農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理策略

王同平

（甘肅省景泰縣黃崖壩水管所，甘肅景泰 730400）

從整體上看，我國淡水資源儲量較為豐富，但由于我國人口較多，人均占有量較少，加之近年來我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展極為迅速，面臨嚴(yán)重的水資源污染的問題，加劇了我國淡水資源短缺問題。此外，我國淡水資源時(shí)空分布不均衡，從東南逐步向西北遞減，部分地區(qū)淡水資源匱乏。為了最大程度推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須提高農(nóng)田灌溉質(zhì)量，合理利用水資源，加大力度做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理措施，最大程度發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的效益，合理利用水資源，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展用水需求。

從當(dāng)前農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作的實(shí)際情況可知，比較突出的問題有3 個(gè)方面，包括工程建設(shè)質(zhì)量有待加強(qiáng)、農(nóng)民缺乏節(jié)水意識和不重視后期工程維護(hù)。

1.1 工程建設(shè)質(zhì)量有待加強(qiáng)

節(jié)水灌溉工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程中比較常見的一類工程，其工程質(zhì)量直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益，需要相關(guān)工作人員高度重視。然而在具體的工程建設(shè)中卻存在一些突出的工程質(zhì)量問題，部分地區(qū)在開展節(jié)水灌溉工程時(shí)并不重視工程前期的分析工作，使得工程建設(shè)不符合當(dāng)?shù)厍闆r，部分建設(shè)者在施工過程中沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[1]。

1.2 農(nóng)民缺乏節(jié)水意識

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)水灌溉的價(jià)值極為突出，需要農(nóng)戶主動參與其中。但是在具體的推廣過程中經(jīng)常存在各種問題，主要與農(nóng)民缺乏節(jié)水意識有關(guān)。首先，農(nóng)戶認(rèn)為節(jié)水灌溉需要鋪設(shè)管道，與傳統(tǒng)的方式相比操作麻煩，因而部分農(nóng)民并不愿意使用這一技術(shù)。其次，在節(jié)水灌溉工程建設(shè)前期投入較多，除了政府部門投資之外還需要農(nóng)戶自籌一部分資金，農(nóng)戶不愿承擔(dān)這部分資金，對建設(shè)節(jié)水灌溉工程產(chǎn)生一定阻礙。

1.3 不重視后期工程維護(hù)

從節(jié)水灌溉工程的實(shí)際運(yùn)行情況可知，后期養(yǎng)護(hù)工作對節(jié)水灌溉工程的實(shí)施效果有重要影響。在節(jié)水灌溉工程運(yùn)行時(shí)會出現(xiàn)各種問題，如管道堵塞、設(shè)施老化等。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)完善檢修維護(hù)制度，做好工程后期維護(hù)工作。

2.1 宣傳推廣力度不夠

從農(nóng)業(yè)水利灌溉工程服務(wù)對象分析，農(nóng)民的生產(chǎn)活動是其主要服務(wù)對象，農(nóng)民是行為主體，但相關(guān)部門并未加大推廣和宣傳力度，導(dǎo)致部分農(nóng)民沒有形成良好的節(jié)水意識，從某種程度來說制約了水利灌溉工程的發(fā)展。所以，相關(guān)工作人員必須加大力度推廣宣傳節(jié)水知識，增強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)水意識，為水利灌溉工程的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.2 沒有科學(xué)的節(jié)水管理設(shè)備

當(dāng)前的節(jié)水設(shè)備或多或少存在破損、不同程度老化等問題，相關(guān)工作人員沒有進(jìn)行科學(xué)保養(yǎng)、維護(hù)與管理，增加了設(shè)備損壞率，對節(jié)水灌溉工程作用的發(fā)揮產(chǎn)生不利影響，不僅不利于提高水資源利用率，而且造成了資金浪費(fèi)。此外，工作人員沒有定期進(jìn)行節(jié)水灌溉渠道養(yǎng)護(hù)工作，部分管渠存在堵塞等問題，嚴(yán)重影響了灌溉效率。

2.3 水資源利用率較低

部分水利灌溉工程并沒有完善的施工方案，也沒有選擇合理的灌溉設(shè)備，很難將節(jié)水優(yōu)勢發(fā)揮出來，不能合理使用水資源。同時(shí)，部分地區(qū)自然環(huán)境比較復(fù)雜，水資源比較分散，無形之中加大了節(jié)水灌溉工程建設(shè)難度。工作人員在具體的工程建設(shè)中若沒有對施工地區(qū)的水文條件進(jìn)行深入了解，則無法對建設(shè)方案進(jìn)行合理的調(diào)整，工程建成后難以合理利用水資源。

3.1 提高工程建設(shè)質(zhì)量

與傳統(tǒng)澆灌方式相比，節(jié)水灌溉工程屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一種新型的灌溉方式，在很多層面存在一定問題，比如滴灌技術(shù)中的堵塞問題，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在具體的工程建設(shè)中應(yīng)加大力度做好工程質(zhì)量管控工作，提高工程質(zhì)量，保證其與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)相符合[2]。首先，施工方在施工前期應(yīng)立足技術(shù)條件和實(shí)際需要，選擇科學(xué)合理的節(jié)水灌溉工程，以具體需要和施工技術(shù)為基礎(chǔ)選擇合適的節(jié)水灌溉工程，并擬定詳細(xì)的工程施工方法，審核通過后方可進(jìn)行施工。其次，在具體的施工中做好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)材料設(shè)備購置和安裝問題，保證在工程運(yùn)行中不會出現(xiàn)質(zhì)量問題，這是提高工程效益的關(guān)鍵。最后，在具體的施工中應(yīng)嚴(yán)格做好驗(yàn)收工作。結(jié)合工程建設(shè)目標(biāo)對工程建設(shè)效果進(jìn)行檢查，若存在驗(yàn)收不合格的問題需要持續(xù)改進(jìn)，直至可以滿足實(shí)際的農(nóng)業(yè)灌溉需要。

3.2 增強(qiáng)農(nóng)戶節(jié)水灌溉意識

節(jié)水灌溉工程管理人員無論在工程維護(hù)還是在工程施工建設(shè)中，都應(yīng)逐步提高對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程的認(rèn)識?；蒉r(nóng)是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的最終目的，為了調(diào)動農(nóng)民使用節(jié)水灌溉工程的積極性，可采取補(bǔ)貼等方式提高農(nóng)民使用節(jié)水灌溉工程的比例。在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程實(shí)際運(yùn)行中注意灌溉方式，比如在灌溉林果業(yè)時(shí)用小管出流的方式，使農(nóng)民切實(shí)體會到農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義，增強(qiáng)節(jié)水意識。

3.3 落實(shí)節(jié)水灌溉工程后期維護(hù)

節(jié)水灌溉工程是惠民工程的一種，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。當(dāng)然，無論是哪一種節(jié)水灌溉工程都會受到技術(shù)水平和自然條件的限制，或多或少都會存在一定的不足和問題。比如在固定式地面灌溉，需要在地面上直接固定滴頭和毛管，陽光照射或人為活動等都會對設(shè)備造成不同程度的損壞，因此很有必要做好后期的維護(hù)工作[3]?；诖耍ㄔO(shè)完善的灌溉工程維修檢查制度是相當(dāng)必要的，且還需要安排專人定期對工程進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除相關(guān)安全隱患。此外，要加大力度做好節(jié)水灌溉設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作。節(jié)水灌溉工程需要配套大量的節(jié)水設(shè)備，在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)中很多設(shè)備可能存在老化的現(xiàn)象，需要加大力度做好設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作，定期對老化的零部件進(jìn)行更新，最大程度延長節(jié)水灌溉使用年限，這是提高工程效益的重要途徑。

當(dāng)前背景下要想推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家生態(tài)發(fā)展，必須做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作[4]。要想最大程度提高節(jié)水灌溉工程效益，必須嚴(yán)格控制和監(jiān)督工程各環(huán)節(jié)，保證工程質(zhì)量，確保工程的正常運(yùn)行。