狠抓農(nóng)村飲水安全工作 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

孫 昊

（甘肅省定西市安定區(qū)水務(wù)局，甘肅定西743000）

農(nóng)村飲水安全關(guān)系到農(nóng)村居民的身體健康，因此要狠抓農(nóng)村飲水安全，著重解決農(nóng)村飲水污染問題，保障農(nóng)村水資源的質(zhì)量，確保所有農(nóng)村居民可以安全飲水，進而提高其生活質(zhì)量。

1 農(nóng)村飲水安全問題

1.1 水質(zhì)較差

由于部分農(nóng)村地區(qū)地理位置比較偏僻，水利設(shè)施還不夠完善，農(nóng)民仍舊采用自取水的方式飲用淺層地下水，因為缺少凈水設(shè)施，導致農(nóng)村飲用水質(zhì)較為渾濁，不符合日常飲用水標準[1]。

1.2 水污染問題嚴重

近些年，我國非常重視農(nóng)村飲水安全問題，但農(nóng)村地區(qū)存在較多的不穩(wěn)定因素，一些農(nóng)村自己打手壓機井，主要為了降低用水費用，但設(shè)施不符合標準，影響到農(nóng)村飲水質(zhì)量。此外，一些農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生比較差，水源周邊可能設(shè)有垃圾堆，由于沒有采取科學劃分，導致井水污染嚴重。

1.3 缺乏水資源管理

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展缺乏均衡性，相關(guān)部門忽視了農(nóng)村飲用水監(jiān)測工作，由于缺乏完善的水質(zhì)管理制度，進而導致水污染問題。同時，部分農(nóng)村水源地存在很多不確定因素，增加了水質(zhì)監(jiān)測工作的難度。此外，部分農(nóng)村居民不愿意承擔水質(zhì)監(jiān)測的成本，很難推進水質(zhì)監(jiān)測工作，無法保障農(nóng)村飲水安全[2]。

2 農(nóng)村飲水安全保障措施

2.1 加強飲水工程施工

做好農(nóng)村飲水安全工作，就要加強飲水工程施工，保障工程規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)的科學性。首先，做好現(xiàn)有水源工程的清淤和運行管護工作。其次，科學利用引調(diào)水源，合理布設(shè)管道，避免因為暴雨等災害損毀農(nóng)村供水設(shè)施。在新建和改造供水管道和泵站以及水廠的過程中，避開農(nóng)村地區(qū)的河床和溝道以及滑坡等地帶。最后，保障建設(shè)程序的規(guī)范性，公開招標選擇最佳的施工單位和監(jiān)理單位等，保障選擇的施工單位具有組織領(lǐng)導能力，在實際施工中利用目標管理制和工程質(zhì)量責任制保障飲水工程施工質(zhì)量。同時，落實施工單位自檢和建設(shè)單位復檢等工作，完善工程管理制度，保障水利工程的施工質(zhì)量。

2.2 加強水質(zhì)凈化工作

為了保障農(nóng)村飲水安全，要加強農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)凈化力度，提高農(nóng)村水資源質(zhì)量，改善農(nóng)村地下水質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。應安排專業(yè)人員勘察農(nóng)村飲水質(zhì)量，利用科學技術(shù)勘察農(nóng)村水質(zhì)污染源，提出針對性的改善措施，確定水質(zhì)污染情況。如果農(nóng)村地區(qū)附近工廠隨意排放廢水，需加強工廠管理。如果農(nóng)田灌溉行為污染了水資源，要注意合理選擇農(nóng)藥化肥，進一步優(yōu)化農(nóng)作流程[3]。

2.3 加大水污染治理力度

為了完善農(nóng)村飲水安全管理，相關(guān)部門需要加大水污染治理力度，完善安全監(jiān)測制度，使農(nóng)村地區(qū)用水質(zhì)量不斷提高。同時，構(gòu)建農(nóng)村飲水安全管理機制，實現(xiàn)安全飲水的目標。在水污染治理過程中要結(jié)合水質(zhì)檢測報告，充分利用先進的污水處理設(shè)備，加強農(nóng)村地區(qū)的生活污水和工業(yè)廢水治理力度，保障農(nóng)村水資源質(zhì)量。定期巡檢廢水排放，處理農(nóng)戶生活污水和廢水，如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶沒有按照規(guī)定排水和采水，要提出針對性的處罰措施，幫助農(nóng)戶正確認識安全用水。

2.4 加強規(guī)范化管理

一是完善農(nóng)村飲水安全運行管理機構(gòu)，安排專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員管理農(nóng)村飲水工程，落實農(nóng)村飲水安全管理人員的主體責任，水行政主管部門負責行業(yè)監(jiān)管工作，供水單位負責運行管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程，嚴格控制重點工程[4]。

二是完善農(nóng)村飲水安全管理制度，建立長效管理機制，提供有效的制度保障，加強水源保護、工程管理維護以及水質(zhì)檢測等工作。水利工程可以采取企業(yè)化運行管理模式。小型供水工程可以利用政府購買服務(wù)模式，政府和社會資本建立合作關(guān)系，提高維修管護的專業(yè)化。分散型水利工程可以由農(nóng)民自己管理，水務(wù)部門提供專業(yè)指導。

三是逐漸統(tǒng)一水價，加快速度更換智能水表，完善水費計收制度，落實計量收費標準。

2.5 提供精準化服務(wù)

一是在農(nóng)村地區(qū)落實補貼政策。各地區(qū)嚴格核算水利運營管理成本，計算補貼系數(shù)，同時融合財政年度預算。利用專戶儲存管理模式，保障運行管理效果。完善農(nóng)村飲水安全工程保險制度，根據(jù)保險制度向用水戶投保，用于解決用水戶管道滲漏等問題，降低用水戶的損失，保障每個居民的利益。

二是提供人才保障。在農(nóng)村地區(qū)組建專業(yè)人才隊伍，落實水質(zhì)化驗和自動化控制以及機電設(shè)備管理等工作，完善整體工作機制，為農(nóng)村飲水安全管理提供專業(yè)技術(shù)人才。此外，提供應急搶險和上門維修等服務(wù)，完善農(nóng)村飲水安全管理體系，構(gòu)建專業(yè)人才隊伍，加強教育培訓工作，使其應急搶險和維修服務(wù)的工作水平不斷提高[5]。

三是加強農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè)管理，廣泛利用信息化管理手段，利用信息化技術(shù)提高農(nóng)村飲水安全管理的現(xiàn)代化，根據(jù)智慧城市特征，利用并網(wǎng)聯(lián)通的作用，落實行政監(jiān)管工作，提高水利工程的運行效率，保障農(nóng)村飲用水質(zhì)達到標準。

2.6 落實全員化考核

政府要積極承擔農(nóng)村飲水安全的責任，組織協(xié)調(diào)調(diào)度，簽訂目標責任書，進一步細化工作人員和部門責任等，向具體的崗位和個人落實責任，層層落實農(nóng)村飲水安全管理工作，提升水利工程建設(shè)水平。同時，完善工程考核辦法，明確不同工作部門的工作職責，加強建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，監(jiān)督檢查運行管理情況，進一步鞏固農(nóng)村飲水安全工作，保證農(nóng)村水質(zhì)指標符合國家標準。此外，加快工程建設(shè)速度，保障工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用保障農(nóng)村飲水安全，提高農(nóng)村居民的滿意度。

3 結(jié)束語

農(nóng)村飲水安全問題關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應狠抓農(nóng)村飲水安全工作，提高農(nóng)民飲用水質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。