岸田文雄將把日本帶向何方？

│文 和靜鈞

10月9日，日本新任首相岸田文雄前往新冠收治醫(yī)院，在東京都墨田區(qū)視察收治新冠患者的都立墨東醫(yī)院。

10月10日，岸田文雄前往橫濱市的新冠住宿療養(yǎng)設(shè)施，聽(tīng)取了鹽野義制藥公司社長(zhǎng)關(guān)于新冠口服藥臨床使用與研發(fā)的情況。

這是岸田文雄10月4日當(dāng)選日本第100任首相、10月8日發(fā)表施政演說(shuō)之后，采取快速行動(dòng)，以兌現(xiàn)他所稱的“應(yīng)對(duì)新冠疫情為最首要任務(wù)”的承諾。

自岸田當(dāng)選自民黨總裁首次就治國(guó)外交發(fā)表講話以來(lái)，日本新冠疫情出現(xiàn)快速緩和，從日確診病例，到入院收治病例，各項(xiàng)指標(biāo)都“神秘”般下降，但岸田文雄更著眼于每隔兩個(gè)月的另一波可能疫情的到來(lái)。從某種意義上說(shuō)，疫情失控已經(jīng)導(dǎo)致了連續(xù)兩個(gè)內(nèi)閣的倒臺(tái)，岸田自然看在眼里。岸田文雄按施政綱領(lǐng)照章辦事的謹(jǐn)慎風(fēng)格初顯，他能把日本帶向何方呢？了解其成長(zhǎng)背景、政治環(huán)境，對(duì)準(zhǔn)確把握日本“岸田時(shí)代”的本質(zhì)，應(yīng)是極其重要的。

“岸田時(shí)代”的醞釀

現(xiàn)年64歲的岸田文雄，幼年時(shí)被其父親帶到美國(guó)生活與學(xué)習(xí)。其父當(dāng)時(shí)在日本駐美國(guó)紐約領(lǐng)事館出任外交官。岸田文雄所寫(xiě)的《岸田的愿景，從分割到協(xié)調(diào)》一書(shū)中談到那段經(jīng)歷，并被認(rèn)為在美生活與學(xué)習(xí)時(shí)由于遭受白人同學(xué)的種族歧視而萌發(fā)了從政的想法。他在書(shū)中說(shuō)，“……種族歧視等社會(huì)問(wèn)題必須通過(guò)政治來(lái)糾正”。一種政治“系統(tǒng)觀”，從小就扎根在其頭腦中，這為他后來(lái)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中如何運(yùn)籌“全勝之術(shù)”，提供了一個(gè)有益的思維工具。

但他在求學(xué)之路上并不順暢，這與他并不有心于治學(xué)有關(guān)。年輕時(shí)沉溺于技擊游戲，盡管父母送其進(jìn)入日本最有名的精英學(xué)校，但他就是考不上東京大學(xué)，三番落第之后，改考早稻田大學(xué)法學(xué)部，畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展也并不順暢。彼時(shí)，其父已經(jīng)在眾院擔(dān)任議員，在父親的授意下，他辭掉了乏味的銀行外匯員工作，改任其父秘書(shū)。初涉政壇，起步點(diǎn)就選在門(mén)閥與派閥林立的日本政治原生環(huán)境里，在其祖父及父親的經(jīng)營(yíng)下，一個(gè)“岸田派”初露雛形。

從岸田的成長(zhǎng)，可以看出日本“派閥政治”的沉重，再加上日本的“門(mén)閥經(jīng)濟(jì)”，一個(gè)出身普通的人士想要成長(zhǎng)為政壇要人，沒(méi)有派閥和門(mén)閥的支持，那幾乎是不可能的事?！捌矫瘛陛蚜x偉雖然打破了這個(gè)規(guī)律，但他被指為安倍晉三的替身與傀儡。當(dāng)幕后的安倍決定不支持后，一日前還在高喊競(jìng)選黨總裁、決意連任首相的菅義偉，一天后就垂頭喪氣地宣布不再參選，在日本習(xí)以為常的“短命首相”名冊(cè)中增加了新的一個(gè)名字。岸田的成功，與身世與日本政治結(jié)構(gòu)有關(guān)，與他有志于政治的決心與能力有關(guān)。

岸田文雄1987年成為眾議院議員秘書(shū)，6年后于1993年大選中首次當(dāng)選為眾議院議員，子承父業(yè)，在政壇上嶄露頭角。1999年首次在小淵內(nèi)閣擔(dān)任建設(shè)政務(wù)次官；2001年在小泉內(nèi)閣擔(dān)任文部科學(xué)副大臣；2007年在第一次安倍內(nèi)閣中首次擔(dān)任正職，任內(nèi)閣府特命擔(dān)當(dāng)大臣；在福田內(nèi)閣里，先后擔(dān)任了消費(fèi)者行政推進(jìn)擔(dān)當(dāng)大臣和宇宙開(kāi)發(fā)擔(dān)當(dāng)大臣……通過(guò)這些職位的歷練，岸田在黨內(nèi)積攢起了足夠的威望，2011年出任自民黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)，次年從古賀誠(chéng)手中接任宏池會(huì)會(huì)長(zhǎng)，終于成為派閥“岸田派”的領(lǐng)袖。

9月29日下午6時(shí)，岸田文雄作為日本自民黨新任總裁，在自民黨總部召開(kāi)記者會(huì)介紹其施政政策。

岸田不斷擴(kuò)充和鞏固其政治實(shí)力，終于在內(nèi)閣“四大要職”中占據(jù)一席之地，為日后問(wèn)鼎黨總裁埋下伏筆。2012年，在第二次安倍內(nèi)閣中，岸田終于獲得了外務(wù)相這一要職，并在2015年兼任了防務(wù)相。

2018年，首相一職之手開(kāi)始向岸田招呼，岸田參選的呼聲從各地傳出，宏池會(huì)也鼓勵(lì)岸田參與競(jìng)爭(zhēng)。但岸田卻敏銳地察覺(jué)到安倍想連任的真實(shí)想法，迅速向安倍發(fā)出了不與其爭(zhēng)鋒并支持其連任的政治信號(hào)，由此取得了安倍及安倍派系的信任。與岸田相反，石破茂決意與安倍對(duì)擂，不僅失敗，而且在自民黨內(nèi)迅速失勢(shì)，“石破派”在自民黨事務(wù)中邊緣化了。但岸田繼續(xù)留任黨內(nèi)政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)之要職，此番爭(zhēng)與讓，顯露了岸田“戰(zhàn)必勝”的全勝思想。他通過(guò)廟算，果斷拋棄了“不可勝”之術(shù)。與有如此謀略之人交手，對(duì)手不得不留意其真實(shí)目的與手段措施之間的非自然差距。

立志當(dāng)“奧運(yùn)首相”的安倍在疫情防控與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面不見(jiàn)起色，為挽回自民黨支持率，決意推出“平民官員”菅義偉來(lái)收拾殘局，等待次年自民黨總裁換屆選舉之時(shí)再重出江湖。然而人算不如天算，德?tīng)査儺惗局暝谌毡緮U(kuò)散，菅義偉不僅錄得最差的防治疫情記錄，而且通過(guò)砸鍋賣(mài)鐵辦了一場(chǎng)門(mén)票零收入的奧運(yùn)會(huì)，“奧運(yùn)興國(guó)運(yùn)”之夢(mèng)破產(chǎn)，內(nèi)閣支持率降至新低。菅義偉的利用價(jià)值已經(jīng)所剩無(wú)幾，岸田的機(jī)會(huì)終于來(lái)臨。

在安倍強(qiáng)力運(yùn)籌與部署之下，岸田終于直落兩局，戰(zhàn)勝對(duì)手河野太郎，獲得了9月底自民黨總裁選舉的勝利。不過(guò)，在基層票和黨員票得票數(shù)上遙遙領(lǐng)先于岸田的河野，心有不甘，想日后推動(dòng)改革，結(jié)束議會(huì)黨派在總裁選舉中的壟斷地位，使他這位“民意總裁”真正獲得選舉勝利。這樣一來(lái)，岸田是被“扶正”的說(shuō)法，也被媒體輿論所流傳，岸田會(huì)不會(huì)是“菅義偉第二”、是安倍勢(shì)力的新傀儡，也自然成為政治觀察家關(guān)注的焦點(diǎn)。

“戰(zhàn)必勝”的謹(jǐn)慎思維

當(dāng)下日本各黨派中，執(zhí)政黨一黨獨(dú)大，反對(duì)黨難成氣候，這一格局自安倍第二次出任首相之時(shí)就已經(jīng)形成，至今也沒(méi)有多少改變。掌控自民黨黨內(nèi)實(shí)權(quán)，是決定誰(shuí)來(lái)出面組閣的根本性問(wèn)題。

安倍雖然強(qiáng)力支持岸田上位，但還是留下最狠一手，在黨內(nèi)重要職位已經(jīng)盡數(shù)安插了他的親信和堅(jiān)定盟友。這讓有志改革的河野無(wú)從著力，也讓岸田為保住首相之位而繼續(xù)其并不中意的保守主義。自民黨總裁選舉后，安倍的政治盟友、81歲的麻生太郎擔(dān)任黨副總裁，安倍的密友甘利明擔(dān)任干事長(zhǎng)，安倍的親信高市早苗做了政調(diào)會(huì)長(zhǎng)，即原先岸田擔(dān)任過(guò)的職務(wù)。有人說(shuō)，岸田雖為總裁，實(shí)則黨務(wù)方面的光桿司令，此話不假。

正如菅義偉上臺(tái)后就要迎來(lái)黨首選舉一樣，岸田上臺(tái)后不久也要迎來(lái)國(guó)會(huì)選舉即大選。自民黨不出意料會(huì)繼續(xù)控制兩院，但第100任首相的任期就結(jié)束了，岸田馬上就要迎來(lái)能否連任的問(wèn)題。這一問(wèn)題不解決，岸田可能比菅義偉還慘，不到兩個(gè)月就得下臺(tái)走人。

10月8日，岸田文雄發(fā)表上任后的首份施政演說(shuō)。

如果岸田對(duì)安倍政治“蕭規(guī)曹隨”，岸田派勢(shì)力有可能會(huì)在選舉中遭受選民的懲罰。最新民調(diào)表明，岸田內(nèi)閣支持率雖挽回了前內(nèi)閣低迷的支持率，但與新內(nèi)閣“新人效應(yīng)”下居高的支持率相比，岸田內(nèi)閣支持率卻出奇地低下，在50%線上搖擺，這是民眾對(duì)安倍政治腐敗化的否定票。如果岸田另起爐灶，在政治上與安倍政治劃清界限，那么，岸田派雖收獲議會(huì)勢(shì)力的增長(zhǎng)，但在黨內(nèi)可能面臨安倍派與盟友的絞殺，一樣失去總裁寶座，從而失去獲得國(guó)會(huì)指名選舉首相的機(jī)會(huì)。

從岸田的處世風(fēng)格上看，岸田果然選擇了能保證“戰(zhàn)必勝”的領(lǐng)域下手。岸田文雄就任首相后，迅速就疫情防控、口服藥研發(fā)等方面落實(shí)其“最首要任務(wù)”的承諾，這有利于構(gòu)建其領(lǐng)導(dǎo)者的威信。而在含糊的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”方面，岸田提出了“新資本主義”學(xué)說(shuō)，可以說(shuō)是安倍主義的新發(fā)展，安倍不會(huì)把岸田主義視為對(duì)其政策思想的背叛，因?yàn)楫?dāng)人們展開(kāi)岸田“新資本主義”的錦囊時(shí)，依然看到了與安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三支箭”相類(lèi)似的政策工具。但“新資本主義”之說(shuō)，對(duì)于當(dāng)代全球政治經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)而言，無(wú)疑在西方資本主義國(guó)家中具有啟發(fā)性，只是它究竟最后會(huì)變成什么樣的東西，岸田估計(jì)沒(méi)有精力去理會(huì)。

菅義偉在沒(méi)有上臺(tái)前，一般被認(rèn)為是對(duì)華務(wù)實(shí)派，但上臺(tái)后就搖身一變成了“安倍第二”，推動(dòng)印太包圍圈，并向美國(guó)靠攏，放棄了對(duì)華模糊戰(zhàn)略。菅義偉之所以變，是因?yàn)楸澈笥腥嗽凇按购熉?tīng)政”，他不得不從之。

岸田與右翼政治勢(shì)力相比，在對(duì)華政策上，處于相對(duì)溫和的保守派中。雖然在競(jìng)選總裁里說(shuō)了一些刺耳的話，但競(jìng)選語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為執(zhí)政政策，畢竟還有一個(gè)相當(dāng)距離。從岸田當(dāng)選后兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間展開(kāi)的賀電外交及電話外交來(lái)看，岸田的守住“戰(zhàn)必勝”的謹(jǐn)慎思維還是比較明顯，對(duì)一時(shí)難定輸贏預(yù)期的領(lǐng)域保持一定含糊，沒(méi)有展現(xiàn)咄咄逼人的姿態(tài)。從日本政治大勢(shì)上看，安倍不可能一直能操控日本政局，岸田只要努力，應(yīng)該有屬于自己時(shí)代的機(jī)會(huì)在眼前。