高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量提升主要內(nèi)容及技術(shù)路徑

高 飛，崔增團，郭世乾

（甘肅省耕地質(zhì)量建設(shè)保護總站，甘肅蘭州 730020）

高標準農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，對保障國家糧食安全和實現(xiàn)“藏糧于地”戰(zhàn)略具有重大意義。近年來，甘肅省大力開展高標準農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)田灌排能力得到顯著提高，生產(chǎn)條件得到明顯改善，高標準農(nóng)田面積逐年擴大，為實現(xiàn)生態(tài)保護，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效銜接鄉(xiāng)村振興工作打下了堅實基礎(chǔ)。但與此同時，部分高標準農(nóng)田還存在耕地地力不高、農(nóng)田環(huán)境變差等問題。因此，迫切需要在高標準農(nóng)田建設(shè)過程中同步加強耕地質(zhì)量提升，培育健康土壤，建立綠色農(nóng)田，提高耕地綜合產(chǎn)出能力，夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)[1，2]。

鼓勵引導農(nóng)民群眾多施用以畜禽糞便、動植物殘體為主要原料的腐熟農(nóng)家肥，集成一批水肥一體化、增施有機肥、綠肥種植、鹽堿地改良等高效綠色技術(shù)模式，推廣機械深松、輪作、休耕等保護性技術(shù)措施，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)。到2025 年，高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)土壤有機質(zhì)含量提高5%，耕地質(zhì)量提升0.5 個等級，高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)域技術(shù)綜合措施覆蓋率達到90%以上，高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量提升面積達到33.33 萬hm2。同步建立覆蓋全部高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)的耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點，逐步建立以國家級、省級、市級和縣級耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點為支撐的分級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

2.1 提升耕地基礎(chǔ)地力

以提升土壤有機質(zhì)含量為重點，提倡施用以畜禽糞污為原料的腐熟農(nóng)家肥，推廣商品有機肥、推廣農(nóng)作物秸稈快速腐熟還田技術(shù)，適時發(fā)展綠肥，提升土壤有機質(zhì)含量水平，優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)，增強耕地保水、保肥和滿足作物生長需要的能力。河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)要統(tǒng)籌水肥資源，以水定肥、以肥調(diào)水；結(jié)合高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，推廣智能滴灌、微噴灌施肥等水肥一體化技術(shù)，提高肥水利用率；發(fā)揮兩季不足一季有余、光熱資源充足的利用條件，種植短期綠肥；促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，重點推廣機械深施、種肥同播等減肥技術(shù)，減少養(yǎng)分流失；通過增施有機肥料、施用土壤調(diào)理劑，調(diào)整灌水方式，種植耐鹽作物等綜合措施改良鹽堿土壤。隴中黃土高原農(nóng)林牧區(qū)要結(jié)合全膜雙壟集雨溝播種植技術(shù)，通過種植綠肥、增施有機肥、測土配方施肥、保護性耕作、合理輪作、深松整地等措施，應用秸稈粉碎還田、過腹還田、快速腐熟還田等技術(shù)，培肥耕作層。應用“畜—沼—肥”模式，推進沼肥高效利用；引導廣大農(nóng)民群眾積造人畜糞便為原料的農(nóng)家肥，直接堆漚腐熟還田。隴東黃土高原農(nóng)林牧區(qū)要推廣增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等技術(shù)，培肥耕地地力，增加耕作層厚度；重視循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，推進畜禽糞便肥料化利用；大力推廣軟體水窖水肥一體化技術(shù)、集雨補灌技術(shù)，提升水分利用率；廣泛應用推廣根際施肥、分生育期等精準施肥技術(shù)，減少化肥用量，提升耕地質(zhì)量。南部山地農(nóng)林區(qū)要進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，宜糧則糧、宜草則草、宜牧則牧，強化水土流失治理，推廣應用深松耕、秸稈覆蓋等技術(shù)，增加土層厚度、改善土壤結(jié)構(gòu)；高寒陰濕區(qū)充分利用區(qū)域牧業(yè)資源優(yōu)勢，增施農(nóng)家肥；隴南山區(qū)推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田技術(shù)，推廣果茶園綠肥種植、秸稈覆蓋等技術(shù)。

2.2 治理改良鹽堿耕地

以降低鹽堿含量和危害為重點，在排鹽、隔鹽、抑鹽的同時，根據(jù)不同區(qū)域、不同流域、不同鹽堿化發(fā)生程度，有步驟、分階段采取農(nóng)藝措施、生物措施、化學措施、工程措施等綜合改良。在輕度鹽堿地上綜合采取“增施有機肥+土壤改良劑+秸稈還田（種植綠肥）+壟膜溝灌+深松耕技術(shù)”，連續(xù)改良3年，抑制鹽害發(fā)生，做到有鹽無害，可增產(chǎn)糧食600 kg/hm2。在中度鹽堿地上綜合采取“冬泡地+挖溝（井）排堿+增施有機肥+施用土壤改良劑+秸稈還田（種植綠肥）+高效農(nóng)田節(jié)水+種植耐鹽堿作物+深松耕技術(shù)”，連續(xù)改良4 年，使土壤含鹽量達到輕度水平，可增產(chǎn)糧食750 kg/hm2。在重度鹽堿地上綜合采取“冬泡地+暗管排堿+鋪沙壓堿+增施有機肥+施用土壤改良劑+深松耕技術(shù)”，連續(xù)改良5 年，使土壤含鹽量達到中度水平，可增產(chǎn)糧食900 kg/hm2。

2.3 新增耕地快速培肥

以快速增加土壤有益微生物為重點，推廣施用微生物菌肥和土壤調(diào)理劑，配套秸稈腐熟還田、綠肥種植、施用土壤調(diào)理劑以及深松耕技術(shù)，快速培肥土壤，改善土壤理化性狀。通過5 年的連續(xù)實施，使地力等級提高1 個等級以上，糧食生產(chǎn)能力提高1 500 kg/hm2。

2.4 建設(shè)高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量提升示范區(qū)

以高標準農(nóng)田在建區(qū)為重點，整合資金，協(xié)同推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、測土配方施肥、有機肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升、輪作休耕等措施，建設(shè)耕地地力提升示范區(qū)。要建立耕地地力提升財政資金長期投入機制，按照不少于高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金10%的比例開展耕地地力提升工作，與高標準農(nóng)田建設(shè)項目同步規(guī)劃，同步實施。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點，確保建成后耕地質(zhì)量等級穩(wěn)步提升。對開展測土配方施肥、增施有機肥、施用土壤調(diào)理劑、腐熟劑等改善土壤理化性狀、提高土壤肥力的農(nóng)藝措施給予適當補助。對以前建設(shè)標準相對較低，且耕地質(zhì)量等級較低的高標準農(nóng)田建成區(qū)，可結(jié)合退化耕地治理項目，提高耕地質(zhì)量。

2.5 建立健全高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量監(jiān)測評價體系

結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，按照耕地質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，大力推進覆蓋高標準農(nóng)田建設(shè)區(qū)的監(jiān)測網(wǎng)點（包括耕地肥力監(jiān)測、土壤墑情監(jiān)測、重金屬污染監(jiān)測、農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測等），逐步建立以國家級、省級、縣級長期定位監(jiān)測點為網(wǎng)點的耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快形成有效規(guī)模網(wǎng)絡(luò)布局。按照規(guī)定要求布設(shè)耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點，持續(xù)開展耕地質(zhì)量監(jiān)測和年度等級變更評價，及時發(fā)布監(jiān)測報告與耕地質(zhì)量等級動態(tài)信息。鼓勵各地探索建立集墑情、地情、肥情、環(huán)情于一體的耕地質(zhì)量綜合監(jiān)測站（點）。逐步建立和完善全省高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量監(jiān)測預警體系，推進高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量監(jiān)測向綜合化、自動化、高效化、信息化發(fā)展。

根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)自然資源稟賦和耕地質(zhì)量提升限制因素，分區(qū)域提出高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量提升的主要技術(shù)路徑。

3.1 河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)

該區(qū)屬干旱地區(qū)，區(qū)內(nèi)日光十分充足，晝夜溫差大，降水量少，農(nóng)業(yè)種植區(qū)地勢平坦，灌溉便利，是甘肅省灌溉型農(nóng)業(yè)種植區(qū)和主要糧食生產(chǎn)基地。主栽作物為玉米、小麥、馬鈴薯、油菜、棉花及少量的胡麻和糜子。耕地主要問題是土壤養(yǎng)分含量低，土壤較為貧瘠，土壤質(zhì)地過沙，耕地灌水后蒸發(fā)迅速，保水保肥能力差，土壤板結(jié)和土壤鹽漬化較嚴重。

耕地質(zhì)量提升技術(shù)路徑為統(tǒng)籌水肥資源，以水定肥、以肥調(diào)水；結(jié)合農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)，著力推廣智能化水肥一體化技術(shù)，提高肥水利用率；發(fā)揮兩季不足一季有余、光熱資源充足的條件，種植短期綠肥；因地制宜應用機械深施、種肥同播等農(nóng)機技術(shù)，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，減少養(yǎng)分流失；深化測土配方施肥技術(shù)，提倡科學追肥，促進配方肥落地；通過增施有機肥、秸稈還田、施用土壤調(diào)理劑，調(diào)整灌水方式，種植耐鹽作物等綜合措施改良鹽堿土壤。

3.2 隴中黃土高原農(nóng)林牧區(qū)

該區(qū)屬干旱半干旱地區(qū)，區(qū)內(nèi)日光充足，晝夜溫差和四季溫差大，大部分地區(qū)嚴重干旱，山地多，平地少，土壤養(yǎng)分狀況相對比較良好，降水量分布不均，以雨養(yǎng)型農(nóng)業(yè)為主，部分農(nóng)田也有灌溉。種植方式以小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、胡麻單作一年熟制為主。耕地主要問題是土壤養(yǎng)分含量不高，干旱缺水，山地較多，平地川地較少，耕地機械化程度不高。

耕地質(zhì)量提升技術(shù)路徑為結(jié)合全膜雙壟集雨溝播種植技術(shù)，通過種植綠肥、增施有機肥、測土配方施肥、保護性耕作、合理輪作、深松整地等措施，大力應用推廣秸稈粉碎還田、過腹還田技術(shù)，培肥耕作土層。推廣“有機肥+”化肥替減技術(shù)模式，有效控制氮磷肥用量；鼓勵引導農(nóng)民積造農(nóng)家肥，直接堆漚腐熟還田。

3.3 隴東黃土高原農(nóng)林牧區(qū)

該區(qū)屬半干旱地區(qū)，區(qū)內(nèi)日光充足，晝夜溫差大，山大溝深，耕地主要以山地為主，但降水量少，是雨養(yǎng)型農(nóng)業(yè)種植區(qū)。該地區(qū)種植方式以冬小麥、玉米、馬鈴薯、油菜等主栽作物一年一熟單作為主。耕地主要問題是由于土質(zhì)疏松，降雨集中，黃綿土養(yǎng)分流失嚴重，土壤存在有機質(zhì)與養(yǎng)分含量低、土壤結(jié)構(gòu)差、耕作層變淺等。

耕地質(zhì)量提升技術(shù)路徑為推廣增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等技術(shù)，培肥耕地地力，增加耕作層厚度；深入推廣測土配方施肥技術(shù)和應用配方肥料；重視循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，推進畜禽糞便肥料化利用；大力推廣軟體水窖水肥一體化技術(shù)、集雨補灌技術(shù)，提升水分利用率；支持大范圍應用生物有機肥，引導農(nóng)民積造以畜禽糞污為原料的農(nóng)家肥，直接腐熟還田；大力推廣應用根際、分生育期等精準施肥技術(shù)，減少化肥用量，提升耕地質(zhì)量。

3.4 南部山地農(nóng)林區(qū)

該區(qū)屬濕潤半濕潤地區(qū)，區(qū)內(nèi)日光充足，晝夜溫差和四季溫差不大，山大溝深，耕地主要以山地為主，土壤比較貧瘠，但降水量相對豐富。主要以小麥、玉米、馬鈴薯、油菜單作一年一熟為主，成縣等地也有小麥—大豆二茬復種或小麥—玉米—馬鈴薯倒茬三年兩熟制種植方式。耕地主要問題是土壤耕作層薄，化肥用量較大，土壤養(yǎng)分含量低，水土流失嚴重，中低產(chǎn)田占比較重等。

耕地質(zhì)量提升技術(shù)路徑為進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，宜草則草、宜糧則糧、宜牧則牧，強化水土流失治理；因地制宜推廣應用深松耕、秸稈覆蓋等技術(shù)，增加土層厚度、改善土壤結(jié)構(gòu)；廣泛普及測土配方施肥技術(shù)，調(diào)整氮磷鉀施用比例，推廣配方肥；高寒陰濕區(qū)充分利用區(qū)域牧業(yè)資源優(yōu)勢，增施農(nóng)家肥；隴南山區(qū)推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田技術(shù)，推廣果茶園綠肥種植、秸稈覆蓋等技術(shù)。

4.1 制定出臺支持意見

近年來，甘肅省大力開展高標準農(nóng)田建設(shè)，高標準農(nóng)田面積逐年擴大。但與此同時，部分高標準農(nóng)田還存在耕地地力不高、農(nóng)田環(huán)境變差等問題。因此，迫切需要在高標準農(nóng)田建設(shè)過程中，同步加強耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地綜合產(chǎn)出能力。為此，應聯(lián)合科研院所制定《高標準農(nóng)田耕地地力提升意見》，以指導全省開展高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量提升工作。

4.2 健全質(zhì)量監(jiān)測體系

按照耕地質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，規(guī)范建立高標準農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步建立國家級、省級、縣級監(jiān)測點為支點的耕地質(zhì)量長期監(jiān)測體系，按照規(guī)定要求布設(shè)耕地質(zhì)量長期監(jiān)測點，連續(xù)開展耕地質(zhì)量監(jiān)測和年度變更評價，定期發(fā)布耕地質(zhì)量監(jiān)測報告與等級信息。

4.3 加大技術(shù)推廣力度

積極爭取財政支持，增設(shè)專項，大規(guī)模開展高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量提升行動，加大土壤培肥集成技術(shù)應用力度，確保高標準農(nóng)田建設(shè)成效，真正實現(xiàn)耕地質(zhì)量高標準，切實提升糧食安全保障能力。