技, 充分開發(fā)旅游資源, 細分旅游市場, 實施精準營銷, 發(fā)展了文化休閑、康體養(yǎng)生、夜經(jīng)濟等新型旅游產(chǎn)品。
從旅游服務轉(zhuǎn)型形式來看, 三地通過采取不同的措施推動旅游服務由低質(zhì)量向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。不同旅游地在旅游服務轉(zhuǎn)型過程中側(cè)重點各有不同:(1)長白山更加注重旅游服務中“硬件設施”的打造, 完善了森林馬拉松、自行車賽道、游客乘換中心等基礎設施建設, 對長白山進行改擴建, 增加其生態(tài)環(huán)境承載力, 豐富旅游地功能業(yè)態(tài), 提升游客“感官”體驗。(2)泰山注重“精神文明建設”, 以“泰山挑山工”為核心精神紐帶, 貫穿于“門票管理、秩序、環(huán)境、服務”各個環(huán)節(jié), 提升游客“心理”體驗。2016年, 泰山被原國家旅游局評為“旅游服務最佳景區(qū)”。(3)黃山注重旅游服務體系平臺打造, 與淳安千島湖、杭州西湖建立旅游合作平臺, 由內(nèi)部合作向外部合作轉(zhuǎn)變。
觀察旅游營銷轉(zhuǎn)型形式, 不難發(fā)現(xiàn)三地都是由單一營銷模式向多元營銷模式轉(zhuǎn)型,但是在采取的措施與內(nèi)容上不盡相同:(1)長白山在旅游營銷轉(zhuǎn)型中注重“形象”打造:聘請網(wǎng)紅明星代言, 大范圍內(nèi)宣傳長白山總體IP形象、細分旅游市場, 實施“形象”精準營銷策略;形成以流量營銷為主流營銷, 協(xié)同精準營銷等多元旅游營銷模式。(2)泰山注重“營銷合作”:實施文化走出去戰(zhàn)略, 積極參加首爾國際旅游博覽會,開展韓國冠岳山現(xiàn)場營銷活動;同時與海聯(lián)璧電子科技(集團)有限公司合作, 利用數(shù)字、PR、廣告、報紙、電視等媒體開展泰山祈福營銷活動。(3)黃山注重營銷方式創(chuàng)新, 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)線下旅行社宣傳為主的營銷方式, 將傳統(tǒng)媒體與新媒體有機結(jié)合, 擴大黃山旅游影響力。
分析長白山、泰山、黃山旅游經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型, 可以發(fā)現(xiàn), 三者經(jīng)營管理模式都是由單一政府管理向政府+企業(yè)共同管理轉(zhuǎn)型,但是在三地在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中, 政府與企業(yè)之間發(fā)揮力量不同:(1)在長白山經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型過程中, 長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會發(fā)揮了主導作用, 為生態(tài)環(huán)境保護、項目招商引資、交通發(fā)展、旅游產(chǎn)品體系建設提供了大量的政策、資金、人力以及物力支持;(2)在泰山轉(zhuǎn)型發(fā)展中, 政府和企業(yè)共同發(fā)揮作用, 泰山風景名勝區(qū)管理委員會與泰山旅游集團相輔相成, 一方面管理委員會負責泰山行政管理工作, 另一方面, 泰山旅游集團直接對接旅游市場, 順應旅游市場需求變化, 開發(fā)人民群眾喜聞樂見的旅游產(chǎn)品, 雙方共同促進泰山旅游向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)型;(3)在黃山景區(qū)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展中, 企業(yè)表現(xiàn)出更大的積極性: 黃山旅游集團積極實施走下山, 走出去戰(zhàn)略, 發(fā)展智慧旅游, 以實現(xiàn)旅游轉(zhuǎn)型升級、“二次創(chuàng)業(yè)”目標。
我國大多數(shù)山地旅游地面臨著生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失衡、旅游產(chǎn)品單一、旅游質(zhì)量下降、管理制度混亂等問題, 處在旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期, 通過對比分析長白山、泰山、黃山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式, 可以從中獲得對山地旅游地旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗借鑒及啟示。
由于山地環(huán)境的脆弱性與復雜性, 許多以經(jīng)濟效益增長為主要目標的傳統(tǒng)開發(fā)模式對山地環(huán)境造成了一定的破壞: 生物多樣性消失、水土流失、環(huán)境污染等, 導致了山地旅游的不可持續(xù)性發(fā)展。因此必須加強生態(tài)環(huán)境保護, 轉(zhuǎn)變旅游開發(fā)理念, 為游客提供良好的游覽空間, 打造人與自然和諧共生的生態(tài)旅游目的地。具體地,一是堅持生態(tài)保護第一原則:通過建立生物多樣性保護基金項目、實行景點輪休制度、建立山地生態(tài)補償機制、出臺生態(tài)保護政策等措施, 促使山地環(huán)境生態(tài)保護工作的有效實施; 二是借助外部科學技術(shù), 實時監(jiān)控生態(tài)環(huán)境狀況, 當生態(tài)環(huán)境指標出現(xiàn)不正常值, 及時作出調(diào)整, 減輕生態(tài)環(huán)境進一步惡化的趨勢; 三是轉(zhuǎn)變旅游開發(fā)理念, 將生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益:通過優(yōu)化生態(tài)環(huán)境, 保護森林植被、高山動物、花草群落等生態(tài)旅游資源, 并將這些資源轉(zhuǎn)換為保健旅游產(chǎn)品、綠色食品、高山畜牧養(yǎng)殖、中草藥開發(fā)等多元產(chǎn)業(yè), 延長綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈, 將旅游生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
山地旅游資源豐富, 除海洋景觀資源以外, 幾乎包括了所有類型的旅游資源, 尤其以山地冰川、高山動植物、原始森林等為特色的旅游資源[22], 其中“一山有四季, 十里不同天”的景觀在城市、鄉(xiāng)村等旅游目的地中更是難以見到,但是目前對山地旅游資源的開發(fā)仍然停留在以“山、水、霧、樹” 觀光為主的淺層次觀光旅游產(chǎn)品層面, 山地旅游資源未得到充分利用。以上旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗表明: 在山地旅游開發(fā)過程中, 應該充分利用山地旅游資源優(yōu)勢, 加大旅游資源利用程度, 轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)品開發(fā)方式, 打造核心、支持、延展三位一體的旅游產(chǎn)品體系:一是遵循山地自然生態(tài)規(guī)律, 依托核心旅游資源, 打造核心旅游產(chǎn)品, 形成山地旅游核心競爭力,如長白山、泰山、黃山分別以生態(tài)旅游產(chǎn)品、深度文化體驗產(chǎn)品、智慧旅游產(chǎn)品為核心產(chǎn)品; 二是充分利用山地旅游豐富的“山景、水景、生景、天景”等自然旅游資源與以特色山地民俗民居、宗教、古人登高作詩所形成的人文旅游資源, 開發(fā)觀光休閑、山地戶外運動、生態(tài)度假康養(yǎng)、文化體驗、鄉(xiāng)村體驗等支持性旅游產(chǎn)品; 三是發(fā)展延展性的山地旅游產(chǎn)品, 包括建設服務中心、咨詢中心、旅游廁所、無障礙通道等配套設施, 為游客提供人性化、便利化的服務。
山地旅游地應該充分利用智慧旅游發(fā)展成果, 借助大數(shù)據(jù)、云計算、旅游監(jiān)測等平臺推進山地旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展。具體做法:一是利用大數(shù)據(jù)、云計算等平臺對游客偏好分析, 加大旅游供給側(cè)改革, 推動旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展, 開發(fā)人民群眾喜聞樂見的山地旅游產(chǎn)品, 如山地騎行、徒步、戶外親子、禪修、攝影、滑雪等山地旅游產(chǎn)品; 二是借助旅游監(jiān)測系統(tǒng), 對山地旅游地地形、地質(zhì)、環(huán)境考察, 科學布置旅游標識牌、安全護欄、WiFi、游步道、索道、觀光纜車等基礎設施,同時加強生態(tài)環(huán)境保護, 優(yōu)化軟硬件環(huán)境, 提升旅游服務質(zhì)量; 三是利用新舊媒體創(chuàng)新景區(qū)營銷方式:以山地垂直性地帶景觀以及特有的“佛光”、“仙境”、冰雪等景觀為核心宣傳內(nèi)容, 創(chuàng)新景區(qū)營銷方式, 通過傳統(tǒng)營銷方式(報紙、電視、廣告牌)與線上平臺(抖音、微博、微信、小紅書等現(xiàn)代營銷方式)完美結(jié)合, 將山地“雄渾之美、磅礴之美、人文之美”完美展現(xiàn), 增加山地旅游吸引力,推進山地旅游供給由“有沒有”向“好不好”的高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。
我國大部分的山地旅游地是以政府為主導的經(jīng)營管理模式, 導致政府權(quán)力過大、多頭管理、職權(quán)不分等問題。盡管三地在經(jīng)營管理過程中逐漸將部分權(quán)力向市場過渡轉(zhuǎn)移, 但是忽視了社區(qū)在其中扮演的重要作用。大多數(shù)山地緩沖區(qū)周邊都散落分布村莊社區(qū), 作為經(jīng)營管理的重要組成部分, 山地旅游的科學發(fā)展離不開社區(qū)的支持與幫助。因此山地旅游地在經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型中應該積極鼓勵社區(qū)參與, 形成“政府+企業(yè)+社區(qū)”穩(wěn)固的“三角”管理模式, 三方各司其職, 為山地旅游發(fā)展制定科學的規(guī)劃藍圖以及策略。具體舉措:一是將景區(qū)管理委員會設置為獨立的行政機構(gòu)部門, 相應擴大管委會職能權(quán)限, 對山地旅游管理發(fā)展擁有絕對的指揮權(quán), 更好地發(fā)揮其在促進山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的宏觀調(diào)控作用。根據(jù)發(fā)展實際情況, 景區(qū)管理委員會為山地旅游發(fā)展提供稅收、資金、金融、土地、人才隊伍培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設等相關政策支持。二是旅游企業(yè)應該立足于山地旅游地特色, 大力挖掘山地“高山、峽谷、流水、生物”等旅游資源, 發(fā)展登山探險、科研考察、野外拓展、文化體驗等特色山地旅游項目,同時發(fā)揮企業(yè)在山地旅游產(chǎn)品開發(fā)、酒店管理、旅行社服務、旅游營銷管理等方面的作用, 不斷適應旅游市場變化的需求, 打響山地旅游品牌, 提高山地旅游地競爭力。三是提升山地旅游地周邊村民受教育水平, 使之有能力參與到經(jīng)營管理過程中, 更好地發(fā)揮社區(qū)在山地旅游資源保護、山地生態(tài)環(huán)境建設、企業(yè)行為監(jiān)督等多方面的作用。
通過對長白山、泰山、黃山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展對比研究, 將其轉(zhuǎn)型模式總結(jié)為“生態(tài)優(yōu)化”導向下的長白山旅游轉(zhuǎn)型模式、“深度文化”體驗下的大泰山旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式與“智慧旅游”驅(qū)動下的黃山旅游轉(zhuǎn)型模式。通過對3種轉(zhuǎn)型模式對比分析發(fā)現(xiàn),由于旅游地性質(zhì)、旅游資源、采取的轉(zhuǎn)型措施、政府與企業(yè)在景區(qū)管理中發(fā)揮作用的的不同, 使得三地在旅游地功能、旅游產(chǎn)品、旅游服務、營銷模式、經(jīng)營管理等五方面表現(xiàn)出一定的差異性?;谝陨?,對我國山地旅游地轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了四方面的經(jīng)驗借鑒與發(fā)展建議:(1)加強生態(tài)環(huán)境保護, 轉(zhuǎn)變旅游開發(fā)方式;(2)加深旅游資源利用程度, 打造旅游產(chǎn)品開發(fā)體系;(3)借助智慧旅游平臺, 推進優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展;(4)加快管理體制改革, 促進旅游科學高效發(fā)展。
山地旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展符合“道法自然”的哲學理念, 帶動了山區(qū)經(jīng)濟增長和文化的傳播, 順應了游客多元化的游客需求, 是山地旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量建設、打造國際知名山地品牌的必然要求。山地轉(zhuǎn)型發(fā)展是一場自上而下的變革, 促使山地旅游內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素發(fā)生改變, 最終以一種新的形態(tài)展示給游客。不同的山地旅游地因其發(fā)展的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀、政府支持力度的不同, 所選擇的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式與路徑也不盡相同。長白山、泰山、黃山根據(jù)自身實際發(fā)展情況, 因地制宜, 實施了一系列轉(zhuǎn)型發(fā)展措施, 形成了特定的旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展模式, 為山地旅游走出國門, 走向世界邁出了一大步。盡管其他類型旅游目的地可以學習借鑒其成功的經(jīng)驗, 但是直接“搬模照抄”的方式是不可取的, 如何對特定山地旅游地所存在的問題提出具有針對性的轉(zhuǎn)型路徑與策略將是下一步研究關注的重點。