全媒體時代高校輿情治理策略探微 *

陳躍培

(廈門醫(yī)學(xué)院 藥學(xué)系,福建 廈門 361023)

互聯(lián)網(wǎng)時代，數(shù)字媒體平臺技術(shù)飛速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體與新興媒體進入深度融合發(fā)展關(guān)鍵期，并深刻改變著輿情傳播格局，輿情治理日益成為治國理政重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在中央政治局全媒體時代和媒體融合發(fā)展集體學(xué)習(xí)時指出，黨報、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時代、大膽運用新技術(shù)、新機制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。[1]高校作為新媒體主要使用和傳播場所，高校輿情作為社會輿情重要內(nèi)容、方向標，其重要性日益突出。全媒體時代，媒體融合不僅是一種趨勢，亦是各級黨政宣傳部門治理輿情的新手段，新方法?！叭诤习l(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一”，高校輿情治理既要發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢功能，更要在媒體融合發(fā)展上積極作為，開拓傳播新渠道，從而發(fā)揮社會思潮引領(lǐng)作用，傳播主流意識形態(tài)正能量。

一、媒體融合下高校輿情的時代特征

傳統(tǒng)和新興媒體的深度交融是當今社會輿論格局的發(fā)展態(tài)勢，也深刻影響高校輿情的發(fā)展。媒體融合下的高校輿情是一種基于校園，以高校師生為主體，針對現(xiàn)實熱點，個人通過多樣化的媒介平臺表達和傳播帶有傾向性、相似性的觀點和意見的社會現(xiàn)象。微博、微信、微拍、微客、抖音等新興媒介作為當前大學(xué)生使用的主要媒介平臺，其個性化、多平臺、互動性、開放式的微傳播模式契合了大學(xué)生自身特點，受到廣大師生的喜愛。諸如以清華大學(xué)清新時報、中南大學(xué)的“中大青年”、北師大學(xué)生會為代表，傳統(tǒng)的校園公眾平臺在經(jīng)過不斷的“升級改造”后，其在師生中的輿論影響力日益擴大。數(shù)字傳媒技術(shù)的飛速發(fā)展使得傳統(tǒng)媒體和新興媒體更深度融合，信息傳播呈現(xiàn)出交互式、去中心化、匿名性特征。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和全媒體時代的到來，高校輿情發(fā)展呈現(xiàn)出新特征。

(一)高校輿情傳播多元化和碎片化

自媒體技術(shù)的普及和大學(xué)生群體個性化的發(fā)展使得高校輿情傳播呈現(xiàn)多樣化和碎片化特征。截至2020年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.40億，手機網(wǎng)民規(guī)模達9.32億，其中受過大學(xué)?？萍耙陨辖逃木W(wǎng)民群體18.8%，手機網(wǎng)民在網(wǎng)民中主導(dǎo)地位持續(xù)提升，融合了娛樂、消費、生活等服務(wù)內(nèi)容的移動互聯(lián)因其便捷性，降低了互聯(lián)網(wǎng)使用門檻，也推動了高校移動網(wǎng)民的增長。[2]一方面，作為網(wǎng)絡(luò)化成長體驗的“00”后一代，對自己生活有更加篤定的把控力，但缺乏對現(xiàn)實社會生活的體察力，他們對網(wǎng)絡(luò)事件和社會熱點有自己的解讀和觀點，并通過微信、微博、抖音等新媒體工具進行發(fā)聲，因而高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)不同立場和價值觀，觀點多元化特征。另一方面，大眾傳播與分眾傳播在輿論空間中交織，信息實現(xiàn)了實時流動、分享和集成，任何信息都能成為校園輿情熱點，一些主流意識形態(tài)觀念在新媒體的海量傳播中被稀釋化，在分眾傳播中被邊緣化，甚至在模糊傳播中被異化，形成碎片化格局。

(二)高校網(wǎng)絡(luò)群體的地位弱勢化和認知不深

高校大學(xué)生是伴隨網(wǎng)絡(luò)成長的一代，享受著技術(shù)變革和媒介融合帶來的便利性，形成了對智能手機和新興網(wǎng)絡(luò)媒介極強的依賴性。而新媒介的去中心化特征使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出了更多特征。其一，高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)地位弱勢化。社會化的網(wǎng)絡(luò)輿論場主體是多元的，有普通網(wǎng)民、意見領(lǐng)袖、市場化媒體、敵對勢力和傳統(tǒng)主流媒體等，而高校輿情主體則是大學(xué)生，他們是弱勢話語群體，在一些議題設(shè)置和引導(dǎo)過程中，高校大學(xué)生往往圍觀熱點事件發(fā)酵，參與其中卻容易隨波逐流，他們渴望成為意見領(lǐng)袖，卻缺乏網(wǎng)絡(luò)大V那樣的社會影響力。其二，高校網(wǎng)絡(luò)群體認知水平有待提升。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情研究表明，大學(xué)生群體不僅關(guān)注關(guān)于自身利益的獎助評定情況，也關(guān)注國內(nèi)外重大事件，受全媒體傳播和受教育程度影響，高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體對主要社會熱點問題認知仍不夠深。全媒體傳播多元，去中心化，多元思想文化交融交鋒，不斷沖擊社會主義主流意識形態(tài)。在一些社會熱點議題中，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體如若不加以引導(dǎo)，容易人云亦云，隨大流，出現(xiàn)群體盲從特征，容易出現(xiàn)“群體極化”行為，認識不到當前中美貿(mào)易戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)背后的國際政治角力和國際意識形態(tài)斗爭。一些更高學(xué)歷的大學(xué)生思辨思維和認知角度更為寬廣，他們關(guān)注國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)，對熱門議題保留了更多思辨思維，但受限于可發(fā)聲的媒體平臺有限，群體弱小，其在高校網(wǎng)絡(luò)群體中聲音仍相對弱小，整體上看，高校網(wǎng)絡(luò)群體認知水平仍有待提升。

(三)高校輿情傳播的圈子化

伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長的“00”后一代熱衷于新媒體的使用，媒體融合一方面促進了大眾傳播與分眾傳播的交織，促進了輿論的縱橫交織，另一方面網(wǎng)絡(luò)化的成長體驗，讓缺少現(xiàn)實世界真實體驗的“00”后與現(xiàn)實世界保持著一定距離的同時，聯(lián)通了不同地理空間和時間線上的人，磨平了他們很多人際交往中的身份差異。在基于微信，微博基礎(chǔ)的高校微平臺，面臨信息碎片化、學(xué)生圈子集群化特征。全媒體環(huán)境下，大學(xué)生群體通過微信、QQ、微博、抖音等社交軟件形成強大的社交網(wǎng)絡(luò)，通過這些新媒介，大學(xué)生輕松便捷地開展各種各樣的活動，并迅速抱團，形成自己的網(wǎng)絡(luò)社交圈子，而這些平臺則往往容易成為網(wǎng)絡(luò)輿情集中爆發(fā)場所。網(wǎng)上越來越多的高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件，其初始階段和高潮階段都集中在微信平臺。初始階段，朋友圈的封閉屬性客觀上對公眾認知產(chǎn)生局限和誤導(dǎo)，加之缺乏對沖聲音，使得公眾盲目信任并支持。在高潮階段，朋友圈大量披露真實信息后，導(dǎo)致劇情發(fā)生巨大反轉(zhuǎn)。前后對比可以看出，以朋友圈為代表的閉環(huán)社交兼具極強的誤導(dǎo)功能和自凈功能，對網(wǎng)絡(luò)輿情而言，閉環(huán)社交對高校而言可以說是一把鋒利的雙刃劍。

二、媒體融合下高校輿情治理存在的問題

媒體融合發(fā)展推動著輿情發(fā)展態(tài)勢復(fù)雜化，也加大高校輿情治理的難度。面對錯綜復(fù)雜的高校輿情事件，高校作為校園輿情引導(dǎo)的主體，其輿情治理能力仍然相對薄弱，高校輿情管理存在著理念問題，制度性缺陷，也面臨著技術(shù)性挑戰(zhàn)。日益復(fù)雜的輿情發(fā)展態(tài)勢以及高校輿情治理中的內(nèi)部挑戰(zhàn)，使其難以適應(yīng)新時代高校輿情治理的需要。

(一)高校網(wǎng)絡(luò)政工隊伍難應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論場新變化

意識形態(tài)管理和建設(shè)是高等教育的重要內(nèi)容，也是一項系統(tǒng)工程。而媒體融合發(fā)展，特別是新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，促進了信息交流和傳播，也給高校輿情管理帶來了挑戰(zhàn)。具體而言，一是高校主流意識形態(tài)話語權(quán)優(yōu)勢不斷消減。在“三微一端”的自媒體格局下，大學(xué)生“人人手握麥克風(fēng)”，大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)公共議題等方面呈現(xiàn)出熱情高、門檻低、行為隱蔽等特點，看不見的議題制造者和傳播者給高校輿情治理帶來了難度。二是缺乏高水平的網(wǎng)絡(luò)政工隊伍。就目前而言，作為高校意識形態(tài)教育者的政工隊伍缺乏較高水平的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，高水平的網(wǎng)絡(luò)政工隊伍建設(shè)薄弱，高校意識形態(tài)教育工作者在對國內(nèi)外重大、敏感事件的研判中，政治敏銳性高，在應(yīng)對重大輿情信息和事件中，技術(shù)手段缺乏，管理方法單一?！安宦劇⒉粏枺徽?wù)摗背蔀檎そ逃龑W(xué)生的手段策略，無法及時為學(xué)生理清輿情事件呈現(xiàn)的意識形態(tài)爭端。

(二)高校網(wǎng)絡(luò)育人工作創(chuàng)新能力亟待提升

網(wǎng)絡(luò)輿論場是多種因素綜合作用的結(jié)果，參與主體、技術(shù)平臺、文化建設(shè)等各方面因素更會對輿情產(chǎn)生影響。全媒體時代背景下，開放、共享、參與的互聯(lián)網(wǎng)新思維對高校輿情管理在技術(shù)和理念上都提出新要求。自媒體崛起、抖音等媒體網(wǎng)紅降低了高校主流媒體輻射地位，雖然高校管理者對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)和管理重視程度不斷提升，但其網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)仍不能適應(yīng)全媒體時代的發(fā)展要求，線上線下輿情引導(dǎo)、輿論內(nèi)容建設(shè)、新媒體平臺建設(shè)仍滯后于日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢，側(cè)面折射出了高校大數(shù)據(jù)化工具使用度低，高校輿情管理者能動性不足。另一方面，高校思政輻射能力弱化，高校思政課是學(xué)生價值觀引導(dǎo)的主戰(zhàn)場、主陣地，但多變的網(wǎng)絡(luò)微空間、微文化吸引廣大學(xué)生，西方新自由主義、民粹主義、歷史虛無主義等非主流社會文化思潮借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等渠道不斷傳播，多元網(wǎng)絡(luò)思潮不斷沖擊馬克思主義主流意識形態(tài)的社會地位。正如亨廷頓所言“文化意識形態(tài)的吸引力是根植于物質(zhì)上的成功和影響的，其軟實力只有建立在硬權(quán)力的基礎(chǔ)上成其為權(quán)力。”目前高校思政教育的網(wǎng)絡(luò)微課堂、微陣地教育輻射功能仍薄弱，形式和內(nèi)容的創(chuàng)新發(fā)展遠不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)育人需要。

(三)高校輿情應(yīng)急能力薄弱

復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對高校輿情應(yīng)急思維、預(yù)警和應(yīng)急機制提出了許多新要求，如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情這把雙刃劍已成為各大高校應(yīng)急管理重點。但目前部分高校對網(wǎng)絡(luò)輿情重視程度不夠，輿情應(yīng)急手段乏善可陳。理念上，將輿情視為日常管理對立面、負面新聞，對輿情采取“圍追阻截”方式應(yīng)對。行動上，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急手段單一化，缺乏良好的輿情收集、分析、處理系統(tǒng)，在輿情處置過程中，往往重收集、輕分析，重懲罰、輕引導(dǎo)，往往錯過輿情處置先機，錯判輿情發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢，使得輿情越演越烈。機制上，缺乏應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理機制。高校的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處理機制不同于傳統(tǒng)應(yīng)急管理辦法，它是一個從“源”到“尾”的過程，強調(diào)對網(wǎng)絡(luò)信息疏導(dǎo)，重視校園網(wǎng)絡(luò)空間“把關(guān)人”建設(shè)，突出日常網(wǎng)絡(luò)自凈機制的建設(shè)。如何培養(yǎng)青年學(xué)生媒介素養(yǎng)和社會責(zé)任感，如何依托新媒體開展網(wǎng)絡(luò)教育，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，強化思政教育是各大高校應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)，也是高校做好媒體育人的突破點。

三、全媒體環(huán)境下高校輿情治理的基本原則

中國的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)是高校辦學(xué)重要內(nèi)容和方向，宣傳思想工作是黨的一項極端重要工作，也體現(xiàn)在高校辦學(xué)具體過程中，落實在加強高校全媒體建設(shè)上，高校加強全媒體建設(shè)需要堅持重要原則。

(一)堅持高校黨組織引導(dǎo)輿情工作

媒體融合發(fā)展是高校建設(shè)面臨的一項緊迫課題，媒體融合發(fā)展帶來高校輿情生態(tài)、傳播形式、宣傳思想工作發(fā)生了新變化，師生群體“人人手握麥克風(fēng)”現(xiàn)象日益普遍。宣傳思想工作作為黨的一項極端重要的工作，加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強高校黨組織對媒體宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地堅持黨管媒體、黨管意識形態(tài)，從師生群體關(guān)注度高的論壇，校園網(wǎng)站、微博、微信等平臺入手，牢牢掌握校園網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，提升師生對黨和國家的政治認同，增強新時代下廣大師生對“四個自信”的政治認同。[3]

(二)堅持社會主義主流思想引導(dǎo)輿論原則

意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路，必須推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。[4]思想政治教育講究先入為主教育理念，全媒體時代，高校要掌握輿論場主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，必須堅持社會主義主流思想引導(dǎo)輿論原則。堅持馬克思主義占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，宣傳好新思想，掌握輿論場里高校對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。“文化意識形態(tài)的吸引力是根植于物質(zhì)上的成功和影響的，其軟實力只有建立在硬權(quán)力的基礎(chǔ)上才成其為權(quán)力?！敝v好中國故事，弘揚社會正能量，要旗幟鮮明地講好黨的故事，講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做好中國夢宣傳教育，提供更多客觀真實的主流媒體聲音[5]，讓高校社會主義價值觀主流思想成為引領(lǐng)校園輿論新風(fēng)尚，疏解矛盾，避免盲目鼓吹西方政治觀、人權(quán)觀，減少不良社會思潮對校園學(xué)生的思想侵蝕，堵住校園網(wǎng)絡(luò)色情文學(xué)、暴利文學(xué)、惡俗文學(xué)。

(三)堅持強化高校多元媒體融合發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全效媒體，信息無處不在，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。[1]推動高校網(wǎng)路輿論場宣傳思想工作發(fā)展，既要提高高校黨政領(lǐng)導(dǎo)融媒體意識，又要積極利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息革命成果，推動高校輿情引導(dǎo)在工作理念、技術(shù)手段、制度機制上的創(chuàng)新，推動校園媒體平臺、內(nèi)容、資源、技術(shù)上的改造和提升，實現(xiàn)社會主義核心價值觀在校園全方位覆蓋，課堂內(nèi)外的全天候延伸、多領(lǐng)域拓展，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。

四、完善全媒體環(huán)境下高校輿情治理的基本思路

把握媒體傳播新規(guī)律，提升高校輿情引導(dǎo)能力已成為高校宣傳思想和育人工作重要內(nèi)容。正如習(xí)總書記所強調(diào)“要運用新媒體新技術(shù)使工作‘活起來’，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力”[6]。全媒體環(huán)境下，高校輿情治理不僅需要理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，更要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)新要求，建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)思政傳播新生態(tài)。

(一)積極發(fā)展校園特色文化，增強校園文化在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力、凝聚力

高校要在信息時代對學(xué)生“發(fā)聲”，引導(dǎo)好學(xué)生，必須增強校園主流文化的感染力、號召力。校園文化是一所學(xué)校育人重要途徑，是高校辦學(xué)特色重要體現(xiàn)，不同高校的文化體現(xiàn)著不同的育人模式，如醫(yī)學(xué)院校倡導(dǎo)的志愿服務(wù)文化、人文關(guān)懷，理工學(xué)校倡導(dǎo)的工匠精神、創(chuàng)新文化。校園文化在線上、線下的影響力具有持久性，高校打造特色校園文化網(wǎng)絡(luò)平臺，必須在資金、政策、人才、技術(shù)上加大對多元的校園文化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)力度，積極發(fā)展校園文化網(wǎng)絡(luò)集市，讓校園特色文化不僅能在線下活動、更能在網(wǎng)上“發(fā)聲”，把融教育性、思想性、趣味性的校園特色文化以圖文并茂、聲情俱現(xiàn)形式展示在青年學(xué)生群體面前。近年來，許多高校依托校園特色，依靠校園思政名師，打造出了一批精品網(wǎng)絡(luò)平臺。比如校園平臺的福師大小葵，廈理工e起來，思政老師系列的南航徐川、永遠在路上、輔導(dǎo)員娘親等。校園網(wǎng)絡(luò)文化平臺的推出，有效推動了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產(chǎn)黨奮斗史、勵志先鋒等一系列具有民族重要傳承、共產(chǎn)黨優(yōu)秀傳統(tǒng)、時代特征明顯的思想深入廣大學(xué)生心中，強化了新媒體的網(wǎng)絡(luò)文化育人功能。

(二)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迭代特征，打造靈活多樣話語平臺

“宣傳思想工作是做人的工作，人在哪兒重點就在哪兒”，全媒體時代，高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理要積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)迭代更新發(fā)展變化。不同媒介平臺，在不同時間階段，吸引著大學(xué)生群體；不同媒介平臺因?qū)W(xué)生需求滿足度不同，吸引力也不同。從QQ、微博到知乎、“B站”、抖音直播，深受大學(xué)生喜愛的媒介平臺吸引、固化和沉淀了廣大大學(xué)生群體，同時，媒體的迭代遷移也逐步顯現(xiàn)，很多人有了知乎、抖音便冷落了微博、QQ。對于高校網(wǎng)絡(luò)思想教育而言，做好輿情治理就要積極了解大學(xué)生群體最新網(wǎng)絡(luò)喜好平臺，精準定位高校主流話語傳播方式和傳播平臺，建立起靈活多樣的網(wǎng)絡(luò)思想教育平臺，注重不同平臺優(yōu)化整合，發(fā)揮不同平臺傳播優(yōu)勢，構(gòu)建起立體化的網(wǎng)絡(luò)思想教育平臺，多渠道連接龐大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)生群體，讓有限的高校思想教育工作者實現(xiàn)“一對多”的引導(dǎo)，切實把握高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)主動權(quán)。

(三)完善校園融媒體的話語體系

正如習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作要不斷提升感染力和影響力，必須堅持改革創(chuàng)新，加快推動媒體融合發(fā)展，才能使主流媒體具有強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。健全高校全媒體思政傳播體系，提高思政輿論傳播的影響力、針對性、公信力，必須做好三個強化。一是豐富高校融媒體話語。高校媒體輿情引導(dǎo)要堅持“一把鑰匙開一把鎖”，校園融媒體語言要貼近學(xué)生、融合網(wǎng)絡(luò)媒體資源，校園主要媒體要打造一批標題鮮明、內(nèi)容生動、接學(xué)生“地氣”、富有正能量的校園熱點話題，提升網(wǎng)絡(luò)思政感染力。二是強化對社會熱點和高校輿論關(guān)注點的回應(yīng)和引導(dǎo)。高校融媒體平臺針對學(xué)生關(guān)注的社會熱點和高校熱門話題要堅持主動出擊、及時回應(yīng)、深度解讀、有效引導(dǎo)的策略，充分利用好網(wǎng)絡(luò)話語資源，做好“微空間”話語體系建設(shè)。三是強化高校在網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)話語權(quán)。在科技迅猛發(fā)展的新時代，西方資本主義國家通過互聯(lián)網(wǎng)這個“第五大戰(zhàn)略空間”不斷進行網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透。[7]高校必須重視網(wǎng)絡(luò)空間日益成為意識形態(tài)爭奪的主戰(zhàn)場的現(xiàn)狀，直視高校網(wǎng)絡(luò)思政面臨的國內(nèi)外挑戰(zhàn)，以開放的態(tài)度和實踐，創(chuàng)新全媒體思政傳播體系、提升網(wǎng)絡(luò)思政傳播的針對性和感染力，提高對網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和應(yīng)對能力，構(gòu)建獨具中國特色的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)育人體系，打造天朗氣清、生態(tài)良好的高校精神家園。[8]

(四)強化多部門協(xié)作的校園輿情隊伍建設(shè)

高校思想政治工作隊伍不僅包括高校學(xué)生工作部門、輔導(dǎo)員、班主任、思想政治理論課教師，還包括高校所有黨政干部和共青團干部、哲學(xué)社會科學(xué)課教師、心理咨詢師等。高校思想政治隊伍的政治素養(yǎng)直接影響著人才的“成色”和高等教育的“底色”。高校黨委和各級院系黨組織要充分發(fā)揮高校思想政治工作隊伍在高校網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和思政教育中的權(quán)威優(yōu)勢，一是要培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)空間意見領(lǐng)袖，注重從高校思想政治工作隊伍中選拔和培養(yǎng)好一批熟悉網(wǎng)絡(luò)語言，熟悉媒體傳播技術(shù)的校園網(wǎng)絡(luò)空間意見領(lǐng)袖。二是建立多部門協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。高校黨委既要加強學(xué)校宣傳職能部門建設(shè)，又要注重高校網(wǎng)絡(luò)思政平臺建設(shè)，既要選拔、提升學(xué)校宣傳職能部門工作人員宣傳引導(dǎo)能力,又要注重從優(yōu)秀師生黨員、團員當中選拔出一批號召力強、影響力大的宣傳隊伍，建立起一支以黨委宣傳部門為主導(dǎo)，多部門協(xié)作參與的高水平網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍。三是建立健全學(xué)校輿情新聞發(fā)言人制度建設(shè)，提升新聞發(fā)言人的媒體素質(zhì)，提升復(fù)雜環(huán)境下校園突發(fā)事件的輿情公關(guān)能力。培養(yǎng)好校級輿情管理人員，進一步規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)，維護和創(chuàng)造良好的校園輿論環(huán)境和媒體宣傳氛圍。

通過系統(tǒng)化培訓(xùn)，強化校園網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對校園學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想動態(tài)的捕捉和引導(dǎo)，強化師生間的網(wǎng)絡(luò)互動，進一步強化校園網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)空間的話語導(dǎo)向，讓校園網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖發(fā)揮正能量，引領(lǐng)學(xué)生思想動態(tài)。通過校級黨宣部門、校園網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、媒體把關(guān)人的相互協(xié)作，進一步提升復(fù)雜輿情環(huán)境下學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急治理能力，強化對校園網(wǎng)絡(luò)議題的處置能力，引導(dǎo)好學(xué)生思想動態(tài)，在做好輿情“把關(guān)”的同時，不斷促進社會主義核心價值觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育工作。

習(xí)近平總書記指出，“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代所拋棄”[9]。全媒體時代，只有掌握了校園網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域“主陣地”和“新高地”，才能真正擁有思想話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，才能落實好立德樹人根本任務(wù)。全媒體時代的高校輿情發(fā)展既有時代特征，又體現(xiàn)著高校的特點，高校輿情引導(dǎo)要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，大膽運用新技術(shù)、新機制、新模式，深入推動不同媒體融合發(fā)展，理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律，鞏固壯大主流思想輿論，真正實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。