加強草原建設與改善生態(tài)環(huán)境措施探究

劉永琦

(果洛藏族自治州林業(yè)和草原站，青海 果洛 814000)

1 現(xiàn)階段草原建設狀況及其問題分析

1.1 草原建設現(xiàn)狀

當前，我國草原面積呈現(xiàn)出縮減趨勢，部分地區(qū)甚至已經(jīng)有消失危機，而且草原的退化、沙化問題十分嚴重，草地不具備良好的生產(chǎn)力，牧草質量日益下降，有害植物生長，存在著大量的蟲害、鼠害問題，嚴重影響了草原的生態(tài)環(huán)境。部分地區(qū)的草原已經(jīng)逐步形成沙帶，自然災害頻發(fā)。人們并未有效管理草原，亂墾亂伐現(xiàn)象仍有存在，草原大量植被被破壞，裸露土地面積越來越大，形成黑底，致使地表溫度上升，氣溫越來越高，草原自身的抗災性下降[1]。

1.2 現(xiàn)階段草原建設中存在的問題

一是并未制定完善的草原保護機制，草原建設和保護工作難以貫徹落實，在執(zhí)法過程中難度較大，未能做好通訊、交通等基礎設施建設工作，不利于保障草原建設工作的順利開展；二是在政策和資金方面缺少支持，忽視了退耕還草工作的開展，部分地區(qū)依舊存在不規(guī)范行為，過度放牧，影響了草原的自然生態(tài)環(huán)境質量；三是在進行草原建設的時候，沒有做到因地制宜，未根據(jù)當?shù)夭菰膶嶋H情況來實施相應的解決措施，忽視了牧草質量管理工作，缺乏對相關科學技術的投入，以致于草原建設工作不到位；四是忽視了草原生物災害防治工作，沒有針對可能出現(xiàn)的蟲害、鼠害等問題，來進行有效預防和治理，直接影響了草原環(huán)境質量，不利于推動草原建設工作的開展[2]。

2 加強草原建設與改善生態(tài)環(huán)境的有效措施

2.1 設立科學的草原保護機制，加大執(zhí)法力度

為加強草原建設，改善草原生態(tài)環(huán)境，保障牧草質量，推動畜牧業(yè)的大力發(fā)展，應當設立科學的草原保護機制，實施科學措施來保護草原，避免其出現(xiàn)嚴重退化、沙化等問題，對其進行有效保護。相關管理部門要重視草原建設工作，處理好草原和牲畜之間的關系，尋找到平衡點，根據(jù)草原的實際情況來予以相應的指導，做好監(jiān)督工作，定期監(jiān)測和確定草原的載畜量?？蓪嵤┎菰彝コ邪鼨C制，貫徹落實草原管理制度，將管理職責落實到每一個人員身上，鼓勵農(nóng)民積極參與，加強生態(tài)型草原建設。與此同時，還應當加大草原建設與改善生態(tài)環(huán)境工作的宣傳力度，強化農(nóng)民的生態(tài)保護意識，使之明確生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性，在喂養(yǎng)牲畜的同時，還應當嚴格控制牲畜的數(shù)量，可生產(chǎn)牲畜飼料飼草，以免過度放牧，影響草原生態(tài)環(huán)境，需保障草原生態(tài)環(huán)境的平衡性。應當設立相關草原監(jiān)管制度，嚴格管控各階段內(nèi)的放牧狀況，如制定完善的休牧、輪牧、禁牧制度，科學劃分放牧區(qū)域，不可超出此范圍[3]。一般來說，在春季和秋季的時候，實施休牧制度，如若發(fā)現(xiàn)草原有嚴重退化趨勢，則需要實施禁止放牧措施。

除此之外，還應當加大執(zhí)法力度，加強保護現(xiàn)有草地資源。一方面，政府機構應當充分發(fā)揮其職能作用，重視草原監(jiān)督管理執(zhí)法工作，不斷地壯大草原建設隊伍力量，提高相關人員的業(yè)務能力，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德素質，滿足政府機構日常工作需求，貫徹落實草原建設工作；另一方面，則要嚴格遵循相關方針政策的要求，堅持科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，加強對草原的保護，對于破壞草原生態(tài)環(huán)境的行為要予以嚴懲，維護農(nóng)民的合法權益，激發(fā)農(nóng)民參與草原建設的熱情。

2.2 實施優(yōu)惠政策，退耕還草

在草原建設與改善生態(tài)環(huán)境措施的過程中，應當實施相應的優(yōu)惠政策，以防止農(nóng)民過度放牧而致使草原退化。各地區(qū)、各級政府機構應當根據(jù)實際情況，來制定適宜的優(yōu)惠政策，各部門要爭取更多資金的支持，遵循以草定畜原則，充分發(fā)揮國家、地方投入的資金作用，并基于導向資金來編制科學的回收計劃，予以參與草原建設農(nóng)牧民一定的扶持，設立育草專項資金，由相關金融機構撥款，從而推動草原建設工作的順利開展[4]。

2.3 因地制宜，建設牧草種子工程

就目前而言，我國的草原面積相對來說較大，牲畜數(shù)量較為分散，不同的地方牲畜數(shù)量有所不同，草原退化程度也有所差異，基于此應當做到因地制宜，根據(jù)各地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境的實際情況，來實施相應的解決措施，一般來說可建設人工草場，加大科技投入力度。除此之外，還應實施牧草種子工程，建設牧草種子繁育基地。應當重視牧草質量，加強牧草種子繁育工作，以獲取更多優(yōu)質的牧草，實現(xiàn)人工草地高產(chǎn)?？杉哟髮ｍ椯Y金投入，引入國內(nèi)外優(yōu)質的牧草品種以及先進的科學技術，以實現(xiàn)保護牧草質量的目標。

2.4 加強生物災害防治工作

在進行草原建設與改善生態(tài)環(huán)境的過程中，應當加強生物災害防治工作。要采取相關監(jiān)測設備來監(jiān)控草原的蟲害、鼠害狀況，做好預警和防治工作，需確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和及時性，盡量避免蟲鼠災害的發(fā)生，建立健全預警防治體系，設立科學的應急預案。草原中的蟲害、鼠害屬于自然災害，具有突發(fā)性、不確定性，一旦發(fā)生大規(guī)模的蟲害、鼠害，便會迅速蔓延，得不到及時治理，便會對草原生態(tài)環(huán)境帶來嚴重破壞，必須針對其可能發(fā)生的情況制定相應的防治方案，準備好應急物資，協(xié)調(diào)開展各項工作，加大草原蟲鼠災害防治力度，可通過物理手段、化學手段和生物手段來進行綜合治理，從而保障草原生態(tài)環(huán)境質量[5]。

3 結語

總而言之，應當明確加強草原建設與改善生態(tài)環(huán)境的重要作用，需全面了解我國草原當前的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)草原建設中存在的問題，實施針對性措施來加以解決。既要從制度和資金上予以支持，又要引入先進的科學技術，強化相關人員的草原保護意識，鼓勵農(nóng)民積極參與其中，做好生物災害防治工作，從而提高草原生態(tài)環(huán)境水平。