破難攻堅三十六計

吉林省通化市委組織部

“百企助百村”為鄉(xiāng)村振興賦能

吉林省通化市整合各地非公黨建資源優(yōu)勢，堅持融入服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，激發(fā)“紅色動力”，培育打造一批鄉(xiāng)村振興工作的亮點和品牌，吹響鄉(xiāng)村振興“沖鋒號”。

“百企”覆蓋明方向。

充分發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的推動作用，研究制定了民營企業(yè)家到困難村擔任名譽村書記（村主任）相關辦法，引導民營企業(yè)家積極承擔社會責任，以“百家企業(yè)入百村、百名企業(yè)家任村第一書記（村主任）”的工作目標，采取一企多村（戶）、多企一村（戶）等村企共建方式，與困難村屯實現精準對接，形成常態(tài)化幫扶機制。目前，全市有84 名民營企業(yè)家擔任名譽村書記（村主任），與61 個困難村屯結成幫扶對子，力爭2021年底全市所有村屯至少有1名民營企業(yè)家到村擔任名譽職務，助力鄉(xiāng)村振興。

“十項”服務惠民生。

鼓勵民營企業(yè)圍繞法律、金融、人才、產業(yè)、科技、財稅、職業(yè)技能、村容村貌、飲水安全、黨的建設十個類別，通過資源開發(fā)、產業(yè)培育、市場開拓等多種形式，到困難村投資興業(yè)、培訓技能、吸納就業(yè)、捐資助困、黨建幫扶，充分發(fā)揮企業(yè)輻射和帶動作用，產生“1+1＞2”的合力效應，有效激發(fā)市場活力。目前，勞動技能培訓89場，提供就業(yè)崗位460個，公益幫扶活動73次，實施產業(yè)項目71 個，幫扶困難人口3021 人，企業(yè)投入總金額1109萬元。

“一個”機制保長效。

建立健全民營企業(yè)幫扶困難村服務機制，以“三個主動”有力推動企業(yè)幫扶常態(tài)化、長效化。企業(yè)主動通過電話詢問、網絡采集等征集方式，對困難村在生產經營和生活中遇到的問題梳理匯總，建立數據“精準網底”；每季度主動向上級黨組織報告結對幫扶工作情況，建立溫馨提示工作機制；各地主動對接民營企業(yè)家，給予政策扶持和榮譽獎勵。

安徽省馬鞍山市雨山經開區(qū)

紅色固“鏈”推動產業(yè)鏈黨建做大做強

為加快雨山經開區(qū)非公企業(yè)產業(yè)鏈黨建高質量發(fā)展，園區(qū)以黨建引領為產業(yè)鏈發(fā)展提供強勁動力，堅持以政治建設為統(tǒng)領，以產業(yè)集群為抓手，通過建立產業(yè)鏈黨建聯盟，圍繞黨建+政策、黨建+產業(yè)、黨建+服務等平臺，不斷做大企業(yè)黨建朋友圈，做強產業(yè)生態(tài)圈，做優(yōu)綜合服務圈，以黨建鏈帶動產業(yè)鏈、供應鏈，把產業(yè)鏈黨建作為聚人心、促生產、強經濟的重要抓手。

聚產業(yè)，探索產業(yè)鏈黨建“多樣化”。

根據園區(qū)產業(yè)發(fā)展現狀，分別以龍頭企業(yè)、平行企業(yè)為骨干，探索建立“雙向”產業(yè)鏈黨建新模式。園區(qū)企業(yè)發(fā)展依托轄區(qū)磁性材料、生態(tài)環(huán)保產業(yè)集群，成立了“磁吸你我”磁性材料產業(yè)鏈黨建聯盟和“紅心綠夢”生態(tài)環(huán)保產業(yè)鏈黨建聯盟，累計吸引產業(yè)鏈上下游共37家企業(yè)入盟。

重統(tǒng)籌，實施產業(yè)鏈黨建“鏈長制”。

建立統(tǒng)一協(xié)調、整體推進的工作方式，著力推行“一鏈一聯盟”“一鏈一鏈長”模式，由園區(qū)黨工委班子領導擔任“鏈長”實行一對一包保，形成多部門聯合、齊抓共管的工作格局，促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，協(xié)調解決發(fā)展中的重大困難問題。以“磁吸你我”磁性材料產業(yè)鏈黨建為例，分管經貿的主要負責人擔任“鏈長”，在推進產業(yè)鏈黨建的同時，在項目申報、融資貸款等方面及時宣傳講解最新政策，僅上半年就撥付企業(yè)扶持資金數百萬元。

強鏈條，健全產業(yè)鏈黨建“新舉措”。

以補鏈、強鏈為著力點，實施“六個一”強鏈舉措，切實解決鏈上企業(yè)的融合難。在工作體系、產業(yè)布局、政策扶持、人才培養(yǎng)、招商引資等多方面加大對鏈上企業(yè)扶持力度，推動園區(qū)產業(yè)鏈黨建持續(xù)做大做強。

提能級，發(fā)揮產業(yè)鏈黨建“引領力”。

強化產業(yè)鏈黨建標桿作用，實施紅色“雙培計劃”“四共計劃”等舉措，有效推進產業(yè)鏈企業(yè)合作提升。截至目前，園區(qū)企業(yè)鏈上黨員實現骨干力量占比達85%以上。

四川省綿陽市委組織部

聯審聯用五掛鉤 兩新黨建顯成效

綿陽探索出臺強化兩新黨建績效“聯審聯用”五條措施，通過“聯”部門資源、“審”負面情形、“用”黨建績效，激發(fā)出資人抓黨建“內生動力”，推動兩新黨建工作提質增效。

黨建工作與登記注冊掛鉤，抓早源頭把控。

落實審批機關和業(yè)務主管單位黨建責任，從源頭介入推動“兩個覆蓋”。兩新組織申請登記時，明確要求提交《黨建工作承諾書》和《黨員情況調查表》，為黨組織的設立提供必要條件。全年新登記注冊納入管理兩新組織326 個，指導推動符合條件的251 個全覆蓋建立黨組織；不符合條件的，全部明確黨建指導員落實工作覆蓋。

黨建工作與等級評估掛鉤，抓細規(guī)范建設。

加強標準化規(guī)范化建設，修改完善社會組織評估管理標準，優(yōu)化6 項17 條黨建指標設置，黨建評分分值占比達到20%。調整市縣10 名兩新工委負責人擔任同級社會組織評估等級委員會副主任，全程參與社會組織等級評估。

黨建工作與年審年檢掛鉤，抓嚴過程管理。

依托民政部門職能優(yōu)勢，全面審查社會組織《年度工作報告書》中當年黨建工作特別是黨建入章、組織覆蓋情況。對黨組織“應建未建”、未實現黨建入章，年檢結論直接確定為不合格，及時傳導黨建工作壓力，有黨員的社會組織和黨建入章均實現全覆蓋。

黨建工作與資源投放掛鉤，抓實經濟激勵。

整合財政、經信、科技等12個經濟部門資源力量，明確在分配資金項目、制定人才計劃時，優(yōu)先支持“雙強六好”兩新組織。協(xié)調在綿銀行金融機構8家，梳理信用貸款、評估授信等金融政策13 條，定向支持32 家“黨建好”的民營企業(yè)。完善政府購買公共服務項目清單，27家黨建示范社會組織承接政府購買服務超過1500萬元。

黨建工作與政治榮譽掛鉤，抓牢結果運用。

明確評先表彰、示范創(chuàng)建和“兩代表一委員”推薦提名，涉及非公有制經濟人士必須征求同級兩新工委意見。開展兩新黨建績效評估，對查核認定結果“差”，或存在賄賂干部、刑事處罰等9種負面情形的，實行“一票否決”，引導出資人（負責人）重視黨建、守法經營，營造良好外部環(huán)境。

浙江省杭州市上城區(qū)委組織部

多措并舉推動商貿行業(yè)兩新黨建提質增效

近年來，上城區(qū)立足商貿行業(yè)高度聚集的區(qū)域實際，打造“智尚紅盟”商貿行業(yè)黨建聯盟品牌，有效將組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，著力推動兩新黨建提質增效，探索形成黨建統(tǒng)領先富帶后富、實現共同富裕的機制路徑。

建立同心同向的組織體系。

強化商務局等行業(yè)主管部門黨委對商務行業(yè)兩新組織黨建的指導，構建“區(qū)域統(tǒng)領、行業(yè)引領、條塊結合、上下聯動”工作格局。加強與屬地街道（管委會）、行業(yè)聯盟、商協(xié)會形成聯動，搭建“局機關黨員+兩新組織+聯盟黨委”的黨建聯盟體系。汲取中國直播電商聯盟、大金球國際會展聯盟、中國（杭州）數智時尚消費聯盟、十字金街商業(yè)聯盟等聯盟運行經驗，強化市會展旅業(yè)集團、巨星科技、胡慶余堂等各聯盟重點企業(yè)黨組織牽引作用，聯動三大商圈黨委，逐步形成“紅盟聚力”，打響“智尚紅盟”黨建品牌。

打造龍頭示范的黨建標桿。

湖濱商圈聯盟打造“紅色街區(qū)”示范陣地，聯合各大商圈企業(yè)資源，舉辦“夜潮時尚集·數智消費季”“杭州仲夏夜”等促消費活動，“十一”期間商圈重點監(jiān)測企業(yè)實現銷售額10.6 億元，同比增長13.5%。四季青服裝特色街區(qū)黨建聯盟建立市場攻堅共治聯盟，從“五聯五共”著手，調動市場主體積極性，對接中紡聯、中國服裝協(xié)會和時尚企業(yè)、設計師品牌資源，推動產業(yè)轉型。華潤萬家浙江公司黨委推進“黨建促經營”創(chuàng)建“黨建示范店”13家，與130多個社區(qū)開展黨建共建，探索全省首創(chuàng)社區(qū)商業(yè)標準化實踐，先后獲浙江省防疫保供突出貢獻企業(yè)、杭州市新零售企業(yè)等稱號。

構建創(chuàng)新融合的發(fā)展動力。

探索“信息互通、資源共享、大事共抓、和諧共建”的區(qū)域化黨建共建，簽署“智尚紅盟·數字生活新服務行動”共建協(xié)議，合力打造智慧商圈標桿、數字社區(qū)標桿，推進省級試點建設。開發(fā)“一鏈維權”系統(tǒng)，打造全鏈條知識產權保護，獲得省商務廳數字貿易子系統(tǒng)第三批應用場景先行示范點。通過跨界融合、產業(yè)鏈抱團、結對共建等方式，催化聯盟內生動力，發(fā)動企業(yè)開展“以購代捐”“以買代幫”的消費幫扶愛心活動、幫助結對地區(qū)開展電子商務創(chuàng)業(yè)技能培訓等，合力發(fā)揮聯盟黨組織在推進共同富裕、產業(yè)發(fā)展、行業(yè)服務中的作用。

廣東省廣州市天河區(qū)委組織部

“四大創(chuàng)新”書寫高質量發(fā)展“天河樣本”

近年來，廣州市天河區(qū)充分發(fā)揮黨建引領兩新組織高質量發(fā)展的“紅色引擎”作用，以構建“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局為統(tǒng)領，全面推動理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、體系創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，初步探索出兩新組織黨建工作的“天河樣本”。

理念創(chuàng)新，實現單棟樓宇到區(qū)域化黨建。

先后探索“支部建在樓上”“垂直社區(qū)”“區(qū)域性黨組織”，實現應建盡建、應聯盡聯，商務樓宇黨建1.0更迭到3.0時代。在以樓宇為單位成立黨委、“龍頭企業(yè)+”成立樓宇黨委、商務樓宇成立聯合黨組織三種模式的基礎上，組建天河路商圈黨委和天河中央商務區(qū)南區(qū)聯合黨委，以“區(qū)域性黨組織”形成黨建工作全覆蓋，系統(tǒng)提升兩新領域黨建工作的均衡性、精準性和有效性。

機制創(chuàng)新，實現單向發(fā)力到聯合驅動。

以紅聯共建為抓手，全面推行“八聯八力”工作機制，以園區(qū)、樓宇、商圈等新興領域為重點，帶動全區(qū)各級各類兩新組織共同進步。推動區(qū)領導班子成員、區(qū)委兩新工委成員單位、街道領導干部等聯系服務企業(yè)制度落地落實，組織開展“百個機關黨支部聯百站”行動，及時收集并幫助解決企業(yè)困難，真正做到“企業(yè)有呼，部門有應”。

體系創(chuàng)新，實現扁平化組織到立體式矩陣。

實行橫縱一體推動，大力創(chuàng)新組織體系建設。縱向以“一核多元”的方式，全面推行街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”聯動體系，形成以街道黨工委為核心，街道黨建聯席會議、非公有制組織和社會組織以及社區(qū)黨組織為支撐的黨建聯動體系。橫向以“聯片成面”的方式，通過從單位黨建、樓宇黨建到區(qū)域化黨建，從傳統(tǒng)線下黨建到線上“互聯網+”黨建，從黨建帶動群團建設到紅聯共建，從線下物業(yè)黨建到線上互聯網黨建，從樓宇到園區(qū)、從園區(qū)到社區(qū)等，形成兩新組織黨建矩陣效應。

平臺創(chuàng)新，實現分散運行到集約共享。

積極搭建兩新黨建綜合平臺載體，打造全省首個兩新組織黨建研究會，首批吸納全區(qū)43個重點兩新組織黨組織為會員，定期舉辦“天河·紅聯共建論壇”，為推動區(qū)域高質量發(fā)展聚智獻策。結合開展“百樓百站”“百園百站”行動，推動各黨群服務陣地與新時代文明實踐中心、政務服務中心等陣地融合共建，提供優(yōu)質便捷的黨務宣傳、人才政策、展示交流、社團聯絡等一站式服務，打造“黨建+文化”“黨建+藝術”“志愿一小時”等品牌項目和活動。

浙江省金華市蘭溪市委組織部

放大主題黨日活動成效激活紅色引擎動能

今年以來，蘭溪市以黨支部為基本單位，積極打造“支部定議題、黨員找問題、黨群破難題”主題黨日活動，從小切口入手，持續(xù)放大主題黨日活動成效，推動黨組織成為企業(yè)發(fā)展的紅色引擎。截至目前，全市兩新黨組織累計發(fā)動黨員群眾6700人次，幫助企業(yè)解決問題323個。

多維度明確支部議題方向。

圍繞“發(fā)展需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、職工擁護、群眾點贊”的目標，每月制定學習提示單，科學合理安排“規(guī)定+自選”動作供基層黨組織參考，確保主題黨日活動不跑偏、不跑題。與蘭溪市“千名干部聯千企”活動相結合，調動駐企服務員力量，通過微信問卷小調查，向企業(yè)主征求主題黨日議題531 個，涉及招工、企業(yè)文化建設、自身隊伍建設等多個方面。以“我為企業(yè)發(fā)展獻一計”為主題開展主題黨日活動，重點圍繞企業(yè)發(fā)展、團隊建設、人才引進、黨員作用發(fā)揮、企業(yè)文化建設、社會責任履行、安全生產平安建設、生活難題解決等8大類，累計收集各類議題331項、各類建議1.2萬余條，為全年主題黨日活動確定攻堅方向。

“麻雀式”解剖發(fā)展難題。

充分發(fā)揮黨員聯系職工優(yōu)勢，由黨員帶著問題常態(tài)化走訪聯系職工的同時，探討交流問題出現的癥結、弊端。目前，全市非公企業(yè)黨員3781人，已走訪聯系職工4.3萬余次，收集到問題解決意見建議1.1萬條。以車間班組為單位，利用晨會、班前一刻、交接班等小組會議時間，由黨員組織職工圍繞議題以所在車間、班組為參照，共同探討解決方案。以黨組織為紐帶，組織中小企業(yè)到優(yōu)強、標桿企業(yè)參觀學習，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)之間開展互學互促，比對查找改進空間和成長方向。

“家門口”暢通破解路徑。

推行“黨員+項目”“黨小組+難題”做法，廣泛動員黨員創(chuàng)客工作室、質量管理（QC）小組等黨群攻堅力量在產品研發(fā)、技術革新、工藝改進等工作中認領難題、實施攻堅。以蘭溪市棉紡織產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體為主陣地，結合11 家涉企機關部門和第三方機構，打造企業(yè)服務綜合平臺，為企業(yè)“主題黨日”破難攻堅提供檢驗檢測、科研創(chuàng)新咨詢、品牌建設、知識產權咨詢、技術幫扶等服務。如針對小微企業(yè)普遍缺乏實驗室檢驗檢測能力的現狀，平臺定期向小微企業(yè)進行開放實驗室活動，累計幫助服務小微企業(yè)1493家，開展檢驗檢測3103批次。

內蒙古自治區(qū)社會組織黨委

堅持“三個導向”助力鄉(xiāng)村振興

近年來，內蒙古自治區(qū)區(qū)管社會組織堅持“三個導向”，動員引導社會組織黨員和會員單位積極參與鄉(xiāng)村振興工作，全區(qū)800余家社會組織參與脫貧攻堅，開展扶貧項目270多個，籌集扶貧資金11.08億元，惠及7萬人。

堅持目標導向，狠抓產業(yè)幫扶，發(fā)展特色產業(yè)。

立足實際，因地制宜，依托地方優(yōu)勢資源，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，多領域、多方式鞏固脫貧攻堅成果，促進地方脫貧群體穩(wěn)定增收。內蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨組織發(fā)出了《關于積極參與脫貧攻堅戰(zhàn)的倡議書》，募集到扶貧捐款100 余萬元，幫助貧困地區(qū)農牧民銷售農產品20 余萬元，切實解決實際困難；朱家營村黨支部建立“黨支部+集體經濟組織+農戶”運營模式，依托興和縣興南鰲盛種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地這個集體經濟組織開展對口幫扶服務，助力農民共享全產業(yè)鏈增值收益，2020 年實現銷售收入8萬多元。

堅持問題導向，強化智力幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。

強化扶志與扶智，通過提供資金、物力、人才、科技等支持，切實提高農村教育水平和農民科技文化素質。內蒙古自治區(qū)人民教育基金會黨支部投入資金2155萬元，改造提升突泉縣北廂學校等46 所學校的信息化建設、校舍校園建設，投入資金10.965 萬元，資助特殊困難學生106名。內蒙古江蘇商會黨支部、內蒙古民族貿易促進會黨支部結對林縣公喇嘛小學、托克托縣、卓資縣等地，幫助200 余名貧困學生順利完成學業(yè)。內蒙古黎麥產業(yè)研究院聯手內蒙古燕麥產業(yè)研究中心組織“博士指導團”，深入武川縣、阿巴嘎旗等旗縣，建立科技扶貧指導站10個，開展各類指導幫扶千余人次，幫助村民解決科技難題100余個，切實提高農民科技文化素質，增強自我發(fā)展能力。

堅持為民導向，聚力公益幫扶，履行社會責任。

積極履行社會責任，以送關愛、送溫暖，開展消費扶貧等多種形式，積極幫扶困難群眾，助力鄉(xiāng)村振興。內蒙古民族貿易促進會黨支部協(xié)同中國民族貿易促進會發(fā)起“同心圓夢·美麗中國行”走進內蒙古活動，為各盟市貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)捐贈物資2000 萬元，并在四子王旗五營鄉(xiāng)投資5000 萬元建設美麗新農村等。內蒙古電力行業(yè)協(xié)會自發(fā)組織赴興安盟賽罕嘎查扶貧慰問活動，為因病致貧群眾送去慰問金3萬余元。

浙江省寧波市江北區(qū)委組織部

黨建賦能

打造樓宇經濟“新高地”

近年來，寧波市江北區(qū)圍繞黨建賦能樓宇經濟發(fā)展目標，積極探索“以黨建統(tǒng)領為核心，以先鋒領航為載體，以樓宇經濟為主線”的“三位一體”樓宇發(fā)展新模式，通過強化樓宇黨組織的政治引領作用，優(yōu)化樓宇黨建工作運行機制，提升對樓宇企業(yè)服務水平，助推全區(qū)樓宇經濟高質量發(fā)展。2021年上半年，全區(qū)樓宇單位納稅總額超23億元。

打造“組織強磁場”，凝聚合力解難題。

聚焦全區(qū)建筑面積1萬平方米以上的商務樓宇，通過龍頭帶建、支部聯建、行業(yè)共建等方式，累計組建各類各級樓宇黨組織86家，實現樓宇黨的組織和黨的工作全覆蓋。構建以樓宇黨組織為核心，樓宇產權方、物業(yè)方、入駐兩新組織、職能部門等共同參與的樓宇聯建共建體系，組建“黨建聯席會”，匯聚各方力量定期協(xié)商解決重難點問題。比如，恒凱大廈以“樓長說事”制度，定期召開樓內議事會，累計收集企業(yè)各類需求150 余件，成功解決各類難題130余件。

選派“紅色特派員”，精準服務送實惠。

樓宇黨組織牽頭，協(xié)調職能部門、樓宇運營主體、物業(yè)和入駐兩新組織，選派“紅色專員”組建紅領全科團隊，為企業(yè)提供經濟政策解讀、服務代辦等專業(yè)化、精細化服務。比如，北岸財富中心聯合黨委選派“紅色專員”主動聯系區(qū)律師行業(yè)黨委，聯合打造“紅韻法治亮樓宇”一體共建項目，為企業(yè)提供精準法律服務。目前，全區(qū)共有8 個律所黨組織和17個樓宇黨組織簽約共建，成立24個志愿團隊，開展法律培訓40余場次，解決涉外法律、經濟合同等問題100余件。

點燃“行業(yè)新引擎”，激活動能助發(fā)展。

以全區(qū)網絡直播行業(yè)黨委成立為契機，依托樓宇黨群服務中心，打造盈世控股、數字經濟產業(yè)園等6 個網絡直播行業(yè)樓宇黨群服務站，排摸梳理樓宇企業(yè)需求、資源、項目等“三張清單”，有機串聯樓宇內上下游企業(yè)。開設紅色直播賬號，圍繞企業(yè)發(fā)展定期開展紅色直播，為樓宇企業(yè)經濟發(fā)展注入新活力。

上海市閔行區(qū)委組織部

集優(yōu)勢 抓融合

黨建引領產業(yè)鏈高質量發(fā)展

上海市閔行區(qū)緊扣“提升核心優(yōu)勢，深度產城融合”發(fā)展主線，推進“南北聯動，雙核輻射”空間發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞推進“樞紐黨建”，繼承和發(fā)揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，探索把黨組織建在經濟最前沿、最活躍的產業(yè)“鏈”上，把服務保障落在“鏈”上，將黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

今年，閔行率先在生物醫(yī)藥產業(yè)鏈上求突破，以產業(yè)黨建為紐帶，突破傳統(tǒng)領域黨建地域限制，構建起“1+3”產業(yè)鏈黨建格局，即1個區(qū)級生物醫(yī)藥產業(yè)鏈黨建聯盟，“大浦江”“大虹橋”“大零號灣”3 條產業(yè)分鏈。并成立政企服務、金融服務、產學研用3大專委會，聚焦政務、平臺、資本與技術，匯集69家涉企委辦局、金融類企業(yè)、科研機構、行業(yè)協(xié)會，服務覆蓋180余家重點生物醫(yī)藥企業(yè)。

抓龍頭，發(fā)揮引領作用推動資源深度融合。

閔行注重發(fā)揮生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)優(yōu)勢，積極引導威高集團、云南白藥、思路迪、東富龍、之江生物等鏈主企業(yè)示范帶動作用，創(chuàng)新推出10 項年度重點工作，把龍頭企業(yè)黨建的優(yōu)勢、資源與經驗輸送至產業(yè)上下游企業(yè)，推動黨建工作與企業(yè)生產經營、產業(yè)轉型升級、產學研用轉化的深度融合。

抓賦能，有效整合資源服務上下游企業(yè)。

閔行攜手創(chuàng)奇健康發(fā)展研究院、中企視訊等平臺，創(chuàng)新推出“樞紐黨建在線會客廳”，首批上線生物醫(yī)藥頻道，打破地域隔閡，打通交流渠道，以“線上+線下”舉辦展會路演、產業(yè)路攤等年度系列活動，推動區(qū)域產業(yè)、技術、資本、人才精準對接，構建“樞紐黨建”互動生態(tài)，提升發(fā)展能級，服務長三角。

抓融合，統(tǒng)籌整合力量助推企業(yè)高質量發(fā)展。

閔行做好產業(yè)鏈上企業(yè)聯系服務，從涉企職能部門中選派黨性強、業(yè)務精的百名黨員組建“虹領服務團”，常態(tài)化聯系、組團式服務羅氏診斷、先聲醫(yī)藥等100 家行業(yè)百強、高新技術、專精特新的重點非公企業(yè)，開展“一對一”聯系服務、“組團式服務”答疑解惑、“企服智囊團”后援幫助，逐一分析待流轉處置難題，串聯資源解決問題，以有溫度的黨建推動閔行成為服務到位、發(fā)展有力的營商高地。

浙江省嘉興市海寧斜橋鎮(zhèn)黨委

全流程閉環(huán)攻堅保障“雙覆蓋”

為深化推進第五輪兩新組織黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅”專項行動，嘉興海寧斜橋鎮(zhèn)黨委結合實際情況，切實加強組織領導，落實工作責任，強管理，優(yōu)服務，扎實推進兩新組織黨的組織和工作覆蓋。斜橋鎮(zhèn)積極探索以全流程閉環(huán)攻堅保障“雙覆蓋”全方位構建兩新黨建新格局。截至2021年9月，全鎮(zhèn)109家規(guī)上工業(yè)企業(yè)組織覆蓋率提升36%，工作覆蓋達到100%?，F將相關工作開展情況總結如下：

一個專班，雙管齊下，閉環(huán)排摸全覆蓋。

按照“管條線也要管黨建”的要求，鎮(zhèn)黨委書記掛帥第一負責人、黨群副書記任常務組長，集結條線部門，聯動屬地村社，成立斜橋鎮(zhèn)兩新“雙覆蓋”“百日攻堅”工作專班。各條線職能部門對全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)、社會組織等單位和組織逐一開展建檔式排摸，全面掌握單位性質、經營狀況、職工人數、業(yè)主身份、黨員名單等基本情況，找準“雙覆蓋”的增量。

兩條路徑，多種選擇，閉環(huán)管理全覆蓋。

針對部分兩新組織對黨組織籌備建設工作不了解、有顧慮等實際情況，專班采取“專人聯掛、上門走訪”的形式強化與單位負責人、黨員等溝通協(xié)調，幫助其提高認識、打消疑慮。根據兩新組織的特點和“雙覆蓋”工作的實際需要，通過采取“鼓勵單建、確保聯建”的方式，靈活設置黨組織。截至目前，兩新領域共新建黨組織28個，其中單建4個，聯建24個。針對排摸中發(fā)現的基層黨員組織生活難落實、黨員活動難開展、黨員作用難發(fā)揮的“三難”問題，積極探索實體黨支部和功能型黨支部兩種模式并行的運行機制，確保黨的組織和工作實現有效運行。目前已建立實體黨支部17個，功能型黨支部11個。

三項機制，循序漸進，閉環(huán)服務全覆蓋。

鎮(zhèn)組織線落實黨建指導員做好兩新黨組織的“聯、幫、帶、培”工作，在組建申請撰寫、轉接組織關系、落實“三會一課”等基本制度等方面給予全流程指導，實現與黨組織書記和黨務工作者“點對點”“面對面”交流輔導的全覆蓋，為黨組織規(guī)范化建設打下基礎。建立健全“定期檢查”“重點抽查”機制，夯實規(guī)范化建設的基層基礎。通過選樹典型的激勵機制，進一步激發(fā)黨組織的核心引領作用和黨員的先鋒模范作用，挖掘行業(yè)特色，強化政治引領，切實將企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。目前全鎮(zhèn)正在開展“紅鏈之星”評選活動，在兩新組織中選樹一批“兩優(yōu)一先”“三先案例”等先進典型和經驗做法，切實增強兩新黨組織和黨員作用的發(fā)揮。