高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀和措施

曹善華

（甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司，甘肅蘭州730030）

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的投入使用，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效和質(zhì)量，對水資源進(jìn)行有效利用及節(jié)約，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效具有重要作用。

1 開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的支持，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性不言而喻，其能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，同時(shí)有助于新農(nóng)村建設(shè)以及“三農(nóng)”發(fā)展。農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，其會(huì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響，應(yīng)提升農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理，確保農(nóng)田水利工程的有序運(yùn)行[1]。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建成后，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益能夠有效提升農(nóng)田產(chǎn)量，讓其在時(shí)間、空間層面上實(shí)現(xiàn)均勻分布，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的抵御能力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)施工現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)管工作的落實(shí)方面

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的施工方案中已經(jīng)對工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，可在工程項(xiàng)目的施工管理工作中，并未對所有要求內(nèi)容進(jìn)行全面落實(shí)。施工建設(shè)工作中存在為了確保工期而進(jìn)行趕工、更改圖紙以及未按照標(biāo)準(zhǔn)要求工藝技術(shù)進(jìn)行施工建設(shè)等問題。同時(shí)，監(jiān)理工作者缺少應(yīng)有的法律意識(shí)，并未及時(shí)對諸多違法、違規(guī)行為進(jìn)行有效遏制，未能將農(nóng)田水利工程建設(shè)價(jià)值彰顯出來，對其運(yùn)營效益等產(chǎn)生了直接影響。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性方面

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)會(huì)被規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工要求等直接影響。整體上講，施工企業(yè)如果不重視施工方案、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際施工中缺少明確統(tǒng)一的施工規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)殡S意性、盲目性等諸多問題的存在，會(huì)對農(nóng)田水利工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生直接影響[2]。

2.3 人員綜合素養(yǎng)、技術(shù)能力方面

農(nóng)田水利工程施工建設(shè)當(dāng)中，人員始終是對項(xiàng)目工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的核心要素，管理工作者的綜合素養(yǎng)、專業(yè)技能等都會(huì)對項(xiàng)目工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工建設(shè)中，很多施工企業(yè)人員缺少有效管理，同時(shí)也并未做好專業(yè)的培訓(xùn)與質(zhì)量管理工作，欠缺完善有效的監(jiān)管制度，致使項(xiàng)目工程施工方案、流程等存在違規(guī)現(xiàn)象，對項(xiàng)目工程整體質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2.4 竣工維護(hù)工作方面

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程竣工以后，由于后期管理工作的落實(shí)不到位，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)施缺乏維護(hù)管理，逐漸失去自身實(shí)際應(yīng)用的價(jià)值。

3 強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工建設(shè)質(zhì)量的有效措施

3.1 施工現(xiàn)場的前期勘察

農(nóng)田水利工程施工建設(shè)中要按照項(xiàng)目工程相關(guān)要求對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對周圍自然環(huán)境等進(jìn)行深入調(diào)查，對地形地貌、施工圖紙、水文條件和氣候條件等進(jìn)行分析，為項(xiàng)目工程施工建設(shè)提供全面而精準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)[3]。對人文環(huán)境、生產(chǎn)力、結(jié)構(gòu)水平等進(jìn)行全面分析，對總體的耕地面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制定滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求的設(shè)計(jì)方案，確保農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的有序開展，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展。

3.2 完善合理的施工方案

在農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)中，要基于區(qū)域特征進(jìn)行施工方案的制訂與完善。整體來講，要對項(xiàng)目工程建設(shè)、管理相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，強(qiáng)化對相關(guān)規(guī)范的落實(shí)執(zhí)行。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程相關(guān)制度，確保農(nóng)田水利工程施工作業(yè)的有序開展，強(qiáng)化諸多作業(yè)流程的規(guī)范化管理，保障農(nóng)田水利工程項(xiàng)目相關(guān)工作的有序開展?；谡型稑?biāo)合同內(nèi)容、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)清單、技術(shù)要求等內(nèi)容，對施工方案進(jìn)行有效完善，確保整個(gè)農(nóng)田水利項(xiàng)目工程建設(shè)能夠滿足相關(guān)要求。

3.3 加大財(cái)政資金的投入

在農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的施工建設(shè)中，不僅要基于實(shí)際情況進(jìn)行成本資金投入，同時(shí)要確保所有相關(guān)工作的有序開展。單純依靠國家財(cái)政資金投入是難以滿足實(shí)際需求的[4]。因此，在實(shí)際施工中一定要對多方面因素進(jìn)行有效分析，注重融資管理相關(guān)工作的開展，強(qiáng)化資金的管理與應(yīng)用，對農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的融資、投資渠道進(jìn)行拓展。在施工建設(shè)中進(jìn)行統(tǒng)籌管理，減少地方財(cái)政方面的壓力，強(qiáng)化財(cái)政資金應(yīng)用成效，奠定農(nóng)田水利項(xiàng)目工程建設(shè)施工的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.4 確保項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量

當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目工程施工建設(shè)中最為突出的問題就是施工作業(yè)者的綜合素養(yǎng)、專業(yè)能力不足，其會(huì)對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目工程的實(shí)際發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，要對當(dāng)前實(shí)際存在的問題進(jìn)行深入分析，積極開展施工團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，強(qiáng)化施工作業(yè)的專業(yè)性，并選擇具備專業(yè)技術(shù)能力的施工作業(yè)者，強(qiáng)化農(nóng)田水利工程的整體質(zhì)量。在實(shí)際施工中，要按照農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的施工要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)管理，強(qiáng)化其施工作業(yè)能力與工作成效，確保水利項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量。

3.5 制定運(yùn)維管理制度

為了確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目工程運(yùn)行質(zhì)量，要制定合理、有效、全面的后期運(yùn)維管理工作方案。后期的維護(hù)、管理工作中如果存在問題，會(huì)致使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目工程喪失基本功能，影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了確保農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的有效運(yùn)行，一定要基于項(xiàng)目工程實(shí)際建設(shè)情況，制定切實(shí)有效的運(yùn)維、管理制度，明確運(yùn)維管理工作的責(zé)任主體和個(gè)人等[5]。基于切實(shí)有效的運(yùn)維管理工作舉措，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量。同時(shí)，要注重項(xiàng)目工程的施工監(jiān)管，明確水利項(xiàng)目工程的責(zé)任與義務(wù)，減少水利項(xiàng)目工程施工建設(shè)當(dāng)中的諸多不利因素，確保農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

4 結(jié)束語

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的施工建設(shè)屬于系統(tǒng)性工作，為了提升工程的整體質(zhì)量，要進(jìn)行嚴(yán)格管理，強(qiáng)化施工建設(shè)能力和水平，對整個(gè)施工過程進(jìn)行有效管理，強(qiáng)化項(xiàng)目工程質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。