項(xiàng)目管理中的建筑工程成本預(yù)算

常曉宏 山西三建集團(tuán)有限公司

1 建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本控制原則

1.1 貫穿性原則

建筑工程從設(shè)計(jì)、施工、竣工到運(yùn)營(yíng)整個(gè)過程需要較長(zhǎng)的時(shí)間，并且每個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生一系列成本，為了能夠有效落實(shí)成本控制目標(biāo)，需要在建筑工程全過程中貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，保證工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段都能夠高效控制工程成本。同時(shí)，所有的材料、設(shè)備、人力、技術(shù)等要素都屬于工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的內(nèi)容，所以，在開展建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制時(shí)需要堅(jiān)持貫穿性原則。

1.2 綜合性原則

建筑工程各個(gè)階段都需要資金支出，成本核算、施工質(zhì)量檢測(cè)、固定資產(chǎn)管理、進(jìn)度把控等一系列工作都和資金支出相關(guān)。為此，工作人員需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)各個(gè)部門的管理工作和成本控制工作，將其他管理事項(xiàng)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，堅(jiān)持綜合性原則，統(tǒng)籌管理整個(gè)工程項(xiàng)目，保證成本控制目標(biāo)的高效落實(shí)。

1.3 全員參與性原則

在建設(shè)建筑工程項(xiàng)目時(shí)，會(huì)涉及諸多的利益主體、部門和人員，需要大量的人員參與其中，其中不但包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員，還包括設(shè)計(jì)人員、施工人員等。不同崗位的員工職業(yè)也存在很大的差異，但是每個(gè)員工的工作都會(huì)或多或少地影響到整個(gè)建筑工程的成本控制效果。為此，施工單位需要堅(jiān)持全員參與原則，將成本控制意識(shí)灌輸?shù)矫總€(gè)員工思想當(dāng)中，保證所有員工都積極參與到工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作當(dāng)中，能夠充分發(fā)揮各個(gè)崗位員工的價(jià)值，將資源或者資金浪費(fèi)現(xiàn)象盡量避免，從而順利地實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)。

2 當(dāng)前建筑工程成本預(yù)算存在的問題

2.1 預(yù)算準(zhǔn)確度有待提高

成本預(yù)算工作較復(fù)雜，若預(yù)算內(nèi)容遺漏或重復(fù)預(yù)算，會(huì)因預(yù)算結(jié)果失準(zhǔn)影響工程成本管控效果，損失企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。由于多數(shù)預(yù)算工作以人工方式開展，隨著預(yù)算任務(wù)量增多及預(yù)算難度加大，會(huì)降低預(yù)算實(shí)效性，不利于提高成本預(yù)算水平。預(yù)算結(jié)果可反映預(yù)算人員工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力，認(rèn)真程度不足、業(yè)務(wù)能力偏低的預(yù)算人員，常在成本預(yù)算工作中出錯(cuò)，浪費(fèi)預(yù)算環(huán)節(jié)的資源，對(duì)后期成本管控實(shí)踐產(chǎn)生負(fù)面的影響。

2.2 工程成本控制效率偏低

部分成本控制人員會(huì)忽略成本預(yù)算環(huán)節(jié)，被動(dòng)執(zhí)行成本控制任務(wù)，會(huì)增加工程設(shè)計(jì)調(diào)整頻次，降低成本控制效率，延長(zhǎng)建筑工程施工工期，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益不同程度受損，降低企業(yè)信譽(yù)度、影響力。分析原因可知，成本預(yù)算環(huán)節(jié)片面分析會(huì)影響成本的各項(xiàng)因素，如人力資源成本、設(shè)備成本、技術(shù)成本、相關(guān)成本未全部納入成本控制工作，一旦物價(jià)波動(dòng)、設(shè)備故障頻發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)，會(huì)出現(xiàn)實(shí)際成本超出預(yù)算現(xiàn)象。

2.3 預(yù)算管理機(jī)制相對(duì)單一

由于現(xiàn)有預(yù)算管理機(jī)制不完善，預(yù)算工作遇到阻力，易打擊預(yù)算人員自信心，制定的策略難以有效解決預(yù)算問題?，F(xiàn)有預(yù)算管理機(jī)制更新速度緩慢，導(dǎo)致成本預(yù)算工作得不到可靠的制度保障，短時(shí)間內(nèi)難以提高成本預(yù)算管理水平，無(wú)法更好地服務(wù)于建筑行業(yè)。

2.4 預(yù)算與成本控制相脫節(jié)

建筑工程成本精益化管控階段，應(yīng)將成本預(yù)算與成本控制緊密銜接，從而實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的管理目標(biāo)。實(shí)際工作中，項(xiàng)目管理階段建筑工程成本預(yù)算與成本控制相分離，會(huì)影響成本控制效果。建筑企業(yè)易錯(cuò)失最佳發(fā)展機(jī)遇，無(wú)法有效發(fā)揮建筑成本預(yù)算工作價(jià)值，對(duì)建筑業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。

3 加強(qiáng)建筑工程預(yù)算成本控制的措施

3.1 質(zhì)量為先，合理控制工程項(xiàng)目質(zhì)量成本

建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本控制的前提是保障企業(yè)的工程質(zhì)量，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，建筑企業(yè)將會(huì)承受很大的損失，企業(yè)的發(fā)展也將受到影響。因此企業(yè)需要在控制工程項(xiàng)目成本的過程當(dāng)中重視建筑工程的質(zhì)量，確保工程質(zhì)量不出現(xiàn)問題。企業(yè)在實(shí)際設(shè)計(jì)與施工階段應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制。將質(zhì)量第一的理念貫穿整個(gè)施工環(huán)節(jié)。在日常的施工過程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證建筑施工人員的施工技術(shù)，嚴(yán)格落實(shí)施工標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量合格性。另外，做好安全監(jiān)督管理工作，企業(yè)定期安排質(zhì)量檢測(cè)人員，對(duì)正在施工以及施工結(jié)束的部分進(jìn)行質(zhì)量抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)，企業(yè)需要不斷更新現(xiàn)有的施工設(shè)備，保證施工設(shè)備的安全性，提高施工人員施工技術(shù)，降低事故發(fā)生的概率。

3.2 構(gòu)建信息化動(dòng)態(tài)造價(jià)系統(tǒng)

在明確建筑工程項(xiàng)目情況之后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分預(yù)測(cè)，保證成本預(yù)算的資金能夠推動(dòng)工程順利完成。在工程設(shè)計(jì)階段企業(yè)需要高度重視成本管理工作，了解設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中對(duì)建筑工程成本影響較大的部分，做好成本控制工作。在實(shí)施階段，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)實(shí)際的施工情況，將原計(jì)劃的施工方案與實(shí)際施工情況進(jìn)行對(duì)比，嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行，避免實(shí)際施工出現(xiàn)過程的偏差導(dǎo)致成本投入增加。為了進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)成本控制工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建信息化動(dòng)態(tài)造價(jià)系統(tǒng)，通過動(dòng)態(tài)管理了解每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，嚴(yán)格監(jiān)督把控施工成本的投入。同時(shí)，企業(yè)也能夠通過動(dòng)態(tài)管理進(jìn)一步為企業(yè)帶來更多有效的實(shí)時(shí)信息，建筑企業(yè)的日常管理也能夠更加簡(jiǎn)化，建筑工程施工效率也能夠進(jìn)一步提升。

3.3 引入動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，建筑工程成本控制會(huì)受市場(chǎng)因素的影響，由于建筑材料以及勞動(dòng)力成本的市場(chǎng)價(jià)格變化比較頻繁，變化幅度較大。為了保障建筑工程成本管理的效果，需要引入動(dòng)態(tài)預(yù)算管理機(jī)制，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)向進(jìn)行成本管理，結(jié)合施工價(jià)格對(duì)工程預(yù)算做出調(diào)整和完善，降低市場(chǎng)因素對(duì)成本管理帶來的不利影響。與此同時(shí)，還要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)工程預(yù)算定額做出合理地調(diào)整，促使建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。

3.4 確保預(yù)算內(nèi)容的合理性

工程預(yù)算包括建筑材料市場(chǎng)價(jià)格預(yù)算、工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用預(yù)算、人力資源成本預(yù)算、工程施工預(yù)算以及工程管理費(fèi)用預(yù)算等。在完成預(yù)算的編制之后，需要結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況以及建筑工程的設(shè)計(jì)要求審核預(yù)算的可靠性與真實(shí)性等。在此過程中，首先要由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，對(duì)預(yù)算的各項(xiàng)內(nèi)容都要進(jìn)行全面科學(xué)的分析，并結(jié)合分析結(jié)果給出預(yù)算方案調(diào)整意見。預(yù)算人員則要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理給出的意見對(duì)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，然后提交上級(jí)部門進(jìn)行審核。上級(jí)部門則要根據(jù)工程預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)對(duì)工程預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，同時(shí)結(jié)合分析結(jié)果給出調(diào)整意見。預(yù)算人員再根據(jù)相關(guān)意見對(duì)工程預(yù)算做出進(jìn)一步的調(diào)整，使工程預(yù)算更加完善。將完善后的工程預(yù)算再交由上級(jí)部門審批，審批完成后才能正式執(zhí)行。在工程預(yù)算執(zhí)行過程中，需要各個(gè)部門加強(qiáng)配合，主動(dòng)提供成本預(yù)算管理所需的信息，這樣才能為預(yù)算管理提供更加全面、詳細(xì)的依據(jù)，確保預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行的合理性，進(jìn)而更好地把控施工的安全性、施工的質(zhì)量以及施工進(jìn)度等。

3.5 盡量不要對(duì)設(shè)計(jì)好的施工圖紙進(jìn)行變動(dòng)

在建筑工程施工的過程當(dāng)中，盡量不要對(duì)設(shè)計(jì)好的施工圖紙進(jìn)行變動(dòng)。首先，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員要充分做好設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真、細(xì)致地對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的情況、特點(diǎn)進(jìn)行分析與考察，這樣自己所設(shè)計(jì)出來的施工方案才更具科學(xué)性。假如具體的施工情況與設(shè)計(jì)的方案出現(xiàn)了不一致問題，那么就會(huì)造成圖紙頻繁變動(dòng)，這樣不但會(huì)讓施工預(yù)算出現(xiàn)超標(biāo)情況，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致施工成本的增加。所以施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員一定要做好方案設(shè)計(jì)工作，不但要確保設(shè)計(jì)方案具有可行性，同時(shí)還要大幅提升圖紙?jiān)诰唧w的施工過程當(dāng)中的契合度。

3.6 對(duì)施工過程當(dāng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)與步驟都要進(jìn)行成本的控制

在建筑企業(yè)施工的過程當(dāng)中，要對(duì)施工預(yù)算的制度進(jìn)行規(guī)范與約束，在相關(guān)工作人員進(jìn)行投標(biāo)預(yù)算的過程當(dāng)中，首先要對(duì)企業(yè)發(fā)展的情況與特點(diǎn)進(jìn)行分析，之后再展開的投標(biāo)事宜。在項(xiàng)目投標(biāo)的過程當(dāng)中，一定要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)與步驟的花費(fèi)情況進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，將其把握在工程預(yù)算的范圍之中。尤其是相關(guān)人員的出差費(fèi)、招待費(fèi)等等，都要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格地控制。另外，在招標(biāo)的過程當(dāng)中，對(duì)于資源要進(jìn)行科學(xué)、合理地分配，讓投標(biāo)的方案更具科學(xué)性與合理性。為了能夠進(jìn)一步地降低建筑工程施工成本，還要對(duì)于工程中所運(yùn)用的原材料要進(jìn)行妥善地保管與使用，減少浪費(fèi)問題的出現(xiàn)，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)的管理，嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)所制定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，并且將技術(shù)交底工作做到盡善盡美，降低出現(xiàn)返工的概率，進(jìn)一步縮減施工的成本，并提升工程總體的質(zhì)量。

3.7 加強(qiáng)相關(guān)人員的有效管理，提高工作效率

進(jìn)一步提升建筑工程造價(jià)成本，預(yù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，就必須從工作人員的工作態(tài)度以及工作的有效管理方面出發(fā)，通過推進(jìn)一系列的措施與方案，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)管理人員以及監(jiān)督人員的管理力度，管理人員也要以身作則，為工作人員樹立好榜樣。要求工作人員在具體過程中，能夠緊緊地圍繞造價(jià)成本，預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的工作，不能夠在工作之中沒有明這樣才能夠在最短時(shí)間內(nèi)提高工作人員的監(jiān)督水平，讓預(yù)結(jié)算的結(jié)果更加的準(zhǔn)確。針對(duì)在施工過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)化的管理，集中性的解決，樹立完善的管理體系，這些都是企業(yè)在建設(shè)施工過程中應(yīng)該注意與加強(qiáng)的方面。科學(xué)合理的管理體系，為管理工作提供了明確的方向，讓工作人員有更高的工作效率。

3.8 分解預(yù)結(jié)算管理任務(wù)，進(jìn)行精細(xì)化管理

在月結(jié)算整個(gè)實(shí)施的過程中，這項(xiàng)工作涉及方方面面，工作人員的參與也是比較復(fù)雜的，所以針對(duì)這一項(xiàng)管理任務(wù)，企業(yè)管理員可以進(jìn)行精細(xì)化管理，將每一個(gè)任務(wù)分配到個(gè)人，這樣不僅讓將建筑造價(jià)成本預(yù)算工作進(jìn)行落實(shí)，充分提高每一個(gè)工作人員的積極性，可以有效提高整個(gè)工作的工作效率，與此同時(shí)，還能夠更好地利用工作人員的人力資源來為企業(yè)奉獻(xiàn)更多的力量。工作人員有了更好的工作目的和方向，與此同時(shí)，還能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到個(gè)人，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可以直接要求工作人員進(jìn)行及時(shí)的改善。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從很大程度上受到經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作的影響，所以企業(yè)需要加強(qiáng)重視經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制工作，完善定額體系和預(yù)算管理體系，提高全員的成本意識(shí)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。