廊坊市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建與發(fā)展對(duì)策研究

王宏宇 石佳旭 王彥華

（廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北 廊坊 065001）

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨和國家實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措之一，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。廊坊市地處京津冀協(xié)同中心區(qū)，決定了廊坊市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)定位以重點(diǎn)發(fā)展體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)、高科技研發(fā)示范農(nóng)業(yè)為主。

1 園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

廊坊市已建成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)37 家，其中國家級(jí)3 家，省級(jí)11 家，市級(jí)23 家，核心區(qū)建成面積4.6 萬畝，覆蓋全市11 個(gè)縣區(qū)。形成了“綠色果蔬、園林花木、高效糧食、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游觀光”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民變成了股東，分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。政府引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等國內(nèi)的知名農(nóng)業(yè)科研院校建立合作關(guān)系，建成一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺(tái)，使產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。

2 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)存在問題

2.1 建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)難。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)需要完善觀光、休閑、體驗(yàn)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有土地大部分為建園之初流轉(zhuǎn)土地，此后沒有進(jìn)行過成規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致園區(qū)土地規(guī)模與現(xiàn)實(shí)需求之間存在較大差距。自然資源部發(fā)文認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)家樂、餐飲等用地不屬于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，而園區(qū)土地性質(zhì)大部分為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和基本農(nóng)田，導(dǎo)致在項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)上都受到很大制約。

2.2 品牌創(chuàng)建滯后，農(nóng)產(chǎn)品本土特色不突出。部分農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)品牌建設(shè)重視不夠，缺乏必要的投入和宣傳手段，導(dǎo)致品牌影響力不大，固安全縣只有參花和又一家2 個(gè)全國馳名商標(biāo)和興蘆、普春、騰飛3 個(gè)河北省著名商標(biāo)，市場知名度大的品牌數(shù)量較少。

2.3 旅游服務(wù)設(shè)施不完善。廊坊市毗鄰天津、北京，園區(qū)多以接待一日游為主，但隨著交通、醫(yī)療京津冀一體化的實(shí)施，康養(yǎng)成為園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目之一，但配套服務(wù)設(shè)施不完善，如居住場所沒有養(yǎng)老民宿、餐飲等。

3 對(duì)策建議

3.1 景、園、村(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要有前瞻性，要與生態(tài)修復(fù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、休閑景觀建設(shè)等一起統(tǒng)籌規(guī)劃，以便打造鄉(xiāng)村旅游精品路線，解決建設(shè)土地不足問題，并能促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

3.2 以田園綜合體為載體完善基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施。圍繞建設(shè)都市型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代高端農(nóng)業(yè)的定位和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)要求，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)休閑觀光基地建設(shè)工程，對(duì)道路、水系、綠化、美化、亮化等方面進(jìn)行改造和提升，并增加休閑觀光設(shè)施，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)田園綜合體，提高園區(qū)良好形象和整體吸引力。

3.3 利用信息化平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)、示范帶動(dòng)農(nóng)民。園區(qū)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工程，搭建休閑農(nóng)業(yè)平臺(tái)，完善智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，為園區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、管理、招商引資提供全程服務(wù)，為入園企業(yè)搭建平臺(tái)，助企業(yè)更好的發(fā)展。建立園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、專家技術(shù)服務(wù)、品牌營銷、渠道拓展等服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化管理，提高勞動(dòng)效率，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與科技培訓(xùn)、推廣平臺(tái)相結(jié)合進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，向農(nóng)民推廣新品種、新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化種植，以達(dá)到示范帶動(dòng)農(nóng)民的目的。

3.4 產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)結(jié)合休閑觀光創(chuàng)建主題，以果蔬、花卉等農(nóng)產(chǎn)品種植為基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育和休閑旅游結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)特色，拓寬農(nóng)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過深挖燕趙文化、講好村落故事、利用小鎮(zhèn)特色吸引游客，適時(shí)舉辦夢(mèng)幻燈光藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)來增加客流量，利用本土特色農(nóng)產(chǎn)品吸引游客觀光、品嘗與購買。與周邊中小學(xué)幼兒園建立了農(nóng)耕體驗(yàn)合作關(guān)系，進(jìn)行產(chǎn)教結(jié)合形式的科普示范教育活動(dòng)。通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)商城，借助微信、抖音等社交平臺(tái)逐步推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)—銷售模式向訂單—生產(chǎn)—配送模式轉(zhuǎn)變。

3.5 加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生與食品安全。首先在規(guī)劃上注意景點(diǎn)分布不能密集，旅游路線要合理，使游客能夠放心游覽。其次，農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)家樂等餐飲行業(yè)要強(qiáng)化產(chǎn)品包裝、加工、衛(wèi)生防疫、冷鏈運(yùn)輸檢疫追溯等的控制和管理。最后，減少人員互相接觸、阻斷傳播，利用農(nóng)業(yè)VR 旅行體驗(yàn)店、云旅游等進(jìn)行體驗(yàn)式消費(fèi)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建主播帶貨、AR 導(dǎo)購、田園生活創(chuàng)意短視頻等沉浸式購物環(huán)境，推廣無人果蔬店、無人旅店等智慧購物銷售方式。