中國石化行業(yè)面臨關(guān)鍵技術(shù)問題及對策建議

劉志紅*，王新平，朱厚興，陳偉

（1.中石油克拉瑪依石化有限責(zé)任公司；2.中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院）

0 引言

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，新冠肺炎疫情深度沖擊全球政治經(jīng)濟格局，大國博弈加劇，科技創(chuàng)新成為博弈的焦點[1]。中國已步入高質(zhì)量發(fā)展階段，石化工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展取得了巨大成就，具備了依靠自有技術(shù)建設(shè)千萬噸級煉廠、百萬噸級乙烯裝置和百萬噸級芳烴裝置能力，總體技術(shù)達到世界先進水平，部分技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平[2]。但是，中國石化工業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強，缺少部分關(guān)鍵核心技術(shù)，存在一些“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)隱患，嚴(yán)重制約了中國石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和強國建設(shè)。

1 石化行業(yè)面臨的關(guān)鍵技術(shù)問題

1.1 高端儀器、儀表制造尚存短板，產(chǎn)品大量依賴進口

一是在線分析儀表精度要求高，國內(nèi)產(chǎn)品不能滿足需求。目前新建煉化項目儀器儀表中國制造率已達70%以上，盡可能使用國內(nèi)制造儀器儀表和控制系統(tǒng)已經(jīng)成為儀表自控專業(yè)人員的共識。但在線儀表屬于精密儀表，結(jié)構(gòu)和應(yīng)用原理較為復(fù)雜，加工精度要求高，國內(nèi)專業(yè)制造企業(yè)較少，缺乏基于科學(xué)原理的研發(fā)與投入，目前即使有一些產(chǎn)品，也均屬于低端仿制，性能指標(biāo)達不到設(shè)計和生產(chǎn)要求[3]，大量在線儀表仍需進口，具有代表性的進口在線儀器儀表見表1。

表1 代表性進口在線儀器儀表清單

二是實驗室儀器、設(shè)備大多依賴進口，制約科研創(chuàng)新安全。國內(nèi)儀器公司大多規(guī)模較小，對研發(fā)尤其是對創(chuàng)新型研發(fā)的投入較少，基本都是模仿國外產(chǎn)品或生產(chǎn)一些中低端產(chǎn)品。中國石化工業(yè)實驗室中使用的高端科研儀器、試驗設(shè)備幾乎全部源于進口，嚴(yán)重影響中國石化行業(yè)的科研創(chuàng)新安全。石化實驗室需引進的典型儀器儀表見表2。

表2 實驗室需引進的部分儀器設(shè)備

1.2 石化工業(yè)軟件起步晚，部分領(lǐng)域尚處空白

工業(yè)軟件是工業(yè)技術(shù)長期積累、沉淀并在應(yīng)用中迭代進化的軟件化產(chǎn)物，是工業(yè)化成熟度的體現(xiàn)。石化行業(yè)工業(yè)軟件涉及研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)管控、石油供應(yīng)鏈管理、資產(chǎn)管理類和經(jīng)營管理五大類，目前基本被國外軟件壟斷，國外軟件占比90%以上[4]。盡管近年來中國在石化工業(yè)軟件取得一些進展，如浙江浙大中控信息技術(shù)有限公司（簡稱浙大中控）已實現(xiàn)石化行業(yè)DCS系統(tǒng)（分散型控制系統(tǒng)）國產(chǎn)化，并在九江石化等企業(yè)得到應(yīng)用；浙大中控、北京清大華億科技有限公司（簡稱清大華億）的先進過程控制軟件技術(shù)也和美國Aspentech（艾斯本技術(shù)有限公司）的DMC3相當(dāng)；但在專業(yè)性更強的工藝設(shè)計軟件、通用流程模擬平臺軟件方面則基本處于空白，全部需要引進，成為目前石化工業(yè)軟件中“卡脖子”最為嚴(yán)重的一類工業(yè)軟件。石化行業(yè)的主要流程模擬軟件見表3。

表3 石化行業(yè)主要應(yīng)用的流程模擬軟件一覽

1.3 部分高溫高壓設(shè)備不能自主設(shè)計制造，依賴進口

目前，中國石化行業(yè)的絕大部分設(shè)備已經(jīng)實現(xiàn)國產(chǎn)化，但仍有部分高溫高壓設(shè)備需要引進，如高溫高壓的壓縮機、高溫高壓泵及高壓聚乙烯反應(yīng)器等（詳見表4），生產(chǎn)制造技術(shù)仍掌握在國外少數(shù)公司手中，國內(nèi)不具備設(shè)計、制造能力。

表4 石化行業(yè)仍需引進的主要設(shè)備

1.4 高端潤滑油脂生產(chǎn)技術(shù)落后，且規(guī)模不能滿足需求

在煉油工藝技術(shù)領(lǐng)域，中國實現(xiàn)了絕大部分催化劑和工藝技術(shù)的國產(chǎn)化，部分技術(shù)和催化劑處于世界領(lǐng)先水平，但在高端潤滑材料方面還存在一些技術(shù)短板。

一是合成潤滑劑技術(shù)尚不成熟，產(chǎn)品質(zhì)量品種差距大。合成潤滑劑用于對潤滑性能要求較高的場合，主要由PAO（聚α烯烴）、POE（聚多元醇酯）和PAG（聚醚）等合成基礎(chǔ)油加上復(fù)合劑調(diào)制，這三類基礎(chǔ)油總量超過中國合成基礎(chǔ)油需求總量的90%。中國在PAO、POE及PAG生產(chǎn)方面均有自己的技術(shù)，但技術(shù)成熟度低、生產(chǎn)規(guī)模較小，總量不能滿足需求，且產(chǎn)品質(zhì)量和品種存在較大差距[5]。

二是高端裝備用潤滑油脂研發(fā)投入不足，跟跑限制水平提高。隨著高鐵、新能源汽車、風(fēng)電、海洋工程、機器人及特種船舶等高端制造業(yè)的不斷發(fā)展，配套用高性能潤滑油脂需求快速增長。目前，中國高端設(shè)備配套用油脂大量依靠進口，如風(fēng)電潤滑油國產(chǎn)化率不足5%。國內(nèi)市場上的工業(yè)機器人主要依賴進口，國產(chǎn)機器人的核心部件也多從國外引進，其初裝油和指定用油均被國外公司壟斷。受研發(fā)能力和開發(fā)成本等因素的限制，高端裝備用油所需的復(fù)合劑仍主要依賴進口。國內(nèi)潤滑油添加劑廠商在新型或特色單劑方面的研發(fā)也不足，較難實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，如高質(zhì)量環(huán)保型極壓抗磨劑及高質(zhì)量黏度指數(shù)改進劑等。國產(chǎn)品牌機器人專用油的研發(fā)還處于空白，市面上也無對應(yīng)的國產(chǎn)機器人專用油產(chǎn)品。最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是，這些高端設(shè)備的原始設(shè)備制造商絕大多數(shù)為國外公司，均有自己的配套用油，中國的相關(guān)潤滑劑研發(fā)屬于跟跑，通過廠家的認(rèn)證較難且費用極高，限制了國產(chǎn)配方的研發(fā)和配方成熟度的提高。

1.5 化工和新材料領(lǐng)域存在技術(shù)短板

在化工及新材料技術(shù)領(lǐng)域，中國擁有百萬噸級乙烯成套技術(shù)、高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)、聚烯烴工藝及催化劑技術(shù)、聚酯和合成橡膠等高端石化產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。但在部分高端合成樹脂材料、高性能合成橡膠、高性能纖維等方面尚存在一些技術(shù)短板。

1.5.1 高端合成樹脂材料及單體

高壓聚乙烯技術(shù)是在高溫高壓條件下生產(chǎn)制備LDPE、EVA、乙烯丙烯酸酯共聚物、乙烯丙烯酸共聚物等產(chǎn)品的技術(shù)。高壓聚乙烯工藝和產(chǎn)品開發(fā)，從聚合設(shè)備、工藝技術(shù)及高附加值的聚合物產(chǎn)品均被國外供應(yīng)商所壟斷[6]，國內(nèi)相關(guān)研究較少，且技術(shù)水平差距較大。聚烯烴彈性體既可用作橡膠，又可用作熱塑性彈性體，還可用作塑料抗沖改性劑及增韌劑，被廣泛應(yīng)用于汽車領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域、電子電器領(lǐng)域、日用制品及醫(yī)療器材等領(lǐng)域。目前國內(nèi)尚無中試規(guī)模以上制備技術(shù)，產(chǎn)品需求全部依賴進口[7]。MAO（甲基鋁氧烷）是聚烯烴工業(yè)的重要助催化劑，其生產(chǎn)技術(shù)被國外公司高度壟斷，已成為制約中國茂金屬催化劑及聚烯烴材料高性能化的關(guān)鍵因素。HBPA（氫化雙酚 A）是生產(chǎn)氫化雙酚 A型特種環(huán)氧樹脂的關(guān)鍵原料單體，可用于電子封裝材料、電子電氣材料、密封劑、汽車涂料等領(lǐng)域。目前只有少數(shù)國外公司掌握該產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，國內(nèi)有相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)過 HBPA，但由于產(chǎn)品純度達不到要求，下游環(huán)氧乙烷樹脂企業(yè)無法使用。

1.5.2 高性能合成橡膠

HNBR（氫化丁腈橡膠）作為耐油性、耐高低溫、耐化學(xué)品性能優(yōu)異的特種橡膠，主要用于汽車領(lǐng)域（包括汽車同步帶、密封件）、油田領(lǐng)域和空調(diào)行業(yè)。但由于其獨特的性能，是航空航天、高鐵航運、深海潛航、深層鉆井采油等關(guān)鍵領(lǐng)域不可或缺的重要戰(zhàn)略材料資源。其生產(chǎn)工藝被日本瑞翁株式會社和阿朗新科公司壟斷，且兩家公司均不對外許可技術(shù)，目前國內(nèi)產(chǎn)品全部依賴進口[8]。SSBR（官能化溶聚丁苯橡膠）具有優(yōu)異的低溫性能、高抗?jié)窕?、低滾動阻力、低生熱性和良好的回彈性，能賦予汽車良好的剎車安全性、舒適性，以及低油耗，是高性能綠色輪胎胎面膠的理想原材料。目前中國國產(chǎn)輪胎等級大多在歐盟輪胎標(biāo)簽法 C級以下，C級及C級以上的輪胎均采用進口SSBR[9]。

1.5.3 高性能纖維

長碳鏈尼龍單體（包括 PA11、PA12等）具有耐磨、柔韌性和低吸水率等特點，被廣泛用于軍工、航天、汽車和高端電器等領(lǐng)域，目前其制備技術(shù)主要掌握在國外少數(shù)幾家公司手中。ADN（己二腈）是一種重要的有機化工中間體，主要用于聚己二酰己二胺（尼龍66）、HDI（1,6-己二異氰酸酯）及尼龍610等材料生產(chǎn)。中國己二腈全部依賴進口，其制備技術(shù)主要由Invista（英威達）、Ascend（奧升德）、AsahiKASEI（旭化成）等公司控制[10]。2,6-NDA（2,6-萘二甲酸）是合成功能性聚合物PEN（聚萘二甲酸乙二醇酯）、PBN（聚萘二甲酸丁二醇酯）及LCP（液晶聚合物）的重要中間體，也是醫(yī)藥、電子、農(nóng)藥、染料行業(yè)的重要原料。其生產(chǎn)技術(shù)和市場主要被美國 Amoco（阿莫科公司）和日本三菱瓦斯化學(xué)株式會社壟斷。國內(nèi)關(guān)于2,6-NDA的研究仍處于實驗室研究階段。

2 存在關(guān)鍵技術(shù)問題的原因

2.1 原始創(chuàng)新能力不足，基礎(chǔ)研究積累不夠

中國石化工業(yè)起步較晚，在發(fā)展過程中，采用“自力更生為主，爭取外援為輔”的發(fā)展理念，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，借鑒國外技術(shù)發(fā)展的經(jīng)驗，少走彎路，通過大量引進國外技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新來實現(xiàn)自有技術(shù)的開發(fā)。近年來已經(jīng)取得了長足的進步，但原始創(chuàng)新能力不足，科技發(fā)展缺乏原動力，技術(shù)一直處于追趕地位，在技術(shù)更新較快的高端合成材料方面，還存在“卡脖子”現(xiàn)象。

部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，配套技術(shù)沒有跟上，直接引進國外技術(shù)和產(chǎn)品，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)缺乏足夠基礎(chǔ)研究積累，難以實現(xiàn)進一步的創(chuàng)新和發(fā)展。如，汽車行業(yè)在中國發(fā)展起步較晚而產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，主要依靠國外進口和國內(nèi)合資生產(chǎn)，基本全部采用國外技術(shù)，導(dǎo)致國內(nèi)技術(shù)發(fā)展較慢，配套的潤滑油等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品也沒有發(fā)展起來，潤滑油市場發(fā)展較快，而添加劑技術(shù)沒有跟上，導(dǎo)致高端潤滑油的配方和復(fù)合添加劑基本都掌握在國外公司手中。

2.2 高端儀器設(shè)備制造存短板，制約科研開發(fā)

高端科研儀器的自主研制水平是一個國家自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，而這部分依舊是中國的短板。國外技術(shù)封鎖是一方面；另一方面中國多數(shù)儀器廠家主要生產(chǎn)方向是中低端儀器，大多數(shù)國產(chǎn)儀器公司規(guī)模太小，對研發(fā)尤其是對創(chuàng)新型研發(fā)的投入太少，基本在模仿國外產(chǎn)品。

實驗室不僅是技術(shù)創(chuàng)新的搖籃，也是新型高精尖設(shè)備應(yīng)用的場所?！肮び破涫?，必先利其器?！钡袊叨丝蒲袃x器制造水平與國外差距較大，導(dǎo)致實驗室的高端設(shè)備主要依靠國外引進，而真正的最新設(shè)備往往是買不來的，實驗室設(shè)備落后于國外先進實驗室，必然影響科技創(chuàng)新水平。以高壓聚乙烯生產(chǎn)工藝為例，其壓力高達300 MPa以上，而國內(nèi)目前難以有該壓力下的實驗設(shè)備生產(chǎn)，因此影響了其工藝技術(shù)的開發(fā)。

2.3 國外工業(yè)軟件及技術(shù)已占據(jù)市場壟斷地位，不利于國內(nèi)技術(shù)生存發(fā)展

專業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)周期長、投入大，相對于通用軟件和管理軟件，應(yīng)用人數(shù)少，回報慢。并且專業(yè)應(yīng)用軟件跨多個基礎(chǔ)學(xué)科，需要多個專業(yè)的人才合作方能完成開發(fā)，再加上缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識，企業(yè)總認(rèn)為在軟件上投入不值得，鮮有公司愿意去開發(fā)。國內(nèi)長期重“硬”輕“軟”，對軟件不夠重視，造成中國石化軟件長期滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，軟件應(yīng)用基本依靠國外引進，相對固定的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，下游企業(yè)很難再接受高昂的試錯成本來替換供應(yīng)商；加之國際大型公司將軟件與硬件捆綁銷售，造成了國內(nèi)整個行業(yè)不但對進口工業(yè)硬件長期依賴，對工業(yè)軟件形成了依賴，國內(nèi)自主軟件很難打入供應(yīng)鏈實現(xiàn)產(chǎn)品替代。同時，科研院所或高等學(xué)校開發(fā)的軟件往往滿足于獲獎和升職；企業(yè)開發(fā)的軟件則滿足于為公司定制服務(wù)，軟件開發(fā)只滿足最低限度的功能需求，缺乏通用化動力，不注重全面生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，不能形成有競爭力的品牌。

2.4 石化行業(yè)與下游合成材料應(yīng)用行業(yè)脫節(jié)，影響新型合成材料開發(fā)

石化合成材料的研發(fā)通常于國外石化產(chǎn)品在下游行業(yè)應(yīng)用后，瞄準(zhǔn)“填補空白、替代進口”的思路進行，而本身沒有與下游應(yīng)用行業(yè)進行緊密聯(lián)系、結(jié)合需求來研發(fā)新型材料。然而，新型材料的發(fā)展迅速，新材料不斷出現(xiàn)，這種思路導(dǎo)致中國在新型高尖端材料的生產(chǎn)一直落后于國外，不利于新型合成材料的開發(fā)。同時，國外技術(shù)形成后，技術(shù)專利壁壘高筑，再想發(fā)展新技術(shù)障礙重重。如，在合成新材料等領(lǐng)域，國外巨頭企業(yè)都做出了大量的專利布局，為中國在這些領(lǐng)域的發(fā)展樹立了很高的技術(shù)屏障。

2.5 成果轉(zhuǎn)化能力不足，制約中國技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用

一方面，國內(nèi)由于缺乏有效的科技成果轉(zhuǎn)化體系，高校、工程公司、生產(chǎn)企業(yè)之間信息不暢，科技成果資源信息難以共享，科研成果轉(zhuǎn)化率低。如T1000碳纖維（中國科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所）、第三代碳化硅纖維（中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所）等產(chǎn)品的實驗室技術(shù)中國雖已有儲備，但卻始終無法突破大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的瓶頸。這導(dǎo)致中國盡管保持高論文發(fā)表量，但是面臨著科技成果無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的窘境。

另一方面，由于中國制造工藝水平較低，在尖端技術(shù)方面尚可與世界先進水平一比，但在基礎(chǔ)性的制造和加工技術(shù)方面差距較大，從實驗室到工業(yè)化量產(chǎn)轉(zhuǎn)化難，制約了國產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。

3 發(fā)展對策建議

3.1 發(fā)揮舉國機制優(yōu)勢，加強基礎(chǔ)研究

基礎(chǔ)研究是應(yīng)用研究和重大創(chuàng)新的源頭。理論上，完整的創(chuàng)新鏈?zhǔn)菑幕A(chǔ)研究、應(yīng)用研究到技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、規(guī)?；l(fā)展的全過程。在實踐中，創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)在時空上往往不連續(xù)，創(chuàng)新可以從其中某個環(huán)節(jié)開始。但基礎(chǔ)研究成果是公共品，具有更廣泛的擴散效應(yīng)和放大作用。實踐證明，以科學(xué)發(fā)現(xiàn)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究是重大的、經(jīng)濟效益最高的技術(shù)創(chuàng)新的不可或缺的基礎(chǔ)。盡管基礎(chǔ)研究不提供新產(chǎn)品、新工藝和解決技術(shù)問題的具體方案，但基礎(chǔ)研究向社會提供新知識、新原理、新方法，基礎(chǔ)研究是重大技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，其最大效益是通過突破性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，并經(jīng)過長期演進，形成新產(chǎn)業(yè)，改變世界。

發(fā)揮舉國機制優(yōu)勢，大力加強基礎(chǔ)研究前瞻部署，推動不同行業(yè)領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新要素有效對接；創(chuàng)新組織模式，引導(dǎo)企業(yè)加強基礎(chǔ)研究；加大中央財政對基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持力度，健全技術(shù)創(chuàng)新基金運行機制，引導(dǎo)地方、企業(yè)和社會力量增加基礎(chǔ)研究投入。引導(dǎo)有條件的院所更多聚焦科學(xué)前沿和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，打造引領(lǐng)石化行業(yè)發(fā)展的原始創(chuàng)新高地。

3.2 推進高端儀器設(shè)備國產(chǎn)化，為科研發(fā)展保駕護航

高端科研儀器的自主研制水平是一個國家自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，但中國儀器廠家的主要生產(chǎn)方向是中低端儀器，目前科學(xué)研究的實驗室中使用的高端科研儀器、試驗設(shè)備幾乎被國際巨頭壟斷。

為保證中國其他行業(yè)科研安全，提升中國自主創(chuàng)新能力，建議國家發(fā)揮舉國科研體制，組織儀器研究生產(chǎn)單位，集中力量攻克高端儀器生產(chǎn)難題。同時，組建大型儀器生產(chǎn)企業(yè)，解決當(dāng)前中國儀器生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、科研能力弱的現(xiàn)象，培育競爭力強的國內(nèi)高端儀器品牌和生產(chǎn)企業(yè)，解決中國各行業(yè)科研創(chuàng)新存在的共性“卡脖子”問題。

3.3 加強科研合作，構(gòu)建科技創(chuàng)新聯(lián)合體

國家鼓勵引導(dǎo)加快構(gòu)建龍頭石化企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強科研合作，避免重復(fù)投資，集中力量組建攻關(guān)團隊，風(fēng)險共擔(dān)，成果共享。以共性的業(yè)務(wù)需求為紐帶建立若干科技創(chuàng)新聯(lián)盟，如，新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智能制造技術(shù)聯(lián)盟、專用裝備聯(lián)盟、工業(yè)軟件聯(lián)盟等，統(tǒng)籌行業(yè)資源，確定解決“卡脖子”技術(shù)方案。以具體專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)問題為紐帶，組建科技攻關(guān)聯(lián)合體，集中資源力量攻克技術(shù)難題，如，成立碳纖維技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體、高端合成橡膠技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體等。

3.4 支持科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵企業(yè)使用國產(chǎn)技術(shù)

對取得突破性進展的“卡脖子”技術(shù)，及時組織研發(fā)成果推介交流，實施國家采購，推動最新科研成果在石化企業(yè)示范應(yīng)用。同時，在生產(chǎn)企業(yè)與行業(yè)外科研部門及高校之間建立橋梁紐帶，組織各方面力量，建立產(chǎn)學(xué)研用溝通交流合作推廣應(yīng)用平臺，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)問題為導(dǎo)向，加強協(xié)同創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，使科技創(chuàng)新成果及時、順利地從實驗室走向工業(yè)應(yīng)用。

對已經(jīng)國產(chǎn)化研發(fā)成熟的工業(yè)軟件和控制系統(tǒng)，盡量在大型石化企業(yè)內(nèi)推廣采用，在使用中修改提高完善，逐步替代國外軟件。同時鼓勵企業(yè)使用國產(chǎn)工業(yè)軟件，給中國自己開發(fā)的軟件上線應(yīng)用的機會，在應(yīng)用過程中不斷改進提高。

3.5 積極發(fā)展新興化學(xué)品產(chǎn)業(yè)，補齊化工新材料短板

中國石化行業(yè)中原油加工、基礎(chǔ)化學(xué)品制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，而高端化工制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比不到10%，行業(yè)總體仍處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的中低端。石化行業(yè)的產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性過剩[11]，國家應(yīng)加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化進程，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)鏈高端上延伸，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

要集中有限力量，努力發(fā)展具有相對優(yōu)勢的新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)。特別是要圍繞大飛機、高鐵、汽車輕量化、電子信息等重大工程需求，加快發(fā)展高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、醫(yī)用化工材料、高端電子化學(xué)品等專用化學(xué)品及催化劑、特種助劑（添加劑）等特種化學(xué)品，努力提高產(chǎn)業(yè)鏈高端供給能力，補齊化工新材料短板。