杜志剛 中國人民解放軍32503部隊
近年來,我國的綜合國力的發(fā)展迅速,建筑發(fā)展也有了進展。衡量工程是不是具備開發(fā)價值的重要因素就是建筑工程造價,它在生活實際建設(shè)當(dāng)中是受很多因素的影響。而許多企業(yè)為了提升工程造價管理的重視程度,就實施企業(yè)加強對工程造價的控制和管理,并且將工程造價管理貫穿在了工程建設(shè)中,為的就是確保每一筆費用支出具有合理性。為此,相關(guān)的建筑企業(yè)不僅僅要提升對財務(wù)管理水平,也要提升建筑工程造價管理的重視程度,以此最大化提升建筑工程建設(shè)效益。
首先,可以有效控制相關(guān)的建設(shè)成本。在建筑工程進行造價預(yù)算時,相關(guān)造價預(yù)算人員會對建筑材料、建筑設(shè)備以及工程建設(shè)人員等等進行綜合分析,并合理有效地預(yù)算這些成本,盡量減少不必要的成本投入,強化建筑工程施工的經(jīng)濟效益。此外,預(yù)算工作人員還需要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗來分析施工單位實際的日工作量,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)且合理地制定預(yù)算計劃和預(yù)算方案,最終使其滿足工作的最低要求。其次,控制造價超預(yù)算有利于推動當(dāng)下造價管理水平的優(yōu)化和提升。工程項目成本預(yù)算會對后續(xù)成本計算過程產(chǎn)生直接影響,能夠最大程度上控制不必要的成本浪費,最終會使得建筑施工過程以最小的投入得以實施,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
隨著世界社會體制的不斷深入,人們對自身的生活與工作環(huán)境要求不斷提升,建筑行業(yè)作為人類經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,在全球得到了迅速的發(fā)展,同時建筑企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,在這種形勢下,如何提升企業(yè)的經(jīng)濟效益顯得極其重要。而加強建筑工程造價管理,做好工程預(yù)結(jié)算審核工作是提升企業(yè)的經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。
預(yù)結(jié)算審核作為一項核算工作,主要是工程技術(shù)與工程經(jīng)濟相結(jié)合,通過對工程材料、設(shè)備、人工所消耗的資金進行核算,以確保工程量正確、費用計取準(zhǔn)確、合理等為目的。在工程預(yù)結(jié)算審核過程中,需要結(jié)合施工圖紙、地質(zhì)勘察資料,對施工材料和施工設(shè)備價格進行審核,同時還要對招標(biāo)文件、施工合同、工程變更簽證等資料進行審核。
與此同時,在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中,還要按照施工合同及工程招標(biāo)投標(biāo)文件要求合理劃分工程的施工范圍,使相關(guān)單位能夠明確各自的施工范圍并進行施工。如在建筑工程樁基施工時,要對施工費用進行嚴(yán)格審核,看是否含有降水費用,且能夠?qū)⒉煌┕挝坏慕缑孢M行分開,以防出現(xiàn)多報、重復(fù)上報現(xiàn)象。為了合理配置及優(yōu)化施工中所需人力、物力、財力,防止不符合施工計劃問題的發(fā)生,應(yīng)加強工程量審核力度。
工程預(yù)結(jié)算審核包括費用計取審核、單價套用審核、工程量審核(包括工程項目審核)三種。其中,單價套用審核是通過審核定額換算,保證分項單價滿足的相關(guān)費用要求,而費用計取審核主要是對工程、預(yù)結(jié)算費用進行審核,確保工程支出費用的準(zhǔn)確性。目前來說,在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中,主要采取以下審核方法:全面審核法、對比審核法、重點審核法以及分組計算審核法等。在選擇審核方法時,應(yīng)根據(jù)工程特點及實際情況進行優(yōu)選,確保工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量。
執(zhí)行招投標(biāo)制度,確保競爭的公平,以便吸引優(yōu)秀的建筑團隊。這樣的隊伍應(yīng)具備以下優(yōu)勢:實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力較強、有著良好的社會信譽、資質(zhì)較好等,充分掌控項目造價,避免出現(xiàn)造價超額的現(xiàn)象,進而造成一定的損失。通過實施招投標(biāo)制度,打破壟斷行為,維護市場的自主權(quán),盡可能保證競爭的公平,避免出現(xiàn)一系列潛規(guī)則行為,如人情關(guān)系項目,有效監(jiān)管項目造價,保障項目整體質(zhì)量。此外,要以科學(xué)合理的方式,選好分包隊伍,保持嚴(yán)密的態(tài)度,簽好相關(guān)的分包合同。
這幾年來,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好發(fā)展,在多數(shù)大規(guī)模施工單位中,皆采取技術(shù)管理型,以分包的形式,實施大部分施工任務(wù)。對于分包團隊的選擇,應(yīng)執(zhí)行公開招標(biāo),選擇的施工團隊,應(yīng)具備以下優(yōu)勢:價格公道合理、有著較強的施工能力、信譽較好等。在簽訂合同前,要仔細審閱合同條款,對分包范圍進行確定,對分包價格進行封閉,避免出現(xiàn)一系列不合理現(xiàn)象,如抬標(biāo),若有必要,可對招標(biāo)價格進行限制。
目前,屬于市場經(jīng)濟調(diào)控,對于買方市場而言,往往占據(jù)主動的地位?;谶@樣的情況,致使一些施工企業(yè)接不到工程,部分建設(shè)企業(yè)抓住了這一點,利用施工單位的急切心理,這些建設(shè)單位的資金未到位,針對資金不夠的矛盾,直接甩給施工企業(yè)?;诖?,對于施工企業(yè)而言,要加以考核建設(shè)方的資金狀況,在對合同進行簽訂時,關(guān)于工程款,要求既定時間內(nèi)提交,通過這樣的方式,能避免施工單位陷入困境。否則,因資金不足,進而對項目進度造成極大影響,最終導(dǎo)致工程爛尾,甚至存在這樣的情況,需施工企業(yè)墊上大量的資金,造成單位無法運營。所以,要主動采取措施,對于建設(shè)方資金的核查,要提高重視程度,防止出現(xiàn)不利的局面。
施工階段是工程造價人員關(guān)注的重點,在這一階段工作中,工程造價人員應(yīng)該重視對施工材料與施工設(shè)備的管理,避免材料保管工作不到位,在工程施工階段造成額外的費用。針對施工中常用的機械設(shè)備,工程造價人員應(yīng)該制定有效的應(yīng)對措施,加強對于設(shè)備管理的監(jiān)管力度,避免在后續(xù)施工階段設(shè)備出現(xiàn)故障,影響整體施工。為實現(xiàn)對建筑工程的施工造價控制,各部門工作人員應(yīng)該提高自身責(zé)任意識,要求現(xiàn)場施工人員嚴(yán)格按照施工圖紙與施工工藝的要求,合理開展施工作業(yè),對于不合格的建筑工程施工,應(yīng)該立即停止,并且及時返工,確保工程質(zhì)量符合預(yù)期設(shè)計,便于工程能夠順利通過驗收。
在工程竣工結(jié)算階段,造價工作人員應(yīng)該對于整體施工中所有的費用支出進行統(tǒng)計,并且對于數(shù)據(jù)清單進行審核,確保各項工作符合合同條款以及建筑工程相關(guān)法律法規(guī)要求。目前,造價工作人員可以使用信息技術(shù),對于工程造價進行有效管理,使用先進的軟件技術(shù),逐步提高整體操作工作質(zhì)量。工程造價人員結(jié)合項目施工圖紙,對于各項支出進行統(tǒng)計,做好分析與審核工作,逐步提高工程施工驗收階段的審核效率,便于工程施工能夠有序推進。
在建筑工程設(shè)計階段落實造價預(yù)算工作,在整體工程項目中占據(jù)較小的比例。工程設(shè)計是建筑工程施工的基礎(chǔ),設(shè)計質(zhì)量關(guān)系到建筑工程投標(biāo)管理和施工管理等工作質(zhì)量。在工程設(shè)計階段,工作人員需要做好工程預(yù)算管控工作。在這一階段的預(yù)算控制工作,主要是管控初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計以及施工圖紙設(shè)計,為了這一階段的工程造價預(yù)算管控效果,建筑企業(yè)需要提高管控力度。例如在工程設(shè)計階段,工作人員需要嚴(yán)格管控人力資源和設(shè)備資源等費用,統(tǒng)籌規(guī)劃整體資金,有效控制各項成本。
為了科學(xué)地管理建筑工程招投標(biāo)文件,建筑企業(yè)需要嚴(yán)格審核招投標(biāo)文件,根據(jù)合同內(nèi)容完成各種工作,為了保障招投標(biāo)管理質(zhì)量,需要細化分析建筑工程造價預(yù)算控制目標(biāo),根據(jù)管理需求增加管理項目。此外,需要約束管控招投標(biāo)單位的行為,完善監(jiān)管工作,提高招投行為的規(guī)范性,落實競爭機制,順利開展建筑工程施工。在招投標(biāo)階段,管控人員要全面分析市場情況,明確施工過程中可能會發(fā)生的風(fēng)險,保障招投標(biāo)工作的透明性。建筑企業(yè)需要重視施工質(zhì)量,以施工質(zhì)量和施工安全為前提,利用科學(xué)方式降低建筑工程成本。
施工階段的造價預(yù)算控制工作是非常重要的,在實際工作中涉及復(fù)雜的工作內(nèi)容。造價預(yù)算管控人員需要綜合分析各項影響因素,詳細分析預(yù)算管控的要點,完善建筑工程造價預(yù)算控制方案。工程造價預(yù)算管控人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)完成工程造價預(yù)算管控工作。各種因素會影響到施工階段工程造價預(yù)算管控效果,因此,管控人員需要分析各種影響因素,合理控制各種影響因素,有序開展監(jiān)管工作。管控人員還要分析市場環(huán)境,制定科學(xué)的施工方案,明確規(guī)定施工過程中的各種工作,精細化管理施工建設(shè)內(nèi)容。例如需要細化分析各項施工任務(wù),利用模塊化管理方式,面向個人分配具體的管控工作。此外需要統(tǒng)一規(guī)劃施工成本和各項費用,完善權(quán)責(zé)機制,保障施工階段的工程造價預(yù)算管理效果。最后管控人員需要明確劃分施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面認(rèn)知工程造價預(yù)算管控工作,明確各項施工標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,順利開展建筑工程項目。
建筑工程造價預(yù)算控制關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益,也影響到企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。在建筑工程施工中,很容易出現(xiàn)超預(yù)算的情況,因此,建筑企業(yè)需要加強控制建筑工程造價預(yù)算,保障建筑企業(yè)綜合效益,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于審核人員而言,要把好審核的關(guān),第一時間掌握項目進行情況,加以重視對工程量的審核,以此確??⒐そY(jié)算的精準(zhǔn)。出現(xiàn)施工變動的情況,要第一時間調(diào)整工程預(yù)算,同時進行一定的更正,積極發(fā)揮主觀性,在管理好造價的同時,也要加大監(jiān)督力度。在簽訂合同前,要仔細審閱合同條款,對分包范圍進行確定,避免出現(xiàn)不合理現(xiàn)象,若有必要,可對招標(biāo)價格進行限制。