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在建筑工程造價管理中設計費用、材料費用、人員費用、不可控原因都會影響整個建筑工程的正常建設。在建筑工程行業(yè)中隨著科技技術不斷發(fā)展,新技術、新材料被運用在實際工程建設中,這大大提高了工程建設的效率、提升了工程建設的質量。
建筑工程造價管理審核是指在建筑工程項目完工后為了明確建筑項目在建設過程中的財務狀況,工程造價管理人員需要對工程進行綜合性的成本審查結算。主要審核過程是:一要確定建筑工程造價結算審核的目標;二要匯集、整合、分析建筑工程審核結算相關的資料;三是找到合理高效的建筑工程審核實施方案以及具體計算方式;四是建筑工程造價利益相關方要強化合作、共同參與、共同承擔責任,從而確保核算結果達到預期效果;五要制定出全面的審查核定報告,做好內容報告的核驗工作;五將報告進行整理、分類、歸檔、收納。
建筑工程造價審核的基礎是工程量,計算主要的依據(jù)是設計圖和竣工圖。但是在實際建筑工程造價審核中,工程量作為重要的參數(shù)在計算過程中極易出現(xiàn)誤差,出現(xiàn)誤差的主要原因包括核算人員重復計算了定額子目、核算過程沒有統(tǒng)一計量單位、核算結果有小數(shù)點誤差、核算人員不清楚核算工程量規(guī)則等。在工程造價計算過程中定額單位也是容易出現(xiàn)錯誤的要素。為了獲取更多利潤空間,一部分施工單位會用錯誤的段位換算、套用定額、套價、多次記取等手段來提高工程系造價的單價。比如,在某商用建筑核算工程造價時,施工企業(yè)重復核算了該建筑的陰陽角、防水層的工程造價,私自改變樓梯混凝土灌注面積的工程量單位,最后導致綜合工程造價價格較高,超出了預期成本[1]。
建筑工程造價核算工程量較大、結算審核方式較復雜,所以需要專業(yè)素養(yǎng)較高的審核工作人員開展造價核算工作。審核人員不僅要有較強的專業(yè)理論知識,同時還需要掌握國家相關法律法規(guī),具備較強的工程項目文件整理能力和綜合的分析總結能力等。但是在實操階段,造價審核人員綜合能力素養(yǎng)并不能滿足建筑造價管理工作的要求,所以審核人員要提高自己的專業(yè)素養(yǎng),繼續(xù)向綜合性的專業(yè)工程造價審核員方向發(fā)展。目前專業(yè)、全能的審核人員較為稀缺,原因包括:一是審核人員實操能力較強,但是理論知識匱乏;二是工作人員理論知識較為豐富,但是工作經驗相對匱乏;三是審核人員在審核過程中缺乏溝通交流,業(yè)務協(xié)調能力差;四是審核人員沒有責任意識,工作較為粗心,效率低下。
現(xiàn)場施工是整個工程項目的重要一環(huán),也是最為關鍵的一部分。建筑工程施工工程量較大,建設項目內容較多,涉及的范圍較廣,所以建筑項目的工程造價管理核算難度較大。同時由于施工技術的原因施工企業(yè)經常會在建筑建設過程中造成建筑材料的浪費,甚至還會出現(xiàn)建筑工程建設質量不達標的情況,這些問題最終會影響整個建筑工程建設進度。所以根據(jù)現(xiàn)場施工情況,相關工作人員需要使用科學手段來管理施工情況,規(guī)范施工企業(yè)的行為,嚴格管理相關人員,減少建筑施工材料的浪費,避免現(xiàn)場施工對整個項目造成巨大影響[2]。
由于建筑行業(yè)的高速發(fā)展,建筑企業(yè)在市場中存在一些不正當惡性競爭的現(xiàn)象。比如,某地政府出臺政府投資項目時報價較高,乙方建筑企業(yè)為了能夠成功競標使用了低價競標的策略來增加中標的幾率。但是企業(yè)通過低價競標策略中標就意味著該企業(yè)會為了追求利益最大化而使用質量較差的建筑材料、專業(yè)水平不高的建筑團隊來降低建設成本,最終導致建筑工程施工質量不高、工程造價管理失衡、驗收效果不佳等情況發(fā)生直接影響建筑工程的總體建筑質量。這種惡性競爭的形式會對建筑行業(yè)的良性發(fā)展產生嚴重的威脅,建筑安全問題關乎人們的生命健康,只有切實解決建筑在造價管理方面存在的問題,人民才能在安全環(huán)境下生產與生活。
清晰工程造價的結算要點,明確工程造價管理的范圍,從建筑造價核算實際情況出發(fā),通過運用科學的核算方式從而保證審核結果的準確性。建筑工程結算人員需要計算建筑工程的混凝土、模板、鋼筋、防水、建筑面積、保溫、門窗、人工、施工機械的費用,還需要將企業(yè)經營費用、風險預留資金、稅金等涵蓋在造價結算方案中。審核人員在計算過程中需要注意的要點是要確保工程結算的范圍;工程計算過程要符合相關規(guī)定,確保結算結果真實有效;工程單價的記取要符合相關標準、統(tǒng)一計價、計算需要第三方監(jiān)督;建筑工程在施工階段可能會出現(xiàn)設計變更的情況,也會有簽證無效的情況,所以審核人員要確認好簽證的有效性,檢查是否存在違反合同的事項等。
建筑工程造價管理是一項較為復雜的工作,需要相關從業(yè)人員具備一定的專業(yè)知識。所以建筑企業(yè)在組建企業(yè)內部建筑團隊時需要引進優(yōu)秀的造價管理人才。第一,在進行人才引進時,建筑企業(yè)領導層需要引進能全面評估整個建筑項目、能認真勘察施工現(xiàn)場、有高效的工作效率、具有一流的業(yè)績水平、工作經歷豐富的人才。第二,施工企業(yè)可以組織定期專業(yè)培訓,聘請高校教師進入企業(yè)開展專題演講活動從而增強造價工作人員的思想水平,通過高校老師帶來最新的行業(yè)知識加強與行業(yè)內其他人員的溝通與合作。第三,造價管理人員需要不斷提升自己的業(yè)務水平,熟練地掌握概算定額,在日常工作中要形成積累材料的習慣,方便在需要時可以隨時調用。造價管理人員需要和工程造價定額機構、行業(yè)咨詢公司保持密切的聯(lián)系,進而可以快速了解到建筑工程造價資料、材料價格信息等各種價格指數(shù)。造價管理人員要重視月度、季度、年度工作總結的重要性,在掌握了專業(yè)知識以外還需進修經濟法律、施工技術、管理項目等行業(yè)知識。另外,造價管理人員要熟練掌握定價策略,對施工條件較差、特殊工程、工期要求較高、專業(yè)要求較高的建筑工程要采取高報價策略,對工程量較大但技術難度較小的建筑工程、對企業(yè)未來發(fā)展具有重要作用的工程需要采取低價競標策略[3]。
加強施工現(xiàn)場的監(jiān)管工作有利于提高建筑工程施工質量,從而確保施工結束后在進入實用階段時不會出現(xiàn)較大失誤,同時加強施工現(xiàn)場的監(jiān)管有利于開展更加合理科學的成本規(guī)劃。在建筑工程建設過程中,因為業(yè)主可以從甲方的視角來督促施工企業(yè)進行嚴格的成本控制,所以施工現(xiàn)場的監(jiān)管工作應該由業(yè)主擔任。同時,施工單位需要對自身開展嚴格的自查監(jiān)督,避免企業(yè)在施工過程中存在不合格的行為最終影響工程施工進度。施工單位要對建筑材料的采購進行把控,避免采購人員在工程建設中用質量不過關的材料蒙混過關。另外需要提高采購人員的責任意識,采購人員要熟悉市場行情,購買的材料要多做參考,從而幫助業(yè)主購買到價值適中、質量較高的建筑材料。當采購人員將材料買全之后,施工單位以及業(yè)主都要對材料進行最終的把控,做好材料試驗工作,不符合標準的材料要進行退貨處理。
在建筑工程造價管理中業(yè)主與施工單位兩方有很多無法解決的問題,這時就需要政府部門介入幫助雙方理清要害,明確雙方責權,從而從根本上解決問題。同時政府要轉變其在建筑工程造價管理中旁觀者的角色,而是轉變?yōu)檎{停者加入監(jiān)管。第一,政府要在建筑行業(yè)中制定一套統(tǒng)一的標準,明確造物管理步驟,簡化相關審批流程,嚴格處理在造物方面違反規(guī)定的施工單位。第二,我國正在逐漸完善造價管理方面的法律法規(guī),但是在實際操作中政府在法律執(zhí)行力度方面還存在很多不完善的機制,所以需要政府加強干預和管理,完善相關法律法規(guī)存在的不足,進而保障政府政策能夠在建筑工程造價管理中貫徹落實。第三,上文提到在市場競爭中存在不正當競標的行為,所以政府在出臺政府投資項目時報價不要虛高,要嚴格把控監(jiān)督企業(yè)行為,積極調用抽查小組視察施工情況,在驗收環(huán)節(jié)要嚴格把控細節(jié),用責任人的形式把驗收環(huán)節(jié)整理成報告入檔,方便以后檢查[4]。
施工工期的縮短、增長會直接影響建筑工程的建設成本,所以要科學有效地規(guī)劃施工工期。一般規(guī)劃施工工期的方法是將整個建筑工程劃分為若干個工作小組,通過對成本的精細化管理,使建筑工程在項目規(guī)劃期到竣工階段可以形成可控的管理,對施工工期進行管理是建筑工程造價管理的關鍵內容。為了減少造價成本,提升成本控制管理質量,造價管理人員可以根據(jù)建筑施工的具體內容以及時間合理掌控施工計劃,從工程建設的實際要求出發(fā)進行科學、全面、合理的管理。在建筑工程建設階段,相關工作人員要充分利用現(xiàn)有的資源,提高建筑材料的利用率,合理控制工程建筑的成本。
工程造價核算方式較廣泛,常用的造價結算審核方式有分組計算審查法、重點審查法、對比審查法、全面審查法、篩選法等。例如,用分組計算審查法進行建筑結算審核,工作人員需要把地層建筑面積、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、天棚抹灰等劃編至一組,然后算出其中兩個基礎量,其他數(shù)據(jù)的計算可以通過基礎數(shù)據(jù)推演出來,這種方法優(yōu)點就在于計算速度快,可以較少工作量。利用重點審查法進行工程造價結算審核,此方法的應用場景一般是需要計算工程量大且費用較高的建筑項目,如混凝土工程、基礎工程、磚石工程等,工作人員要把核實的重點放在定額單價、定額子目、材料價格上,采用這種方式計算建筑工程造價優(yōu)勢在于工作量較少且計算效果比較準確,不容易出錯。而對比審查法多用于施工工藝比較簡單、工程量不大的建筑工程造價審核中。對比審核法是指找出同類工程造價以及工料消耗的建筑工程,總結出用途、結構,地區(qū)不同的造價數(shù)據(jù),然后通過分析此類數(shù)據(jù)進行分析對比,從而發(fā)現(xiàn)與投資規(guī)律相悖的項目工程,并針對這些差異進行重點審查核算。在實際結算審核中,審核人員要根據(jù)建筑工程施工具體情況來選擇適當?shù)脑靸r審核結算方式。
綜上所述,建筑工程造價結算是一項內容復雜、工期較長的系統(tǒng)性項目,目前建筑工程造價結算仍然存在很多問題,為了獲得質量較高的工程造價結算效果需要多方參與協(xié)調配合,同時要不斷加強監(jiān)督管理,提高相關工作人員的素質,進而提升建筑工程造價管理的總體水平。