建筑工程預(yù)算編制影響因素與控制關(guān)鍵點(diǎn)探析

段霄霞 昌陸建筑工程集團(tuán)有限公司

1 建筑工程預(yù)算編制特點(diǎn)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，面對(duì)效益不斷下滑的現(xiàn)狀，企業(yè)借助全面預(yù)算這種管理工具，通過(guò)解決全面預(yù)算編制問(wèn)題，整合配置有效資源，提升項(xiàng)目管理水平，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是全員參與、全業(yè)務(wù)范圍、全流程管理。全員參與，就是公司所有部門、各級(jí)人員都參與預(yù)算編制和實(shí)施。全業(yè)務(wù)范圍，就是要涵蓋所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。全流程管理，就是公司各經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的事前、事中、事后均要納入預(yù)算管理過(guò)程。

二是匯總工作量大。全面預(yù)算編制基本都是一級(jí)一級(jí)匯總上報(bào)，項(xiàng)目部在編制全面預(yù)算時(shí)，要把各項(xiàng)附表填寫準(zhǔn)確完整，審核無(wú)誤后上報(bào)，上級(jí)單位在匯總層面進(jìn)行整體審核，在項(xiàng)目部審核無(wú)誤的情況下，匯總后仍然會(huì)出現(xiàn)報(bào)錯(cuò)情況，要對(duì)原因進(jìn)行分析，對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行修改。

三是指導(dǎo)操作性強(qiáng)。全面預(yù)算編制立足于現(xiàn)實(shí)，根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)情況和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)承攬情況，科學(xué)合理編制，是項(xiàng)目年度施工生產(chǎn)的指導(dǎo)性文件，是公司發(fā)展的基礎(chǔ)性文件。公司和項(xiàng)目都要以預(yù)算為指引，真正發(fā)揮預(yù)算的價(jià)值，用預(yù)算指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證預(yù)算。

2 建筑工程預(yù)算編制的要點(diǎn)分析

2.1 工程資料

編制建筑工程預(yù)算時(shí)應(yīng)確保預(yù)算的準(zhǔn)確度，要求相關(guān)人員全方位了解與建筑工程相關(guān)的資料信息，防止因資料不全而影響工程預(yù)算編制效果。一般情況下，在預(yù)算編制之前應(yīng)收集大量的資料和文件信息，提取其中有價(jià)值的內(nèi)容，綜合運(yùn)用項(xiàng)目施工方案、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、組織計(jì)劃文件以及開(kāi)工報(bào)告，從中了解到可能與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的影響因素，基于這些工程資料信息的指導(dǎo)下編制出更加可靠的工程預(yù)算。做好工程資料的審核和研究，有利于為接下來(lái)的工程量計(jì)算和物資應(yīng)用計(jì)算分析提供數(shù)據(jù)參考。

2.2 工程量計(jì)量

工程量精準(zhǔn)計(jì)算是編制建筑工程預(yù)算的重要一步，一旦計(jì)量得不準(zhǔn)確，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程預(yù)算的編制結(jié)果產(chǎn)生不利影響。由于多數(shù)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，施工工期較長(zhǎng)，施工內(nèi)容復(fù)雜，所涉及的工程量很多，這就要求預(yù)算編制人員必須對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容展開(kāi)精細(xì)化預(yù)算編制，確保各部分工程量都能準(zhǔn)確計(jì)量。工程量計(jì)量時(shí)也要充分利用和項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的資料信息，并按照行業(yè)規(guī)定保證計(jì)量合理。避免重復(fù)計(jì)算和漏算問(wèn)題，也防止因個(gè)人失誤而給計(jì)量結(jié)果帶來(lái)偏差和錯(cuò)誤。

2.3 套用定額

套用定額也是預(yù)算編制的重要一點(diǎn)，如果定額選用的不恰當(dāng)，最終工程預(yù)算也會(huì)不合理。為了更好地突出預(yù)算的實(shí)際價(jià)值，套用定額時(shí)應(yīng)具體圍繞定額對(duì)分部分項(xiàng)內(nèi)容展開(kāi)詳細(xì)分析，最終選擇最佳定額。同時(shí)還應(yīng)把握定額中所涉及的單位，防止單位不統(tǒng)一，在套用定額時(shí)應(yīng)盡可能避免更換系數(shù)，防止出現(xiàn)錯(cuò)亂套用的情況。

2.4 材料價(jià)格

建筑工程施工后，材料作為至關(guān)重要的應(yīng)用物資，如果施工材料價(jià)格計(jì)算不夠準(zhǔn)確，或沒(méi)有按照市場(chǎng)價(jià)格編制預(yù)算，也會(huì)對(duì)預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生影響。與其他方面內(nèi)容不同，施工材料存在動(dòng)態(tài)化發(fā)展特點(diǎn)，不同的施工材料有著不同的規(guī)格和品牌，且會(huì)隨著市場(chǎng)而實(shí)時(shí)變化，這就加大了預(yù)算編制人員對(duì)材料價(jià)格設(shè)定的難度，預(yù)算結(jié)果有可能存在偏差。因此，預(yù)算編制人員應(yīng)遵循市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律，了解價(jià)格大致波動(dòng)情況，合理設(shè)定材料價(jià)格，圍繞外部市場(chǎng)環(huán)境對(duì)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判，參考以往選定的價(jià)格，保障預(yù)算的準(zhǔn)確性。此外，還應(yīng)計(jì)算不同施工材料的大致用量，按照建筑工程規(guī)模和分項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)材料采購(gòu)需求展開(kāi)分析，制定可實(shí)施的采購(gòu)計(jì)劃，從而滿足材料費(fèi)用需求，避免不必要的浪費(fèi)。

2.5 其他費(fèi)用

展開(kāi)預(yù)算編制工作時(shí)，不僅要關(guān)注工程資料、工程量計(jì)量、套用定額、材料價(jià)格等方面的費(fèi)用，還應(yīng)考慮其他費(fèi)用。比如項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)中，如果因特殊原因而導(dǎo)致工期縮短，這就會(huì)要求施工單位加班加點(diǎn)施工，從而增加了夜間施工和輔助費(fèi)用，這些內(nèi)容都需要預(yù)算編制人員考慮到。除此之外，還有管理費(fèi)和稅費(fèi)也要融入預(yù)算編制體系內(nèi)，使預(yù)算編制工作盡可能地做到全面合理。

3 建筑工程預(yù)算編制存在的常見(jiàn)問(wèn)題

3.1 思想理念方面

目前，絕大多數(shù)的企業(yè)都進(jìn)行了預(yù)算編制工作，并將其作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行研究。有些企業(yè)在對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制時(shí)，由于對(duì)預(yù)算編制不夠重視，導(dǎo)致機(jī)械地采取一種方式進(jìn)行編制，預(yù)算結(jié)果缺乏真實(shí)性，對(duì)預(yù)算作用發(fā)揮產(chǎn)生直接影響。再加上沒(méi)有沒(méi)有形成科學(xué)的預(yù)算編制意識(shí)，導(dǎo)致預(yù)算工作在開(kāi)展過(guò)程中缺乏準(zhǔn)確的依據(jù)，無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)算編制。只有在思想方面進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)預(yù)算工作的重視，才能結(jié)合實(shí)際正確看待預(yù)算工作，使預(yù)算工作可以落實(shí)到位。

3.2 預(yù)算編制目標(biāo)不明確

目前，很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，始終無(wú)法制定統(tǒng)一的目標(biāo)，以某企業(yè)為例，該企業(yè)雖然對(duì)于預(yù)算編制比較關(guān)注，為保證預(yù)算編制可以合理進(jìn)行，制定了預(yù)算編制目標(biāo)，但是這些目標(biāo)沒(méi)有對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行分析和考慮，只是為了完成工作任務(wù)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。企業(yè)在建立預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，經(jīng)常會(huì)作出妥協(xié)，對(duì)基層預(yù)算編制存在的問(wèn)題并沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行處理，而是采取忽視的態(tài)度不予處理，導(dǎo)致預(yù)算編制無(wú)法發(fā)揮真正的作用，對(duì)企業(yè)今后發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，企業(yè)在今后工作中，必須制定統(tǒng)一的預(yù)算目標(biāo)，并嚴(yán)格按照該目標(biāo)要求開(kāi)展預(yù)算工作，才能正確開(kāi)展預(yù)算。

3.3 編制方式方面

通常情況下，對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算編制工作而言，其方法具有很多種，包括:定期預(yù)算法、固定預(yù)算法以及增量預(yù)算法等。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，企業(yè)需要結(jié)合自身的實(shí)際現(xiàn)狀，能夠在對(duì)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及基礎(chǔ)管理水平的基礎(chǔ)上，科學(xué)地對(duì)這些方法進(jìn)行利用和選擇，以便能夠從整體的角度上對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升。管理人員在制定管理戰(zhàn)略時(shí)，沒(méi)有將預(yù)算理念與管理戰(zhàn)略進(jìn)行緊密的融合，使預(yù)算編制在整體效益始終無(wú)法提升。

3.4 缺乏完善的激勵(lì)措施

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，為了使員工可以廣泛參與預(yù)算編制，需要結(jié)合實(shí)際，制定有效的激勵(lì)措施，對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)。但是對(duì)目前的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，絕大多時(shí)的企業(yè)對(duì)激勵(lì)的作用都沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，無(wú)法調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作主動(dòng)性。預(yù)算編制激勵(lì)對(duì)策的缺失，在一定程度上增加了企業(yè)預(yù)算編制管理的困難性，參與預(yù)算編制的員工數(shù)量夠非常有限，不能將自身利益與企業(yè)發(fā)展相融合，使預(yù)算管理水平始終無(wú)法得到有效的提升，無(wú)法發(fā)揮員工在預(yù)算編制工作中的價(jià)值和作用。

4 建筑工程預(yù)算編制措施

4.1 做好準(zhǔn)備工作，對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入分析

圖紙是施工前的最重要材料，在預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算人員必須要充分把握?qǐng)D紙的各項(xiàng)信息和細(xì)節(jié)，對(duì)于存在疑問(wèn)的點(diǎn)，必須要與施工方進(jìn)行充分溝通，實(shí)現(xiàn)與設(shè)計(jì)單位的密切對(duì)接，做到胸有成竹。同時(shí)，還要對(duì)于各項(xiàng)資料和信息的收集準(zhǔn)備工作進(jìn)行充分關(guān)注，例如，征拆項(xiàng)目的施工難度比較大，需要比較大批量的設(shè)備以及物料的采購(gòu)，對(duì)項(xiàng)目周邊的電路和水路情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和研究，對(duì)已經(jīng)建立的類似的項(xiàng)目材料、項(xiàng)目所在地的地質(zhì)狀況進(jìn)行詳細(xì)了解。最后還應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的周圍環(huán)境及其發(fā)展前景來(lái)進(jìn)行充分分析和研究，以便于為項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

4.2 尋找精確計(jì)算工程量的計(jì)算方法

根據(jù)上文所述，工程量的計(jì)算不準(zhǔn)確，也是預(yù)算編制的最重要一環(huán)。工程量的計(jì)算是一項(xiàng)非常煩瑣的工作，計(jì)算過(guò)程中不僅需要有豐富經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)的專業(yè)人員，還對(duì)其的工作的嚴(yán)謹(jǐn)程度以及工作態(tài)度具有較高的要求。在具體計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾個(gè)點(diǎn)：首先，應(yīng)該依照“先內(nèi)后外、先下后上、先框架后整體”的計(jì)算原則，綜合考慮不同部分的重要性，合理安排計(jì)算過(guò)程中的先后順序。以土建工程的工程量計(jì)算為例，在工程量的分步計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)首先抽取鋼筋計(jì)算混凝土工程量，然后按照地面、主體、屋面、外圍裝飾的步驟進(jìn)行工作量的計(jì)算。其次，對(duì)工程量的計(jì)算項(xiàng)目要進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，務(wù)必對(duì)原始數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行一一標(biāo)注，方便施工完成后的核對(duì)工作。最后，對(duì)于在建筑工程項(xiàng)目的施工藍(lán)圖上不能如實(shí)體現(xiàn)出的某些環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)的項(xiàng)目，便編制人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，確保計(jì)算的真實(shí)性。

4.3 強(qiáng)化工程預(yù)算的審核工作

復(fù)盤是對(duì)預(yù)算審核工作的最后一道工序，復(fù)盤在預(yù)算審核過(guò)程中是非常重要的。復(fù)盤工作可以對(duì)預(yù)算的精確程度進(jìn)行二次提升。所以，預(yù)算審核工作是另一次并行的預(yù)算編制工作，因?yàn)檎w工程量的、定額、編制規(guī)則的受預(yù)算編制人員的個(gè)人主觀影響較大，因此會(huì)因?yàn)槿藛T的不同而不同，是不可控要素。因此在復(fù)盤過(guò)程中，一般需在已有的定額進(jìn)行再次檢查和二次修改。另外，在審核環(huán)節(jié)還需要對(duì)工程量、工程定額的選擇、工程量套價(jià)的參考能否滿足市場(chǎng)規(guī)律變化的要求、費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核，以上細(xì)節(jié)內(nèi)容是最能夠檢驗(yàn)預(yù)算人員工作態(tài)度和能力的工作項(xiàng)目。

4.4 工程材料差價(jià)控制

根據(jù)上文所述，建筑工程材料差價(jià)的控制是導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確度差的主要原因之一，需在編制預(yù)算時(shí)對(duì)此項(xiàng)目充分考慮，并且合理控制工程材料的差價(jià)。一般而言，實(shí)際的工程中可通過(guò)適當(dāng)?shù)貙?duì)材料的差價(jià)進(jìn)行控制，來(lái)管控材料價(jià)格的波動(dòng)。對(duì)于材料價(jià)格差價(jià)的控制，重點(diǎn)做好用量最大的材料便可，因此做好鋼筋、水泥、油料和燃料等材料的控制十分重要。同時(shí)對(duì)某些地方的材料需要對(duì)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)的波動(dòng)規(guī)律進(jìn)行掌握，做好材料采購(gòu)的預(yù)判工作，弱勢(shì)施工單位直接進(jìn)行砂石的采購(gòu)和土方采購(gòu)工作，則應(yīng)該首先與其做好內(nèi)部溝通，將各類成本和管理費(fèi)用分?jǐn)偟絾蝺r(jià)中去。

4.5 計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總

計(jì)算機(jī)技術(shù)和人工智能技術(shù)近年來(lái)已經(jīng)逐步應(yīng)用到了醫(yī)療、工業(yè)、生產(chǎn)和生活過(guò)程中，提升了人類的幸福指數(shù)，滿足了人類對(duì)于生活品質(zhì)改善的需求?，F(xiàn)如今，隨著建筑施工項(xiàng)目的不斷開(kāi)展，建筑施工的各類預(yù)算軟件已經(jīng)普遍使用到了預(yù)算編制過(guò)程中，為建筑工程的預(yù)算工作提供了便利，預(yù)算的編制準(zhǔn)確度和編制效率得到了大幅提升。很大程度降低了預(yù)算編制人員的勞動(dòng)量，而且也降低了預(yù)算編制的錯(cuò)誤率。但是軟件對(duì)于預(yù)算人員的一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)還無(wú)法充分納入其中進(jìn)行管理。

5 結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)在預(yù)算編制上存在一定問(wèn)題，但是我們要正視這些問(wèn)題，通過(guò)理論的探討，實(shí)務(wù)的摸索，改進(jìn)編制質(zhì)量，注重發(fā)揮全面預(yù)算應(yīng)有的價(jià)值。通過(guò)價(jià)值發(fā)揮，再提高大家對(duì)預(yù)算的重視程度，推動(dòng)預(yù)算編制高水平提高，形成良性循環(huán)，真正把全面預(yù)算做實(shí)。預(yù)算編制，唯有保持定力，立足現(xiàn)場(chǎng)，咬定目標(biāo)，才能充分發(fā)揮預(yù)算價(jià)值。