羅 亮
(甘肅省張掖市甘蘭水利水電建筑設(shè)計(jì)院,甘肅張掖734000)
水利水電工程作為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程之一,是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程。但是在工程建設(shè)期間,工作人員難免會(huì)忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響,因此,需要工程建設(shè)人員充分了解水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,并在工作期間樹(shù)立較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),從而降低對(duì)工程周邊環(huán)境的破壞?;诖?,筆者對(duì)水利水電工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的必要性及工作內(nèi)容進(jìn)行了以下分析。
在水利水電工程建設(shè)施工期間,總會(huì)產(chǎn)生一些工業(yè)廢棄物,造成不良影響,比如常見(jiàn)的噪聲污染、大氣污染和水源污染等,會(huì)對(duì)人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成危害,只有對(duì)這些不利因素采取科學(xué)、有效的治理措施,才能有組織、有目的的開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。相比以往的環(huán)境管理實(shí)際情況可以看出,在管理中常常出現(xiàn)監(jiān)督體制落實(shí)不到位、責(zé)任定位不清晰等問(wèn)題,導(dǎo)致監(jiān)督、檢查等工作無(wú)法充分發(fā)揮其效用,甚至為后續(xù)工作帶來(lái)麻煩。根據(jù)相關(guān)實(shí)踐表明,在水利水電工程中運(yùn)用環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)制,不僅能有效減輕工作人員的壓力,還能推動(dòng)環(huán)境管理更加規(guī)范,使環(huán)境保護(hù)從最初的被動(dòng)管理逐漸向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變,最終提升環(huán)境保護(hù)監(jiān)理效果。
在施工區(qū)域?qū)λ姽こ涕_(kāi)展環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理工作,需要相關(guān)工作人員通過(guò)明確監(jiān)理工程目標(biāo)、健全監(jiān)理工作制度和制定監(jiān)理管理措施,并由監(jiān)理人員和施工管理單位一同管理[1]。與此同時(shí),還需要重視管理人員的教育培訓(xùn)工作,采取科學(xué)、有效的管理教育措施,提高管理人員工作能力和環(huán)保意識(shí)。這樣不僅能減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的發(fā)生,同時(shí)還能減少事后治理,減少經(jīng)濟(jì)損失。
環(huán)境保護(hù)監(jiān)理對(duì)水利水電工程非常重要,在實(shí)施水利水電工程時(shí),需要相關(guān)工作人員對(duì)該區(qū)域展開(kāi)可行性分析,對(duì)區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,并編制成報(bào)告書(shū)。同時(shí),不論環(huán)境治理工作內(nèi)容、治理措施還是所需要費(fèi)用,都應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境評(píng)估的實(shí)際情況,進(jìn)行最終明確。
水利水電工程在建設(shè)施工中,除了會(huì)對(duì)水質(zhì)造成污染以外,還會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。筆者對(duì)水利水電工程對(duì)環(huán)境造成的影響作出以下分析:
眾所周知,水利水電工程在施工中,必定會(huì)產(chǎn)生一定的工業(yè)廢水、生活污水等,缺少健全的污染水排放系統(tǒng),加之水利水電工程周邊的自然環(huán)境多數(shù)比較脆弱,在水利水電工程周邊或多或少存在隨意排放污水的現(xiàn)象[2],甚至有部分工程把施工中產(chǎn)生的污水,直接流入或排放到附近的河流中,最終致使周邊河流的水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。當(dāng)污水長(zhǎng)期得不到治理時(shí),會(huì)對(duì)附近居民的日常生活用水造成影響,不僅嚴(yán)重破壞了附近的生態(tài),而且給附近居民的人身安全造成了威脅。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,大量建設(shè)的水利水電工程的使城市空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境都受到了不同程度影響,比如,常見(jiàn)的挖土機(jī)械對(duì)山石進(jìn)行挖掘、車輛的行駛等,都會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵,這會(huì)嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。若是車輛在泥濘的道路中行駛,一旦遇到晴天經(jīng)太陽(yáng)暴曬,土壤就會(huì)因干燥形成大量揚(yáng)沙。工程中出現(xiàn)的這些情況輕則對(duì)空氣質(zhì)量造成影響,重則會(huì)影響周邊居民的身體健康。粉塵的大量出現(xiàn),也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定破壞,會(huì)污染河流、土壤等,如果對(duì)這些問(wèn)題不采取科學(xué)、有效的措施,就會(huì)引發(fā)更加嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞[3]。
在水利水電工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作中,需要做好大氣污染防治、噪聲污染防治、固體廢棄物處理以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,確保水利水電工程的有序推進(jìn)。
大氣污染現(xiàn)如今成為我國(guó)乃至世界重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,其原因是大氣污染的面積廣泛,治理時(shí)間長(zhǎng)。因此,在水利水電工程中,需要重視對(duì)氣體污染物的處理。監(jiān)理作為監(jiān)控和管理的結(jié)合,監(jiān)理方的工作人員需要及時(shí)針對(duì)大氣污染問(wèn)題展開(kāi)監(jiān)督,并嚴(yán)格控制施工方產(chǎn)生的廢氣和粉塵,確保其符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,還需加強(qiáng)對(duì)沙石、水泥等材料的防塵工作,避免粉塵進(jìn)入到大氣中,引發(fā)空氣污染。
噪聲污染的危害不小于大氣污染,而且伴隨時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步,噪聲引發(fā)的危害也越來(lái)越嚴(yán)重。因此,在水利水電工程施工過(guò)程中,監(jiān)理方還需要對(duì)施工中產(chǎn)生的噪音和振動(dòng)加大管理力度,最好能運(yùn)用降噪設(shè)備或工藝,讓施工噪音符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),從而降低危害。此外,監(jiān)理方還應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)水利水電工程展開(kāi)抽查工作,若是在抽查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),水利水電工程沒(méi)有根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行降噪,就應(yīng)根據(jù)相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行處理[4]。
伴隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高,人們現(xiàn)已經(jīng)意識(shí)到了生態(tài)環(huán)境對(duì)人類的重要作用。因此,需要相關(guān)工作人員要在生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的背景下,提高自身對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,尤其在水利水電工程施工中,更要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。監(jiān)理方一旦發(fā)現(xiàn)在水利水電工程中工作人員和工作單位沒(méi)有根據(jù)相關(guān)要求施工,已對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞,便立即開(kāi)展調(diào)查并嚴(yán)格處理,從而提高環(huán)境保護(hù)管理質(zhì)量[5]。
環(huán)境保護(hù)和監(jiān)理作為水利水電工程建設(shè)和施工中的重要工作,不僅能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)需求,同時(shí)還能促進(jìn)我國(guó)水利水電事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。但是根據(jù)目前我國(guó)水利水電工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理現(xiàn)狀可看出,在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題。對(duì)此,為有效解決這些問(wèn)題,需要在掌握環(huán)境保護(hù)監(jiān)理必要性的基礎(chǔ)上,明確工程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作,促使水利水電工程的環(huán)境管理工作質(zhì)量有所提高。