新征程中美好生活建設(shè)的基礎(chǔ)條件、現(xiàn)實挑戰(zhàn)和實踐路徑

謝加書 唐志勇

中國共產(chǎn)黨自成立以來，就致力于團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗。習(xí)近平指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?1)《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》，中央文獻出版社2017年版，第4頁。當(dāng)前，我國經(jīng)濟與社會發(fā)展面貌煥然一新，開啟了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國新征程，美好生活建設(shè)進入新階段。新征程、新階段面臨新形勢、新要求，美好生活建設(shè)的國內(nèi)外因素發(fā)生了較大變化。從國際來看，世界面臨著百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，全球治理格局和治理體系發(fā)生重大變化，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭。從國內(nèi)來看，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一重大的歷史性變化，對美好生活建設(shè)全局產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。

當(dāng)前，我們已經(jīng)實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，習(xí)近平號召全體中國共產(chǎn)黨員“繼續(xù)為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力”(2)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日。。這就要求我們進一步增強理論自信和實踐自覺，充分認識新形勢下美好生活建設(shè)的時代性、系統(tǒng)性、全局性問題，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進美好生活建設(shè)。

一、新征程下美好生活建設(shè)的基礎(chǔ)條件

在中國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，美好生活建設(shè)的內(nèi)容、范圍在不斷拓展，層次也在不斷提升。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮斗建立了新中國，為美好生活建設(shè)奠定了根本政治前提，實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主；新中國成立后，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨立完整的工業(yè)體系，構(gòu)建了美好生活建設(shè)所需的政治、經(jīng)濟、文化等一系列制度；改革開放以來，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義道路，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，為美好生活建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，開辟了光明道路。

歷經(jīng)多年建設(shè)，“中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍”(3)習(xí)近平：《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，人民出版社2018年版，第19頁。。隨著全面建成小康社會，美好生活建設(shè)也進入了新階段。它是中國特色社會主義初級階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國背景下的美好生活，是適應(yīng)新時代中國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的美好生活。在這個階段，美好生活建設(shè)不僅包括物質(zhì)生活日益充盈的需求，也包括精神文化方面的需求，對社會主義民主法治、公平正義要求更高更廣，對社會環(huán)境要求更加安全和諧，對生態(tài)環(huán)境要求更加綠色。

(一)堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

美好生活需要有充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要有足夠數(shù)量與質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，并以相對公平的方式分配到社會大眾。

從理論上來看，生產(chǎn)歸根到底決定了生活的形式和內(nèi)容，決定著生活方式的生成與變遷。馬克思指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！?4)《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第2頁。生產(chǎn)方式包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了商品和服務(wù)的供給水平，生產(chǎn)關(guān)系決定了商品和服務(wù)的配置情況，影響了群眾的購買力，二者所構(gòu)成的生產(chǎn)方式又影響了個體和家庭生活所能獲得的產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，以及日常休閑娛樂和人際交往等的內(nèi)容和形式。

從實踐來看，我們黨帶領(lǐng)人民所取得的偉大成就為美好生活建設(shè)奠定了基石。在生產(chǎn)力方面，新中國成立以來我國生產(chǎn)力獲得了飛躍性發(fā)展，經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，我國建立了門類齊全、獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，生產(chǎn)力水平發(fā)展達到新高度，部分領(lǐng)域達到世界先進水平，國家整體實力位居世界前列，為群眾追求美好生活奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；在生產(chǎn)關(guān)系方面，改革開放以來，我國不斷調(diào)整收入分配制度，形成了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的收入分配制度，保障了收入分配的公平正義，在進一步推動共同富裕方面取得了實質(zhì)性進展。同時，我國通過改革收入分配制度，完善了社會保障制度。通過精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等舉措，我國不斷縮小貧富差距，解決了絕對貧困問題。這些都為美好生活建設(shè)提供了堅實的支撐。

(二)強大的主體需求動力

改革開放初期，我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，群眾的需求是在解決溫飽的基礎(chǔ)上實現(xiàn)小康生活。通過改革開放，激發(fā)發(fā)展活力，我國穩(wěn)步解決了人民群眾對小康生活的需求。2012年，習(xí)近平明確提出了美好生活建設(shè)的命題。此后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央就如何團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷為美好生活而奮斗，作出了一系列重要論述和部署。當(dāng)前我國美好生活建設(shè)在教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、公共安全、生態(tài)環(huán)保、社會保障等民生領(lǐng)域取得了重要成就，人民群眾對美好生活的需求也在日益豐富和多樣。

從層次上來看，人民需求升級明顯，從低層次生存需要轉(zhuǎn)變到較高層次發(fā)展和享受需要。國家統(tǒng)計局發(fā)布的歷年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全國居民恩格爾系數(shù)近五年來分別為30.1%、29.3%、28.4%、28.2%、30.2%，總體處于下降趨勢，2020年因新冠肺炎疫情影響有所上升；2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元，穩(wěn)步達到中等收入國家水平(5)數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局官網(wǎng)2016年、2017年、2018年、2019年、2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，http://www.stats.gov.cn/ztjc/zthd/lhfw/2021/lh_hgjj/202103/t20210301_1814216.html，最后訪問時間2021年7月20日。。

從范圍上來看，人民需求范圍在拓展。除了傳統(tǒng)的衣食住行，人民群眾的需求還日益擴大到文化、生態(tài)等方面，對于民主、法治、公平、正義等方面的要求也在增長。傳統(tǒng)的民生建設(shè)主要是解決基本的生活需要，現(xiàn)在的美好生活建設(shè)則在內(nèi)容范圍上比傳統(tǒng)的民生建設(shè)范圍更廣、層次要求更高。

(三)堅實的制度保障和政策支持

我國從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，形成了自己的國家制度和國家治理體系，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，為滿足人民對美好生活的追求提供了制度保障和政策支持。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，保持政治穩(wěn)定，確保國家發(fā)展的社會主義前進方向；堅持人民代表大會制度的根本政治制度，堅持人民當(dāng)家作主，滿足了人民群眾對社會主義民主政治的需求；堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，有助于堅定正確的政治方向、發(fā)展社會主義先進文化、凝聚人民精神力量，為美好生活建設(shè)提供了精神動力和文化支撐；堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，有力維護了我國安全，為美好生活建設(shè)營造了良好的國家安全環(huán)境。概言之，中國特色社會主義根本制度、基本制度和重要制度，既為美好生活建設(shè)中的物質(zhì)和公共服務(wù)奠定了制度基礎(chǔ)，又保障了社會公平正義，為滿足人民群眾對社會主義民主法治、公平正義等更高層次需求提供了制度保障。

二、新征程下美好生活建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

新階段建設(shè)更高層次的美好生活，還面臨著一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。從客觀上來說，當(dāng)前主要的挑戰(zhàn)是供求結(jié)構(gòu)性矛盾，群眾需求升級速度較快，而供給還沒能完全跟上群眾更高層次美好生活需求的步伐。從理念上來看，新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的，是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的指揮棒、紅綠燈，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為要義的新發(fā)展理念尚未得到完全貫徹落實。美好生活建設(shè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，必須在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下進行。

(一)落實創(chuàng)新發(fā)展理念尚有不足

創(chuàng)新發(fā)展處于美好生活建設(shè)的重要位置，是建設(shè)美好生活的動力，影響著美好生活建設(shè)的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面。習(xí)近平指出，“我們既要創(chuàng)新發(fā)展思路，也要創(chuàng)新發(fā)展手段”，“要不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)，用創(chuàng)新發(fā)掘增長動力，用創(chuàng)新提升核心競爭力”(6)《十八大以來重要文獻選編》(上)，中央文獻出版社2014年版，第441頁。。一是全面創(chuàng)新有待深入。創(chuàng)新包括理論、制度、科技、文化等層面，沒有創(chuàng)新就沒有高質(zhì)量的生活用品與服務(wù)。我們黨帶領(lǐng)人民建設(shè)的美好生活是一項偉大的事業(yè)和實踐，偉大的事業(yè)和實踐需要思想理論的進一步突破，為美好生活建設(shè)提供理論指引；需要制度的進一步完善，在具體的體制機制上更加貼近群眾生活需求；需要文化的進一步創(chuàng)新，促進社會主義文化繁榮發(fā)展，更好地滿足人民群眾的精神文化生活需要。二是科技創(chuàng)新的主動力作用沒有充分發(fā)揮。當(dāng)前，科技創(chuàng)新推動美好生活建設(shè)的能力不足，離科技自主自強目標(biāo)有差距。如部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力不強，核心技術(shù)和核心部件受制于人，一些產(chǎn)業(yè)處于價值鏈的中低端。這些問題影響了高質(zhì)量生活用品和服務(wù)的有效供給能力。三是民生科技創(chuàng)新與應(yīng)用有待推廣。民生科技的快速發(fā)展和應(yīng)用給美好生活建設(shè)帶來了巨大機遇，但由于缺乏資金、技術(shù)和人才等，數(shù)字化、智能化等技術(shù)還沒有在基層尤其是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中充分運用，農(nóng)村特別是邊遠地區(qū)難以共享優(yōu)質(zhì)高效的互聯(lián)網(wǎng)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等服務(wù)。四是創(chuàng)新文化普及度不夠。創(chuàng)新尚未普遍成為群眾生活的價值導(dǎo)向、思維方式和生活習(xí)慣，一些陳規(guī)陋習(xí)束縛了廣大群眾的美好生活創(chuàng)造力。

(二)落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念尚待深化

協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡問題，包括解決好區(qū)域協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。習(xí)近平指出：“協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進的階段，國際經(jīng)驗表明，這個階段是各種矛盾集中爆發(fā)的時期，發(fā)展不協(xié)調(diào)、存在諸多短板也是難免的。協(xié)調(diào)發(fā)展，就要找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展后勁。”(7)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第206頁。因此，我們要補齊短板，重點協(xié)調(diào)處理好如下關(guān)系。一是生產(chǎn)與生活關(guān)系。主要體現(xiàn)為民生保障存在短板，公共服務(wù)的有效供給不足，如看病難、看病貴問題持續(xù)存在，優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)短缺；老齡化程度加深，老有所樂、老有所養(yǎng)等問題突出，養(yǎng)老服務(wù)體系不完善；食品安全等問題解決不徹底；等等。二是物質(zhì)文明和精神文明關(guān)系。如個別地區(qū)的精神文明建設(shè)存在短板，社會主義先進文化不夠彰顯，少數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗不夠文明，良好的家風(fēng)家教家訓(xùn)傳承有待加強，公民道德建設(shè)有待提升，居民衛(wèi)生習(xí)慣亟待改良；等等。三是城鄉(xiāng)關(guān)系。部分地區(qū)城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給不平衡，公共服務(wù)的質(zhì)量差距較大；農(nóng)村義務(wù)教育存在較大短板；文體設(shè)施城鄉(xiāng)分布嚴重不均衡，鄉(xiāng)村文化設(shè)施薄弱；基層政府政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)有待加強，農(nóng)村社區(qū)治理相對滯后；等等。

(三)落實綠色發(fā)展理念任重道遠

綠色發(fā)展強調(diào)人與自然和諧相處，要求廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。習(xí)近平指出：“堅持綠色發(fā)展，就是要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為全球生態(tài)安全作出新貢獻?！?8)《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)論述摘編》，中央文獻出版社2017年版，第27頁。對比這一要求，還存在如下問題。一是綠色生產(chǎn)方式待強化。傳統(tǒng)的以生產(chǎn)要素和投資驅(qū)動為主的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，環(huán)境污染問題比較突出，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展，資源約束趨緊，部分高能耗、高污染、低水平的行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意愿和能力需要加強；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、分銷的全鏈條綠色化需要提升；無煙服務(wù)業(yè)、清潔生產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)需要加快發(fā)展；等等。二是綠色生活方式待普及。居民的衣食住行、休閑娛樂等方面有待形成綠色生活的觀念自覺和行動自覺；部分城市生活污水處理覆蓋率低，垃圾分類推廣普及程度不高；鄉(xiāng)村垃圾無害化處理現(xiàn)狀不容樂觀；等等。三是綠色生態(tài)待提升。生態(tài)問題直接關(guān)涉人民群眾對美好生活的獲得感和幸福感。綠色生產(chǎn)和生活方式尚待進一步提升，山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)綠色化有待改善；生物多樣性減少，水土污染，部分地區(qū)酸雨霧霾頻發(fā)；村鎮(zhèn)中小企業(yè)污染監(jiān)管相對薄弱；等等。

(四)落實開放發(fā)展理念挑戰(zhàn)增大

開放發(fā)展是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、建設(shè)美好生活的必由之路。習(xí)近平指出：“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。開放帶來進步，封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國發(fā)展實踐所證明。黨的十八大以來，我們乘勢而上，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，更高水平的開放格局正在形成。”(9)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社2017年版，第100頁。當(dāng)前，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球面臨著發(fā)展赤字、信任赤字、和平赤字、治理赤字四大赤字，逆全球化、單邊主義抬頭趨勢明顯，新冠肺炎疫情影響國際經(jīng)貿(mào)交流；等等。只有堅定擴大開放，深化合作，堅持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，維護以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定暢通，才能把各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

(五)落實共享發(fā)展理念尚待強化

共享發(fā)展包括全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享四個方面。全民共享強調(diào)共享的覆蓋面，全面共享要求共享內(nèi)容的全面性，共建共享指出了共享的實現(xiàn)途徑，漸進共享則指出了目標(biāo)和過程的統(tǒng)一。習(xí)近平指出：“堅持共享發(fā)展，就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”(10)《習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)論述摘編》，中央文獻出版社2017年版，第27頁。從實踐來看，當(dāng)前落實共享發(fā)展理念還存在一些問題。一是發(fā)展成果全民共享不充分。如不同人群收入差距較大，權(quán)責(zé)不平衡，基尼系數(shù)持續(xù)較高位運行，等等。二是全面共享不均衡。公共服務(wù)的有效供給相對不足，公共服務(wù)普惠程度待提高，區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等性較低，供給精準(zhǔn)性有待加強。三是共建共享待完善。就業(yè)壓力比較大，部分人群就業(yè)難，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題凸顯。勞動者權(quán)益和健康有待加強，如個別行業(yè)長時段加班等現(xiàn)象突出，影響群眾身體健康和家庭幸福。四是漸進共享待加強。要將漸進共享融入公共政策制定和執(zhí)行全過程，尤其是在完善分配制度和推進公共服務(wù)投入均等性等方面要進一步著力。

三、新征程下美好生活建設(shè)的實踐路徑

新階段推動美好生活建設(shè)，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下堅持以人民為中心，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，完善體制機制，更加注重全面均衡，充分發(fā)揮各方力量的積極性，以更好地滿足人民群眾的美好生活需求。

(一)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進美好生活建設(shè)、滿足人民群眾美好生活需求的根本前提。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。為了“團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗”(11)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日。，各級黨組織要牢牢把握建設(shè)美好生活為了群眾、服務(wù)群眾的根本方向，以滿足群眾基本生活需求為價值追求，形成權(quán)責(zé)清晰、財力匹配、保障有力的基本公共服務(wù)體系。同時，堅持公平正義滿足不同群體的需求，積極解決鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化、老齡化等問題。二是強化執(zhí)行。堅決貫徹落實黨中央的頂層設(shè)計藍圖，發(fā)揮各地方和各部門的積極性，形成各有關(guān)部門齊抓共管、層層抓落實的工作格局，根據(jù)美好生活建設(shè)需要，結(jié)合實際來制定和貫徹美好生活建設(shè)規(guī)劃，堅持全面深化體制機制改革，確保中央決策部署的貫徹落實。三是加強考評。構(gòu)建系統(tǒng)的美好生活測評指數(shù)，將美好生活建設(shè)成效納入黨政部門考核范圍。構(gòu)建美好生活測評指數(shù)既要關(guān)注基礎(chǔ)性、達標(biāo)性指數(shù)，又要注重發(fā)展性指數(shù)?？荚u既要重視教育、醫(yī)療、社保、生態(tài)、公共文化服務(wù)等客觀指數(shù)測評，又要加強群眾主觀滿意度測評。綜合運用測評結(jié)果，以評促建，不斷提升建設(shè)水平。

(二)堅持以人民為中心

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是堅持人民主體地位唯物史觀的體現(xiàn)，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的。首先，堅持以人民為中心是美好生活建設(shè)的出發(fā)點和根本點。江山就是人民，人民就是江山?！爸袊伯a(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益”(12)習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》2021年7月2日。。其次，將美好生活建設(shè)貫穿于一切工作之中。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享，在發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平。在各項具體工作中堅持以人民為中心的根本立場，制定和實施以人民為中心的各項政策，滿足人民對美好生活的需求。最后，堅持把人民評價作為美好生活建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。美好生活建設(shè)效果如何，要由人民群眾來評價。要“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉”(13)《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》，中央文獻出版社2017年版，第15頁。。

(三)推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

一是以生活消費結(jié)構(gòu)變化推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來我國人民的消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，較之于食物消費，我國居民在醫(yī)療衛(wèi)生保健、文化旅游、教育培訓(xùn)等方面的花費正在逐年提升。這在一定程度上體現(xiàn)了我國“富起來了”后的消費需求轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀。消費結(jié)構(gòu)的改變是人民需求變化的體現(xiàn)，推動了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動了中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。二是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合加速，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)正在重塑全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，人工智能與產(chǎn)業(yè)的融合升級。這就要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力，以自主創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動制造向“智造”發(fā)展，推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等快速發(fā)展，形成新興產(chǎn)業(yè)集群。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級滿足廣大人民群眾更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)需求。三是創(chuàng)新和應(yīng)用民生科技。要把科技進步和創(chuàng)新與人民群眾的美好生活需要結(jié)合起來，著力解決關(guān)系美好生活的重大科技問題，為提高人民群眾生活水平和質(zhì)量、為提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)服務(wù)。比如，充分發(fā)揮信息技術(shù)在推動公共服務(wù)均衡化方面的作用，加強電子商務(wù)建設(shè)和電子政務(wù)發(fā)展，推動信息技術(shù)在文化、教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域的應(yīng)用。

(四)正確處理好三重關(guān)系

一要正確處理生產(chǎn)與生活的關(guān)系。生產(chǎn)是生活的基礎(chǔ)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，群眾的生活才能逐步改善。同時，生活是生產(chǎn)的目標(biāo)，發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了改善人民群眾生活。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國新征程中，要根據(jù)人民群眾需求的新變化，以高度的理論自覺，推動生產(chǎn)和生活辯證關(guān)系認識的與時俱進，從相對重視生產(chǎn)到追求生產(chǎn)與生活的平衡，使生產(chǎn)更好地為生活服務(wù)。二要正確處理人與自然的關(guān)系，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。習(xí)近平指出：“為了我們自己，也為了子孫后代。我們應(yīng)該堅持人與自然共生共存的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，對自然心存敬畏，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，共同保護不可替代的地球家園，共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕，共同營造和諧宜居的人類家園，讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息，讓人人都享有綠水青山?！?14)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第435頁。我們要以綠色發(fā)展理念建設(shè)美好生活，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，建設(shè)美麗中國。三是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，為美好生活建設(shè)開拓更廣闊空間。面對逆全球化、單邊主義、保護主義等問題，我們要始終貫徹開放發(fā)展理念，積極推動國內(nèi)外市場聯(lián)動，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局。

(五)更加注重全面與均衡

一要完善戰(zhàn)略布局，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的十一屆三中全會提出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，通過改革開放推動經(jīng)濟快速發(fā)展。黨的十三大報告進一步提出經(jīng)濟、政治、文化現(xiàn)代化“三位一體”的戰(zhàn)略布局。黨的十六屆六中全會通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出“為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”(15)《十六大以來重要文獻選編》(下)，中央文獻出版社2008年版，第671頁。。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，提出建設(shè)富強、民主、文明、和諧“四位一體”的總體布局。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，提出了“五位一體”總體布局。黨的十九大報告進一步指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”(16)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第11頁。二要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成效、努力擴大中等收入群體，共享發(fā)展成果。著力?；径档拙€，織密扎牢民生保障“安全網(wǎng)”，關(guān)注特殊群體，加強和完善低保與各類困難群體基本生活保障工作。三要推動區(qū)域發(fā)展的相對均衡。針對城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距問題，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。通過推進西部大開發(fā)形成新格局，著力解決東西部發(fā)展差距問題；加強對老少邊窮地區(qū)的支持力度，等等。

(六)加強各方力量協(xié)同

新時代美好生活建設(shè)要堅持共建共治共享的理念，國家、社會和個體三方共同努力，形成政府主導(dǎo)、市場和社會參與、個體為主力的多方共建共治共享的美好生活建設(shè)協(xié)作機制。政府是美好生活建設(shè)的制度設(shè)計者、發(fā)展方向引導(dǎo)者、公共服務(wù)提供者和監(jiān)管者。企事業(yè)單位是美好生活的重要參與者，為群眾提供豐富多彩的商品和服務(wù)，提供教育、醫(yī)療、文化、廣播電視、體育、部分科學(xué)研究等公共服務(wù)，其公共服務(wù)的供給層次和水平影響著美好生活的質(zhì)量。社區(qū)是群眾生活的重要場所，其文明程度、綜合管理與服務(wù)水平越高，就越是能讓群眾生活得更安心、更省心、更舒心。我們要進一步推進社區(qū)建設(shè)，為群眾提供更高質(zhì)量服務(wù)，使社區(qū)成為美好生活建設(shè)的加油站。習(xí)近平多次強調(diào)，“幸福都是奮斗出來的”(17)習(xí)近平：《在北京大學(xué)師生座談會上的講話》，人民出版社2018年版，第12頁。。要創(chuàng)造與實現(xiàn)更加美好的生活，得到幸福，需要每個人自身的不懈奮斗、努力與拼搏。這需要我們以實干興邦、求真務(wù)實的精神，以逢山開路、遇水搭橋的氣概，以團結(jié)奮進、勠力同心的合力，擼起袖子加油干，這樣才能在共建共治共享中進一步提升生活的獲得感、幸福感和安全感。