李戩 張馨之 李宏
每一面錦旗的后面,都有一段動(dòng)人的故事——沈陽(yáng)有個(gè)“張大姐”調(diào)解室。她耐心傾聽(tīng),曉之以法、動(dòng)之以情地為農(nóng)民工維權(quán),像一縷春風(fēng),消融他們心頭的堅(jiān)冰。她既懷仁愛(ài)之心,更守法治底線,在調(diào)解的窗口,她是一朵綻放的迎春花。
“家家有本難念的經(jīng)”“清官難斷家務(wù)事”,這兩句話說(shuō)的都是家庭、鄰里間一些事兒的處理難度。然而,在沈陽(yáng)市渾南區(qū),居民們卻不會(huì)因?yàn)榇耸露鵁?。有事就找“金牌調(diào)解員”——渾南區(qū)公共法律服務(wù)中心的“張大姐”,凡是她經(jīng)手處理的糾紛幾乎都能圓滿解決。
掏多少錢都請(qǐng)不到的心理醫(yī)生
“張大姐”本名張艷美,1960年生人,是一名老黨員,1985年以來(lái)投身于基層矛盾糾紛調(diào)處工作,2017年3月?lián)紊蜿?yáng)市渾南區(qū)五三街道人民調(diào)解員,2020年9月?lián)螠喣蠀^(qū)公共法律服務(wù)中心人民調(diào)解員。
擁有30多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的張艷美將調(diào)解工作作為她的畢生事業(yè)?!芭c幫為善,以幫為伴”是她的座右銘,“法理相依、情理相融”是她的調(diào)解之道,“我必須做好基層人民調(diào)解工作,讓社會(huì)更加和諧”是她常記在心的使命,對(duì)調(diào)解工作的熱愛(ài)驅(qū)動(dòng)著她在人民調(diào)解員的崗位上不斷綻放光彩。
張艷美每天走街串巷,深入社區(qū)和當(dāng)事人家中了解案情,經(jīng)常一跑就是一整天。無(wú)論是白天還是黑天、雨天還是雪天,公交、地鐵她是常客。多年來(lái),張艷美調(diào)解成功的大案小情有410余件,幫群眾挽回?fù)p失1000余萬(wàn)元,調(diào)解集體信訪案件22件,將矛盾有效遏制在萌芽階段。在她的調(diào)解下,貿(mào)然投資失敗導(dǎo)致無(wú)家可歸的農(nóng)民夫婦要回了補(bǔ)償,因下水管線返水反目成仇的鄰居握手言和,討薪無(wú)果以死相逼的農(nóng)民工拿到了自己應(yīng)得的血汗錢……一件件千頭萬(wàn)緒的矛盾被化解,一起起錯(cuò)綜復(fù)雜的糾紛被調(diào)解。有時(shí),為了促成當(dāng)事人雙方和解,她還自掏腰包購(gòu)買禮物送給當(dāng)事人。正是這種對(duì)調(diào)解事業(yè)的執(zhí)著,不管什么樣的糾紛,經(jīng)過(guò)她的一番勸說(shuō),十有八九便能解決。
張艷美是土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人,她對(duì)農(nóng)民工兄弟有著深厚的感情。被調(diào)到渾南區(qū)公共法律服務(wù)中心擔(dān)任調(diào)解員前,她幾十年來(lái)從事的調(diào)解工作都是義務(wù)的,她也因此贏得了鄉(xiāng)親們的信賴。
當(dāng)年的張官村是2000多戶的大村,性格開(kāi)朗、熱心助人的張艷美從幫助鄉(xiāng)親們解決生活中的小問(wèn)題入手,逐漸和父老鄉(xiāng)親打成了一片。在做民間糾紛的調(diào)解工作時(shí),她往往先做好其中一方工作,再去找另一方,一件事至少需要幾天?!坝袝r(shí)候忙得一上午想不起來(lái)喝一口水?!?/p>
當(dāng)年,村內(nèi)的一位王大媽和兒媳王女士鬧矛盾。矛盾激化時(shí),王大媽的兒子甚至要把妻子趕出家門。張艷美知情后,分別找王大媽、王女士等人談話,對(duì)他們多次進(jìn)行勸導(dǎo),反復(fù)地表達(dá)“一家人要相互體諒,多為對(duì)方考慮”,最終找到矛盾的癥結(jié)所在,順利化解了婆媳矛盾。調(diào)解成功當(dāng)天,王大媽開(kāi)心地對(duì)張艷美說(shuō):“一年多了,我從沒(méi)這么舒心過(guò),你真是掏多少錢都請(qǐng)不來(lái)的心理醫(yī)生!”
真心付出就會(huì)得到理解
今年61歲的張艷美說(shuō)話語(yǔ)速很快,思路清晰,她在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)也是如此。她說(shuō)自己是個(gè)急性子,但每句話都是真情流露。
“有什么可以幫助你們的嗎?外邊雨這么大,快進(jìn)屋里來(lái)!”2021年6月10日,張大姐剛吃完午飯,看到站在門口猶豫不決的幾個(gè)人,便熱情地將他們請(qǐng)進(jìn)“張大姐”調(diào)解室。
“我們也不知道要找誰(shuí),怎么辦,請(qǐng)你們幫幫我們吧?!彼麄儫o(wú)奈地向張大姐訴求著。
原來(lái)他們是農(nóng)民工,于今年3月初至5月末在沈陽(yáng)棋盤山某項(xiàng)目工地做架子工,約定勞務(wù)費(fèi)12.11萬(wàn)元,每人2.1萬(wàn)元至2.7萬(wàn)元不等。但工程結(jié)束后,包工方并未如期支付勞務(wù)費(fèi),只是由負(fù)責(zé)人宋某寫了一張?jiān)摴P勞務(wù)費(fèi)的欠條。拿著欠條,他們?cè)鴶?shù)次催款,仍未能索要成功。這期間,農(nóng)民高某的父親住院病危,急需用錢治療。高某透露,如果真沒(méi)有辦法追索這筆錢,就去爬工地的塔吊……聽(tīng)說(shuō)渾南區(qū)有個(gè)公共法律服務(wù)中心,可以受理信訪問(wèn)題、提供法律援助,還有個(gè)“張大姐”在調(diào)解方面有一手,他們因此抱著一線希望慕名前來(lái)。
了解案情后,張大姐考慮到高某急需用錢,且包工方并未完全賴賬,便主動(dòng)提出接案介入:“決不能用傷害自己又給社會(huì)造成惡劣影響的方式解決問(wèn)題,既然來(lái)到公共法律服務(wù)中心,就要信任中心,不要再有過(guò)激行為”,同時(shí)承諾,“如果情況屬實(shí),我一定會(huì)為農(nóng)民兄弟們竭盡全力討回薪水”。接著,張大姐撥通了包工頭宋某的電話。宋某承認(rèn)他們所訴事情屬實(shí),但因上家建設(shè)工程公司也沒(méi)有給他結(jié)算,所以他也沒(méi)錢給他們結(jié)算。
6月11日,張大姐撥打了宋某所述的建設(shè)工程公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施某的電話,但施某同樣敘說(shuō)因上家公司沒(méi)撥款導(dǎo)致無(wú)法結(jié)款,并拒絕提供上家公司聯(lián)系方式。至此,案件線索出現(xiàn)了“斷頭路”。
但是,張大姐并沒(méi)有就此放棄,通過(guò)多方打聽(tīng),最終獲取了總承包方的電話,撥通了該項(xiàng)目總承包方在沈陽(yáng)的負(fù)責(zé)人李某的電話,但李某回復(fù)說(shuō)已經(jīng)結(jié)款給施某。張大姐再次撥通了施某的電話,電話里施某態(tài)度變得生硬,并強(qiáng)調(diào)自己已離職,不要再聯(lián)系他。三番五折,問(wèn)題又陷入了僵局。
張大姐重新梳理案情,聯(lián)系了該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商北京某集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人馬某,通過(guò)馬某確認(rèn),這筆錢確已付給過(guò)總承包方。于是,張大姐對(duì)總承包方李某講清利弊,闡明法律責(zé)任關(guān)系,建議他到中心協(xié)商解決問(wèn)題,不要逃避。迫于開(kāi)發(fā)商和矛盾隨時(shí)可能升級(jí)的壓力,李某同意接受調(diào)解。
等各方人員到齊,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,最終李某同意先行結(jié)清所有欠款,剩下問(wèn)題由其與施某所在公司解決。第二天,張大姐陸續(xù)接到7名農(nóng)民工“勞務(wù)費(fèi)已到賬,感謝張大姐”的電話。幾天后,一面“為人民辦實(shí)事、做群眾貼心人”的錦旗在農(nóng)民兄弟千恩萬(wàn)謝中送至張大姐手中。
“金杯銀杯”不如百姓口碑
“我是個(gè)直腸子,說(shuō)話不會(huì)拐彎抹角,調(diào)解矛盾時(shí)也是這樣。大家知道我是真心的,所以容易接受我?!睆埰G美說(shuō)。
2008年張艷美調(diào)解過(guò)的一起糾紛中,一名孩子的父親去世,年邁的爺爺不愿意繼續(xù)撫養(yǎng)快17歲的孫子。張艷美就找到孩子的母親和爺爺,希望兩人撫養(yǎng)孩子,每人每月能出100元撫養(yǎng)費(fèi)。孩子母親同意了,但孩子的爺爺卻堅(jiān)持不給。情急之下,張艷美就對(duì)孩子爺爺說(shuō):“如果實(shí)在不愿意出這100元錢,我給你出,然后由你再給孩子行嗎?”孩子爺爺被感動(dòng)了:“你一個(gè)外人都能說(shuō)出這樣的話,我再不管孫子就太不近人情了?!敝链?,事情圓滿解決。
2010年7月的一天晚上11時(shí)許,已上床休息的張艷美手機(jī)響了,原來(lái)是轄區(qū)內(nèi)一住戶的孩子哭著打來(lái)電話說(shuō)父母正在打架。張艷美急忙趕過(guò)去,那對(duì)夫妻正打著,她怎么勸也無(wú)濟(jì)于事,就說(shuō):“你倆最起碼給我個(gè)凳子坐坐吧?!币痪湓捵尙F(xiàn)場(chǎng)的氣氛緩和了。張艷美了解到,夫妻倆打架是因?yàn)檎煞蚝染埔l(fā)的,于是她先勸女主人又勸說(shuō)男主人,提醒他們多為孩子考慮。最終,夫妻倆紅著臉互相認(rèn)了錯(cuò)。
一次次的化解矛盾,一次次的真心付出,讓張艷美成為百姓心中的“知心大姐”,甚至連信訪局、農(nóng)民工維權(quán)中心、派出所等無(wú)法解決的糾紛,都會(huì)找張艷美出面,“張大姐”調(diào)解室也在遼沈地區(qū)形成品牌。
同事們看到電視中的調(diào)解節(jié)目,都勸張艷美去參加,但她卻謙虛地笑了:“我之所以能完成調(diào)解,主要是百姓們理解我的工作?!睂?duì)此,渾南區(qū)司法局侯局長(zhǎng)說(shuō):“張大姐在調(diào)解案件時(shí)有耐心也有經(jīng)驗(yàn),比電視上的調(diào)解節(jié)目調(diào)解得還好,絕對(duì)是‘金牌。”受到過(guò)張艷美幫助的農(nóng)民工兄弟,則一個(gè)勁地說(shuō)要“多表?yè)P(yáng)表?yè)P(yáng)她”。
為民辦實(shí)事,做群眾貼心人;傾心替民解憂難,真心調(diào)解化糾紛;最美金牌調(diào)解員,為民解憂情誼暖……調(diào)解室里的每一面錦旗都是群眾至高無(wú)上的褒獎(jiǎng)。扎根調(diào)解工作三十多年,張艷美把百姓冷暖時(shí)刻掛心間,以自己真誠(chéng)之心贏得了老百姓的尊敬。
編輯/纖手暖