森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展的有效策略分析

呂曉華

（長(zhǎng)嶺縣林業(yè)工作站，吉林 松原 131500）

森林資源作為一類不能短缺的資源，在人類文明的發(fā)展進(jìn)程中，發(fā)揮了調(diào)節(jié)生態(tài)平衡的重要作用。近些年來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技飛速發(fā)展，而同發(fā)展不協(xié)調(diào)的是越來越嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，這同人們過度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著十分緊密的聯(lián)系，在人類的生產(chǎn)與生活影響下，生態(tài)平衡遭到破壞，許多動(dòng)植物滅絕，為人們敲響了環(huán)保警鐘。當(dāng)前時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)十分嚴(yán)重的問題就是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，因此進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)，對(duì)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，會(huì)起到巨大的推動(dòng)作用。

1 森林資源管理與生態(tài)林業(yè)相關(guān)概述

1.1 森林資源管理概念及特點(diǎn)

森林資源指的是森林區(qū)域中所有有機(jī)物的總和，森林資源管理指的是科學(xué)管理和保護(hù)林地、林木、森林野生動(dòng)植物以及森林環(huán)境，森林資源管理是林業(yè)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其涉及森林培育、保護(hù)和利用等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)森林資源管理工作能夠確保森林生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展，降低自然災(zāi)害的發(fā)生。在森林資源管理過程中，需要為林業(yè)發(fā)展制定科學(xué)合理的規(guī)劃，森林資源管理還涉及森林資源的開發(fā)和利用，因此森林資源管理人員需要監(jiān)管利用過程，從而確保生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 生態(tài)林業(yè)概念

生態(tài)林業(yè)指的是有效地利用當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人們健康生活。生態(tài)林業(yè)的實(shí)施需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜颦h(huán)境和氣候條件等，因地制宜，制定適合本區(qū)域的特色方案，然后與企業(yè)相結(jié)合形成切實(shí)可行的生態(tài)、綠色種植和開發(fā)方案。生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程中要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的平衡，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要增強(qiáng)和發(fā)揮森林的可調(diào)節(jié)作用，從而在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，能夠優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升環(huán)境質(zhì)量。因此，在發(fā)展生態(tài)林業(yè)和進(jìn)行森林資源管理過程中，要將生態(tài)效益和社會(huì)效益放在重要位置，以環(huán)境友好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

2 森林資源的重要性

對(duì)于森林資源而言，其不單會(huì)涉及某一個(gè)方面的因素，由于它具有全盤性，其中也會(huì)關(guān)系到諸多問題，比如人類的居住問題、野生動(dòng)植物的棲息問題、水土流失問題等。進(jìn)一步有效提升對(duì)森林資源管理及保護(hù)力度，可以將上述的問題進(jìn)行有效改善，并具有巨大的促進(jìn)作用。

2.1 有效提升居住環(huán)境

森林資源的有效管理，有助于生態(tài)環(huán)境及時(shí)恢復(fù)，讓森林可以充分發(fā)揮出生態(tài)調(diào)節(jié)的作用，進(jìn)而對(duì)一些溫室氣體如二氧化碳進(jìn)行吸收，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，保持水土資源，防止發(fā)生泥石流等自然災(zāi)害，最大程度為人們的生產(chǎn)與生活提供保障。

2.2 有助于進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

有效的森林資源管理可以科學(xué)規(guī)劃相關(guān)林木，開展采伐作業(yè)，確保木材市場(chǎng)有效供應(yīng)，從而使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有強(qiáng)大支撐。現(xiàn)如今，世界各國(guó)的一個(gè)工作中心就是解決碳排放問題，碳排放已成為上市的概念股。在未來的社會(huì)發(fā)展中，綠色植物可以無害地吸收二氧化碳，二氧化碳吸收量已成為重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2.3 推動(dòng)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展

過去的200年，我們相繼開展的工業(yè)革命、信息革命、科技革命等逐漸加大了對(duì)環(huán)境的破壞力度，進(jìn)一步擴(kuò)大了人類活動(dòng)的范圍，使得動(dòng)物的棲息地范圍逐漸減少，加之人類的活動(dòng)痕跡遍布各地，這樣會(huì)讓動(dòng)植物的生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在之前的200年中，由于人類的生產(chǎn)生活，使得200多種動(dòng)物及600多類野生的植物滅絕。這些數(shù)據(jù)十分驚人，大量的動(dòng)植物滅絕，使得全球的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定遭受到嚴(yán)重的破壞，所以科學(xué)、高效地管理森林資源，并且在資源保護(hù)的每個(gè)層面都貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，能夠?qū)Ξ?dāng)前地球的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效地維持及改善。

3 森林資源管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展存在的問題

3.1 生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱

目前我國(guó)大多數(shù)森林資源管理人員都認(rèn)識(shí)到森林資源蘊(yùn)含著非常大的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)加大森林資源的開發(fā)力度。但由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，有關(guān)管理人員還并未真正認(rèn)識(shí)到森林資源管理的內(nèi)涵，并且由于缺乏完善的管理機(jī)制，導(dǎo)致無法順利開展森林資源管理工作。一些工作人員以追求經(jīng)濟(jì)效益，未能對(duì)森林資源的開發(fā)進(jìn)行限制，以致水土流失嚴(yán)重，森林抵御洪澇災(zāi)害的能力降低，容易導(dǎo)致自然災(zāi)害的發(fā)生。

3.2 管理技術(shù)水平低，專業(yè)管理人才短缺

現(xiàn)如今，高校中，森林資源管理專業(yè)并非新興專業(yè)。然而，據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，大多數(shù)此專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)后從事相關(guān)工作的人數(shù)很少，并且很多高校對(duì)這個(gè)專業(yè)進(jìn)行課程設(shè)計(jì)時(shí)，較為重視植物的培育和藥物的研發(fā)，有關(guān)森林資源管理方面的內(nèi)容很少。為此，在森林資源的管理方面，現(xiàn)階段我國(guó)技術(shù)能力高的專業(yè)性人才十分匱乏，最終不能有效形成較為完善的森林資源管理體系。

3.3 生態(tài)林業(yè)建設(shè)成效較低，缺乏健全的發(fā)展機(jī)制

擴(kuò)大生態(tài)林業(yè)規(guī)模并且提高林業(yè)發(fā)展領(lǐng)域生態(tài)林業(yè)影響力的前提條件，就是要規(guī)范生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展機(jī)制。但是由于受到傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，且近年來我國(guó)林業(yè)發(fā)展速度較快，導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)林業(yè)領(lǐng)域在管理、監(jiān)督和約束等方面還存在著一些問題，阻礙了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。所以，我國(guó)在對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督及管理機(jī)制，保證生態(tài)林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，從而提高我國(guó)林業(yè)整體生態(tài)建設(shè)水平。

3.4 森林資源有關(guān)法律法規(guī)尚待完善

現(xiàn)今，在我國(guó)森林資源的保護(hù)領(lǐng)域中，法律及法規(guī)不完善，從而使得執(zhí)法人員在具體工作中有很大的難度，這就給不法分子留下可乘之機(jī)。鑒于此，森林資源相關(guān)管理部門需要同政府部門開展密切合作，并結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定完善的法律及法規(guī)。同時(shí)，因有效的規(guī)章制度缺失，導(dǎo)致森林資源管理中各方利益分配不均，使森林資源發(fā)展不平衡，最終使得林業(yè)建設(shè)的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)效益受到影響。

4 森林資源管理和生態(tài)林業(yè)發(fā)展的有效策略

4.1 更新森林資源管理和發(fā)展理念

所有參與到森林資源管理的人員都應(yīng)當(dāng)關(guān)注林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期效益。從長(zhǎng)期來看，要做好林業(yè)資源的管理，應(yīng)當(dāng)不斷提升有關(guān)工作人員的環(huán)保意識(shí)，不斷完善有關(guān)管理體系，對(duì)于工作當(dāng)中的不足之處，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的管理規(guī)劃，從而有效解決水土流失以及洪澇等問題。此外，還應(yīng)當(dāng)處理好權(quán)、責(zé)、利三者的關(guān)系，將先進(jìn)技術(shù)和管理手段有效結(jié)合，提升森林資源管理、設(shè)計(jì)的合理性。

從實(shí)際工作上來說，應(yīng)當(dāng)將林業(yè)和農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，通過使用科學(xué)的管理方式來構(gòu)建多元化的經(jīng)營(yíng)模式。應(yīng)當(dāng)重視開發(fā)和利用林業(yè)資源，從而提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。此外，可以采用林果結(jié)合、林菜結(jié)合以及林藥結(jié)合的方式，采用科學(xué)的方式來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這不但能夠充分提高經(jīng)濟(jì)效益，還能提升生態(tài)效益。

4.2 積極引進(jìn)并培養(yǎng)森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展人才

當(dāng)前階段，相關(guān)領(lǐng)域嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才，許多人員并未接受過專業(yè)且系統(tǒng)性的培養(yǎng)教育，這樣就無法確保有關(guān)工作高效開展。所以，有關(guān)高校應(yīng)進(jìn)行積極研究，廣泛開設(shè)森林資源管理和生態(tài)林業(yè)發(fā)展的相關(guān)專業(yè)課程，以此進(jìn)一步提升對(duì)人才的培養(yǎng)力度。所以，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)森林資源管理及生態(tài)林業(yè)發(fā)展的技術(shù)、設(shè)備以及資金的投入，以此更好地保證對(duì)崗位人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，希望通過此種方式進(jìn)一步提升森林資源管理及生態(tài)林業(yè)發(fā)展領(lǐng)域人才的層次素養(yǎng)水平。

4.3 加大宣傳力度，完善機(jī)制建設(shè)

在林業(yè)建設(shè)過程中，還要利用媒體進(jìn)行宣傳，通過微信、微博等，使得林業(yè)生態(tài)建設(shè)可以讓更多的人知道，使更多的人可以了解到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的知識(shí)，認(rèn)識(shí)到林業(yè)建設(shè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的意義，并鼓勵(lì)人們從自身做起，提高對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)意識(shí)。還需要建立完善制度和機(jī)制，為林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)提供保證，為各項(xiàng)工作的開展提供有力的保障。

4.4 完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全法律法規(guī)

縱觀我國(guó)發(fā)展實(shí)際，我國(guó)有著十分豐富的森林資源，然而卻存在著分布不均勻，以及嚴(yán)重的亂砍濫伐等行為。鑒于此，想要更好的科學(xué)管理森林資源，需要結(jié)合具體實(shí)際對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度不斷加以完善，并且科學(xué)構(gòu)建完備的法律體系，從而使林業(yè)資源管理工作制度化得到保障，同時(shí)可以依法治林。并且持續(xù)嚴(yán)格管理對(duì)林地的征占，嚴(yán)格執(zhí)行林地利用和林木采伐限額管理制度，有效完善現(xiàn)有制度的不完善之處，并且嚴(yán)厲打擊對(duì)森林資源的破壞行為，并堅(jiān)持依法治林及依法管理，將各項(xiàng)管理工作做好，切實(shí)推進(jìn)森林資源管理的制度化、法制化，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

4.5 借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建數(shù)字林業(yè)

數(shù)字林業(yè)指的是充分利用目前先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，為生態(tài)林業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)范化發(fā)展提供技術(shù)支持，從而推動(dòng)林業(yè)資源管理效率以及管理水平的提高。政府部門在積極開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)將以企業(yè)為核心、市場(chǎng)為導(dǎo)向作為工作原則，構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展體系，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)兼顧生態(tài)效益，從而推動(dòng)生態(tài)林業(yè)社會(huì)效益的提升。

具體而言，首先應(yīng)當(dāng)做好林業(yè)數(shù)據(jù)的收集工作，根據(jù)目前我國(guó)林業(yè)資源的內(nèi)容，可以將林業(yè)數(shù)據(jù)分為林業(yè)資源數(shù)據(jù)以及生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)兩方面。林業(yè)資源部門應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)技術(shù)來對(duì)生態(tài)林業(yè)進(jìn)行檢測(cè)，從而確保能夠及時(shí)傳輸以及處理數(shù)據(jù)。

其次，應(yīng)當(dāng)搭建一個(gè)數(shù)字化林業(yè)平臺(tái)。數(shù)字化林業(yè)平臺(tái)是由多個(gè)子平臺(tái)集合所形成的系統(tǒng)，在這個(gè)平臺(tái)上，每個(gè)子平臺(tái)有著不同的功能，其各自分工也有所不同。在完成林業(yè)數(shù)字化平臺(tái)搭建之后，林業(yè)資源管理部門可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并評(píng)估生態(tài)林業(yè)建設(shè)情況。最后還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建一個(gè)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，林業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)多元化管理的需求，采用固定的操作流程來更新維護(hù)生態(tài)林業(yè)資源管理數(shù)據(jù)，并通過定期向外界發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)的方式來為用戶提供最新、最及時(shí)的林業(yè)數(shù)據(jù)信息。

4.6 實(shí)現(xiàn)森林資源管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的融合發(fā)展

當(dāng)前森林資源管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間的矛盾是始終貫穿于整個(gè)森林相關(guān)管理過程中的核心問題。兩者相互依托，緊密依靠，任何一方出現(xiàn)問題，都致使相關(guān)工作不能正常有序開展。要切實(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從當(dāng)?shù)厝宋牡孛驳南嚓P(guān)特點(diǎn)進(jìn)行管理。森林資源的管理是一個(gè)長(zhǎng)期的、漫長(zhǎng)性的工作，切勿好高騖遠(yuǎn)，導(dǎo)致相關(guān)工作過于激進(jìn)，同時(shí)也要積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理理念，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及人文環(huán)境等特點(diǎn)，積極引進(jìn)豐富多樣的經(jīng)濟(jì)作物，并通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)作物對(duì)當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)環(huán)境的破壞。通過靈活、科學(xué)的發(fā)展理念和發(fā)展模式最大程度地實(shí)現(xiàn)森林資源管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展融合發(fā)展，既滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需求也能夠有效滿足森林資源管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在“十四五”的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的發(fā)展要求和目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重高質(zhì)量發(fā)展，放棄以往以破壞生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展模式。清楚認(rèn)識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”，在森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程中，制定科學(xué)、高效的發(fā)展規(guī)劃，通過人才培訓(xùn)，提高相關(guān)崗位薪資待遇與人才引進(jìn)，加強(qiáng)資金投入等措施，實(shí)現(xiàn)森林資源管理與生態(tài)林業(yè)高效融合發(fā)展，它將護(hù)航中國(guó)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，確保生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。