吳慧娟 山西三建集團(tuán)有限公司
項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的管理模式在機(jī)電安裝工程中得到廣泛的應(yīng)用,但很多機(jī)電項(xiàng)目在造價(jià)和成本管理方面管控不足,工程成本居高,效益低下是普遍存在的問(wèn)題。目前,隨著智能化、集約化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,機(jī)電安裝在建筑行業(yè)也扮演著越來(lái)越重要的角色,同時(shí)帶來(lái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的局面。在以科學(xué)的方式將造價(jià)與成本控制工作落實(shí)到位后,可有效減少成本投入,在有限資源的條件下創(chuàng)造更為可觀的效益,從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
通過(guò)對(duì)造價(jià)與成本控制效果的分析,可以反觀前期制定的成本策劃、控制方向、管控措施等方法是否正確、合理,對(duì)項(xiàng)目管控的落實(shí)情況也可做出較準(zhǔn)確的判斷,例如前期預(yù)測(cè)的人材機(jī)成本測(cè)算、特殊施工措施的方案和費(fèi)用、工料機(jī)配置表等內(nèi)容是否準(zhǔn)確。企業(yè)在此基礎(chǔ)上可審視自身的工作,采取有效的糾偏措施,改進(jìn)工作方法,及時(shí)規(guī)避問(wèn)題。
造價(jià)與成本控制工作中,有關(guān)人員可動(dòng)態(tài)掌控現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本超支、效益偏離的情況,詳細(xì)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,然后采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,最大限度減小企業(yè)損失,避免到項(xiàng)目結(jié)算階段才發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題帶來(lái)的被動(dòng)局面。
受政策的影響,機(jī)電安裝工程施工中較多材料和設(shè)備的定價(jià)都受國(guó)家職能部門和地方監(jiān)管部門的約束,很多機(jī)電安裝工程的造價(jià)受成本的影響,不能達(dá)到規(guī)劃要求。材料和設(shè)備市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,不利于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的推廣使用。對(duì)部分地區(qū)而言,甚至還造成區(qū)域性的機(jī)電行業(yè)發(fā)展滯后現(xiàn)象,不利于行業(yè)整體的進(jìn)步和發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,如何使企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),是目前機(jī)電安裝工程管理者面對(duì)的重要管理問(wèn)題。
雖然政府部門制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但在實(shí)際工作中,由于欠缺科學(xué)的監(jiān)管制度,普遍存在規(guī)范執(zhí)行不到位的情況,再加上企業(yè)過(guò)于追求工程的經(jīng)濟(jì)效益,使得工程造價(jià)預(yù)算存在較多不合理問(wèn)題,這會(huì)影響工程的具體實(shí)施,嚴(yán)重情況下,會(huì)導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患。部分施工企業(yè)雖然有監(jiān)管措施,一定程度上能夠緩解上述問(wèn)題的出現(xiàn),但在具體的安裝施工過(guò)程中,管理者僅實(shí)施例行的巡查、監(jiān)管措施,缺少科學(xué)的實(shí)施細(xì)則,監(jiān)管力度不足,不能發(fā)揮監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)作用,難以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中的違規(guī)操作,加大了現(xiàn)場(chǎng)施工管理的工作難度。
機(jī)電安裝工程的成本管理與造價(jià)控制,除了會(huì)受外界環(huán)境的影響,也會(huì)受到企業(yè)自身管理水平的限制影響。通常情況下,企業(yè)各管理部門的職能分工明確、清晰,能夠在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)有效配合,工程的現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量控制及技術(shù)協(xié)調(diào)等工作,都能對(duì)造價(jià)控制起到促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程管理的高效協(xié)調(diào)。但較多機(jī)電安裝企業(yè)的管理部門權(quán)責(zé)不清晰,造成管理流程混亂,監(jiān)管不嚴(yán)格的現(xiàn)狀,再加上部門間的協(xié)調(diào)配合度較差,使得工程管理的整體效率低下,影響施工的進(jìn)度和質(zhì)量控制。
在機(jī)電安裝工程的前期計(jì)劃階段,要根據(jù)招投標(biāo)文件、合同、施工方案和設(shè)計(jì)圖等資料,制定合理的項(xiàng)目目標(biāo)。目標(biāo)計(jì)劃過(guò)程中,工程造價(jià)管理人員要參與研究,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際要求,研究目標(biāo)方案的合理性和科學(xué)性,確定成本管理和造價(jià)控制工作能夠順利實(shí)施。對(duì)具體內(nèi)容和設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)仔細(xì)研究,審查其中是否存在不合理或有缺陷的問(wèn)題,避免施工過(guò)程中發(fā)生工程隱患,對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生不利影響,確保工程目標(biāo)具有較高的科學(xué)性和可靠性。
3.2.1 施工圖審核工作
由于機(jī)電安裝工程各項(xiàng)環(huán)節(jié)施工具有交叉性,為了避免多個(gè)環(huán)節(jié)之間相互干擾,要在準(zhǔn)備階段嚴(yán)格檢查施工圖紙,如果檢查發(fā)現(xiàn)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)施工條件不符,要及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)人員優(yōu)化設(shè)計(jì)、調(diào)整圖紙,對(duì)項(xiàng)目人員做好交底工作。避免后期施工期間出現(xiàn)返工,導(dǎo)致成本浪費(fèi)。
3.2.2 施工和管理人員的素質(zhì)
施工和管理人員的專業(yè)性及責(zé)任心直接關(guān)系到企業(yè)的造價(jià)與成本。通過(guò)招標(biāo)的方式選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍,降低施工過(guò)程中勞務(wù)管理難度,節(jié)約成本,降低造價(jià)。切實(shí)提高項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)施工人員行為的規(guī)范性,切實(shí)保證機(jī)電工程安裝質(zhì)量,減小后期返工概率。
為了能夠有效控制成本,提高機(jī)電安裝工程穩(wěn)定性,要加強(qiáng)變更簽證過(guò)程管控。施工過(guò)程中要保證簽證的及時(shí)性和有效性,并留下有關(guān)簽證變更的現(xiàn)場(chǎng)影像資料,防止因最終結(jié)算時(shí)發(fā)生不必要的糾紛。簽證變更一定要寫(xiě)明發(fā)生的原因、變更的內(nèi)容、部位以及實(shí)際的工程量或能證明其工程量的圖紙及設(shè)計(jì)文件。并且每一份簽證變更要及時(shí)整理出預(yù)算,附在對(duì)應(yīng)的簽證變更后,做到一變更一結(jié)算。
一份準(zhǔn)確的標(biāo)后預(yù)算是成本管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。實(shí)際施工過(guò)程中,工程不可避免會(huì)出現(xiàn)變更,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工程量與投標(biāo)工程量有出入,再加上機(jī)電安裝工程的材料大部分沒(méi)有指導(dǎo)價(jià),由于投標(biāo)時(shí)間緊迫,其投標(biāo)價(jià)格的確定更多要靠造價(jià)人員經(jīng)驗(yàn)來(lái)組價(jià)。因此項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算要及時(shí)根據(jù)施工過(guò)程中的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整,用其指導(dǎo)施工測(cè)算總成本,在施工中根據(jù)實(shí)際工程量做好成本分析工作,為最終結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。充分發(fā)揮出標(biāo)后預(yù)算在施工階段的控制職能,保證預(yù)算合理性,規(guī)避施工過(guò)程中出現(xiàn)的成本浪費(fèi)現(xiàn)象。
首先,要嚴(yán)防壟斷性行業(yè)惡意抬價(jià)。在建筑機(jī)電安裝中,部分特殊工種是必須委托給施工單位的,如煤氣工程、變配電安裝工程等,這些行業(yè)往往帶有一定的壟斷性。例如,變配電系統(tǒng)往往需要供電部門的三產(chǎn)負(fù)責(zé)采購(gòu)、安裝,而且是一口價(jià)。為了在確保工程質(zhì)量的前提下控制造價(jià),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在尊重供電部門相關(guān)規(guī)定的前提下,多邀請(qǐng)幾家供貨商進(jìn)行報(bào)價(jià),并向供電局認(rèn)可的供應(yīng)商詢價(jià),通過(guò)多輪商討簽訂最終合同,使壟斷價(jià)格最大限度地接近市場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)而減少投資。其次,要靈活運(yùn)用材料體系。建筑機(jī)電安裝工程涉及的系統(tǒng)、材料較多,其價(jià)格對(duì)工程造價(jià)有突出影響,對(duì)此,有必要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制。例如,對(duì)于大型熱泵空調(diào)機(jī)組、高低壓開(kāi)關(guān)柜、鍋爐等,一般只要求施工總包單位報(bào)安裝費(fèi)、人工費(fèi),由業(yè)主自行指定供貨商進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),對(duì)于這些價(jià)值高、專業(yè)性強(qiáng)、對(duì)工程造價(jià)影響大的項(xiàng)目,可采取招標(biāo)的方式,從技術(shù)規(guī)范響應(yīng)性、報(bào)價(jià)高低、優(yōu)惠程度等方面由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行對(duì)比選擇,還應(yīng)對(duì)供貨商的供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)周期、工程業(yè)績(jī)等進(jìn)行考察,選擇符合要求的理想供貨商。通過(guò)這樣的集中招標(biāo)采購(gòu),往往可以獲得最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。
首先,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)選工程設(shè)計(jì)單位,優(yōu)先選擇本地信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作,在確定設(shè)計(jì)單位之前應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查,全面了解其專業(yè)能力、市場(chǎng)口碑等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,設(shè)計(jì)單位與材料商之間的利益關(guān)聯(lián)是客觀存在的,對(duì)此,業(yè)主方應(yīng)客觀看待,只要設(shè)計(jì)合理、材料費(fèi)用在正常的市場(chǎng)區(qū)間即可,對(duì)于超出正常市場(chǎng)區(qū)間的,應(yīng)及早提出意見(jiàn),爭(zhēng)取自身利益。其次,造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前仔細(xì)閱讀施工圖紙、施工合同、招標(biāo)文件,對(duì)其中有“活口”的條款進(jìn)行仔細(xì)分析,尋找成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)。同時(shí),建筑機(jī)電安裝工程中的管線作業(yè)較多,很可能出現(xiàn)不同管線“打架”的情況,對(duì)此,造價(jià)管理人員應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行圖紙交底、會(huì)審,對(duì)施工單位所提問(wèn)題的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行確認(rèn),若出現(xiàn)不同專業(yè)間圖紙矛盾的情況,應(yīng)盡快向設(shè)計(jì)單位提請(qǐng)修改,避免出現(xiàn)返工。
可通過(guò)BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程安裝中各項(xiàng)資源的合理配置。首先,通過(guò)BIM技術(shù)進(jìn)行數(shù)字信息仿真模擬,收集住宅建筑的整體真實(shí)信息,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建SD住宅建筑模型,實(shí)現(xiàn)機(jī)電安裝過(guò)程的在線監(jiān)控;其次,通過(guò)BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)電安裝過(guò)程中各階段人員的合理配置,實(shí)現(xiàn)機(jī)電安裝材料、機(jī)械設(shè)備、資金、人員的優(yōu)化管理;最后,通過(guò)SD住宅建筑模型,使技術(shù)人員能夠精確掌握機(jī)電安裝過(guò)程中各階段的項(xiàng)目實(shí)際情況,并據(jù)此對(duì)各個(gè)階段的工程造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)核算,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行機(jī)電安裝計(jì)劃的制定以及資金資源的合理分配,這不但能避免資源的浪費(fèi),而且還能發(fā)揮出資源的最大功效,為精細(xì)化造價(jià)管理控制提供良好的基礎(chǔ)。
物資管理是機(jī)電安裝工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)要素之一,只有嚴(yán)控材料質(zhì)量,嚴(yán)把采購(gòu)價(jià)格,才能夠給機(jī)電安裝順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。采購(gòu)招標(biāo)前,需充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括與供貨商的技術(shù)交流,確定準(zhǔn)確的材料設(shè)備型號(hào)、規(guī)格及各項(xiàng)性能參數(shù)等各項(xiàng)要求,從質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等角度展開(kāi)對(duì)比分析,選擇質(zhì)量有保證、價(jià)格合適的產(chǎn)品。
竣工結(jié)算是機(jī)電工程項(xiàng)目的最終階段,此階段也要進(jìn)行造價(jià)控制。造價(jià)人員需根據(jù)竣工結(jié)算的工作流程,履行自身的工作職責(zé),全面核算機(jī)電安裝過(guò)程中各項(xiàng)收支項(xiàng)目,比如工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的成本支付情況與工程量清單等,以此確定工程造價(jià)的詳細(xì)發(fā)生狀況,采用先進(jìn)的造價(jià)計(jì)算方法來(lái)完成竣工階段的造價(jià)核算工作。此外,造價(jià)人員還應(yīng)協(xié)同機(jī)電工程施工人員進(jìn)行機(jī)電安裝工程的實(shí)際勘察,實(shí)施機(jī)電工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,為竣工結(jié)算提供精確的數(shù)據(jù)支撐。
綜上所述,機(jī)電安裝工程在建筑工程中扮演者越來(lái)越重要的角色,必須要以機(jī)電安裝涉及出發(fā),結(jié)合此類工程的特點(diǎn),來(lái)圍繞造價(jià)與成本控制措施展開(kāi)探討,從而充分發(fā)揮出造價(jià)和成本管理在機(jī)電安裝工程中起到的關(guān)鍵作用。