通過林業(yè)生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

丁文強(qiáng)

（包頭智茂元生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，內(nèi)蒙古 包頭 014030）

0 引言

發(fā)展林業(yè)的核心目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人與自然的平衡。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)培育林業(yè)新品種，收獲其他林業(yè)產(chǎn)品不僅能達(dá)到保護(hù)原始森林的目的，還可以為社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展源源不斷地提供木材。綜合而言，人類通過科學(xué)技術(shù)進(jìn)行先進(jìn)管理、培育、保護(hù)、利用森林資源，使與林業(yè)有關(guān)的多種效益最大化，可促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)，并在一定程度上促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展。

1 研究意義

①在林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，全面加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)，可以最大限度節(jié)約能源，同時(shí)保護(hù)環(huán)境。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的今天，生產(chǎn)生活對于林業(yè)資源的需求比較大，容易出現(xiàn)資源消耗以及過度開發(fā)等現(xiàn)實(shí)問題。為更好地保護(hù)林業(yè)資源，全方位推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要做好科學(xué)全面的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有效節(jié)約資源；②加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。各行各業(yè)的發(fā)展離不開林業(yè)資源。在多元化發(fā)展的過程中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供關(guān)鍵力量與支撐。依托林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，能夠讓林業(yè)資源真正滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，更好地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，不僅會(huì)直接破壞生態(tài)平衡，也會(huì)影響林業(yè)資源的輸出，需要花費(fèi)較高的成本進(jìn)行改善以及治理，會(huì)在很大程度上占用社會(huì)資本；③夯實(shí)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，能更好地防治大氣污染、水污染。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過程中，依托高效的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分利用森林資源的光合作用、凈化作用等，能在很大程度上防治大氣污染，有效防范水土流失。

2 林業(yè)生態(tài)修復(fù)與管理中存在的問題

2.1 管理體系不全

我國幅員遼闊，各地區(qū)氣候條件和地理環(huán)境差異較大，導(dǎo)致森林種植和經(jīng)營方式的實(shí)施存在一定差異，因此林業(yè)資源保護(hù)具體工作的開展，需要結(jié)合地區(qū)差異建立完善的管理體系。但是具體發(fā)展現(xiàn)狀是，目前林業(yè)資源管理還沒有找到切合實(shí)際的管理制度，管理措施和手段也不夠科學(xué)，如考察、策劃、管制和開采砍伐等制度缺失，造成管理內(nèi)容混亂，管理體系缺失，難以滿足林業(yè)資源管理要求。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高科技雖然在一定程度上能夠提升林業(yè)管理的效率和質(zhì)量，但是目前大多數(shù)林業(yè)資源的管理部門對于信息化發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用的認(rèn)知程度不足，導(dǎo)致各項(xiàng)信息化技術(shù)的應(yīng)用程度和效率相對較低，難以滿足目前林業(yè)管理工作的相關(guān)要求。

2.2 科學(xué)技術(shù)先進(jìn)性應(yīng)用不足

林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)需要科學(xué)技術(shù)的支持。在林業(yè)發(fā)展過程中，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的利用還不到位。實(shí)際上，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用可以更好地對林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)，并提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前林業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)技能比較薄弱，通常只會(huì)利用傳統(tǒng)的方式方法和技術(shù)設(shè)備對林業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)效率較低，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)效果甚微。林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程缺乏技術(shù)支持，進(jìn)度也比較緩慢。

2.3 林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益關(guān)系不太協(xié)調(diào)

林業(yè)資源價(jià)值的體現(xiàn)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，必須建立在保護(hù)好林區(qū)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。尤其是已經(jīng)遭到生態(tài)破壞的林區(qū)，環(huán)境保護(hù)任務(wù)重、生態(tài)恢復(fù)工作難度大，如果在修復(fù)過程中沒有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)價(jià)值與生態(tài)效益之間的關(guān)系，始終將經(jīng)濟(jì)利潤擺在優(yōu)先位置，將會(huì)導(dǎo)致生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程緩慢、質(zhì)量不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分基層林業(yè)部門雖然制定了生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，但是沒有落地執(zhí)行，當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間產(chǎn)生矛盾時(shí)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利潤。這種情況下，林業(yè)生態(tài)不僅沒有得到修復(fù)，反而遭到了二次破壞，以至于林區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大面積地表裸露、水土流失等生態(tài)問題，環(huán)境保護(hù)工作的壓力也進(jìn)一步增加。

3 通過林業(yè)生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑

3.1 完善林業(yè)資源管理體系

林業(yè)資源作為國家資源的主要內(nèi)容，一直是我國資源開發(fā)和保護(hù)的重點(diǎn)。在具體管理過程中，目前林業(yè)歸屬權(quán)的問題還不夠清晰。一般林場所有者都在短期高利益的驅(qū)使下做出一些違法行為，如亂砍濫伐。要想保障與提升林業(yè)資源的管理效果，首先要完善相關(guān)的管理體系，杜絕亂砍濫伐等違法行為，明確林場的歸屬權(quán)，區(qū)分商業(yè)林和公益林的建設(shè)區(qū)別，如在商業(yè)林管理中，不影響林業(yè)發(fā)展與管理效果的情況下可以有效地進(jìn)行采伐，結(jié)合相關(guān)的市場需求和人們對于林業(yè)資源的需求，促進(jìn)林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。制定合適的管理措施和管理計(jì)劃，在一定期間改善林業(yè)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行形式，提升林業(yè)資源保護(hù)的質(zhì)量和效率，保障林業(yè)資源更加合理的利用。除此之外，要加大對森林資源管護(hù)資金的投入力度。中央政府要提高生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，地方政府要將森林資源管護(hù)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。

3.2 加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用

修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)是改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、防治洪水和荒漠化的重要途徑。一方面，我們應(yīng)該充分利用森林生態(tài)系統(tǒng)本身具有的自愈能力。只要控制伐木和踐踏，為森林保留足夠的時(shí)間進(jìn)行自我修復(fù)，就能有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境?？梢栽谝恍┝謽I(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置林區(qū)封閉保護(hù)期，開放時(shí)間和封閉時(shí)間間隔開來，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)。另一方面，要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，修復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，可以結(jié)合計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，打造生態(tài)系統(tǒng)智慧平臺(tái)，按照“一林一檔、一林一策、一林一技、一林一員、一林一警”的基本原則，明確林業(yè)生態(tài)區(qū)域的責(zé)任歸屬，構(gòu)建長效管理機(jī)制，并且可以利用高科技技術(shù)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，隨時(shí)關(guān)注林區(qū)的發(fā)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)任何危害林區(qū)環(huán)境的行為，及時(shí)進(jìn)行制止。此外，要對林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行深入研究，提高林業(yè)撫育管理水平，培育更多新的林木品種，縮短林木資源的生長周期，促進(jìn)林業(yè)資源迅速生長，達(dá)到保護(hù)林業(yè)修復(fù)的目的。

3.3 統(tǒng)籌兼顧林業(yè)生態(tài)修復(fù)及相關(guān)效益

林業(yè)生態(tài)恢復(fù)不僅可以及時(shí)彌補(bǔ)過去的歷史遺留問題，而且可以創(chuàng)造新的價(jià)值和多重效益。其中，經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)效益之間，既相互關(guān)聯(lián)、密切影響，又存在沖突。如何協(xié)調(diào)好相互之間的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)兼顧效益，是林業(yè)工作人員在組織開展生態(tài)恢復(fù)時(shí)必須要考慮的問題。必須要明確的是，將生態(tài)效益擺在首位，這是實(shí)現(xiàn)其他一切價(jià)值的必要前提。這就要求在林業(yè)生態(tài)恢復(fù)中，絕對不能急功近利，要因地制宜、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。以此為前提，不斷調(diào)整當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一定要盡可能減輕經(jīng)濟(jì)增長給自然生態(tài)環(huán)境帶來的破壞。唯有如此，才能讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值得到永續(xù)利用，繼而支持地方林業(yè)工作更好開展，以及推動(dòng)林業(yè)事業(yè)改革發(fā)展。

3.4 優(yōu)化調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國林業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。在新常態(tài)發(fā)展的背景下，需要采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)林業(yè)資源的供給能力。未來想要讓林業(yè)資源保護(hù)過程中存在的問題得到解決，主要的方向就是要林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加健康的發(fā)展和進(jìn)步，唯一的方式就是優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只有這樣才能更好地對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，盡可能地調(diào)動(dòng)群眾的力量，做好林業(yè)資源保護(hù)工作。首先，要盡快提升林業(yè)配套產(chǎn)業(yè)的水平，將林業(yè)發(fā)展的鏈條盡量延長，優(yōu)化林業(yè)資源結(jié)構(gòu)，只有這樣才能夠讓林業(yè)產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到展現(xiàn)。其次，要重視林業(yè)未來的發(fā)展，避免出現(xiàn)林業(yè)與加工之間的脫節(jié)問題，在這一過程中還要全方面完善林業(yè)原材料的供應(yīng)機(jī)制。最后，注意有效提高林業(yè)市場未來發(fā)展過程中的競爭力，主要針對于各個(gè)區(qū)域的實(shí)際創(chuàng)新情況來進(jìn)行加強(qiáng)對林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行積極開發(fā)和引導(dǎo)，讓林業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)新提升。

3.5 構(gòu)建科學(xué)林業(yè)資源監(jiān)測體系

在以生態(tài)文明建設(shè)為核心的新時(shí)期，建立完善的森林資源監(jiān)測體系是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)和責(zé)任。建立林業(yè)資源監(jiān)測體系事關(guān)林業(yè)資源管理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程。將建立林業(yè)資源監(jiān)測體系融入林業(yè)建設(shè)大局，建立以林業(yè)資源連續(xù)清查為主體，與各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合的林業(yè)資源監(jiān)測體系。及時(shí)采集林業(yè)動(dòng)植物資源現(xiàn)狀、生長條件因素、人工造林進(jìn)度、退化林分更新、征占林地面積等信息，并綜合分析和評價(jià)，為各級政府制定林業(yè)政策、編制林業(yè)經(jīng)營管理規(guī)劃、有針對性地選擇治理方式以及公眾了解林業(yè)生態(tài)健康狀況提供科學(xué)依據(jù)，為繪制林業(yè)資源分布圖、林地所有權(quán)分布圖、木材產(chǎn)量分布圖等多種空間數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支撐。

4 結(jié)語

綜上所述，從保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的科學(xué)角度出發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，全面提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益，應(yīng)該明確林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，積極采用高效的管理舉措，最大程度提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。另外，一定要非常明確林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方向，積極整改各項(xiàng)管理機(jī)制，積極引進(jìn)各項(xiàng)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，及時(shí)給予各種優(yōu)惠政策扶持等，進(jìn)一步地加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平以及質(zhì)量的提升，確保我國林業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。