維護教職工合法權益對高校師德師風建設的保障性研究

郝 宇

（長春醫(yī)學高等專科學校，吉林 長春130000）

新時代背景下，國家出臺了多項關于加強教師隊伍建設的指導性文件，明確指出師德師風建設是做好教育教學和高素質人才培養(yǎng)工作的前提條件。既對加強師德師風建設提出了正面倡導，又劃定了師德底線。目前，我國教育正處在向高質量發(fā)展的關鍵時期，作為思想政治工作的傳播者和引導者，高校教師的思想政治素質直接影響教育教學質量和人才培養(yǎng)計劃。其中，影響高校師德師風建設的一個重要因素就是教職工的合法權益保障性問題。教師的合法權益不能得到維護和保證，就會影響教職工發(fā)揮工作積極性，從而影響師德師風建設。

一、教職工合法權益維護現狀分析

（一）職工合法權益未得到保障造成的影響

法律意識日漸增強的今天，勞動保護工作越來越得到勞動者重視。它是維護職工核心利益的根本，關乎教職工的生命健康。新時代，教師職業(yè)看似光鮮，實則壓力驟增，國家給予教師較高的社會地位，也對教師職業(yè)提出了高標要求和職業(yè)期待；面對時代的飛速發(fā)展，教師自我成長的內在壓力；行業(yè)內的競爭環(huán)境以及超負荷的工作量等都給教師帶來巨大的壓力，這些都是制約教師身心健康發(fā)展的因素。新形勢下，教育工作者的安全防護、健康提升和再就業(yè)等勞動保護領域都出現了一些新的挑戰(zhàn)和趨勢，教師們亞健康和重疾的數據表明：人們要更加重視對教職工的健康關懷，教職工的合法權益保障問題需要引起相關部門的高度重視和社會的廣泛關注。

（二）維護職工權益保障的機制不夠完善

從1890年5月1日被確定為國際勞動節(jié)至今已有131 年，每個國家為維護勞動者權益，在超工作量、帶薪休假、社會保險以及失業(yè)、工傷和生育等方面都出臺了相應的法律規(guī)定。這些制度的出臺在很大程度上加強了對職工合法權益的保護作用，但隨著時代的發(fā)展和社會的進步，原有制度的不完善逐漸顯現。教職工在遇到問題時，缺少專業(yè)法律機構和法律顧問的指導；在教職工隊伍中的女性群體中，女性的特殊心理和生理特點使得女性職工在維護利益和問題解決方面面臨更復雜的挑戰(zhàn)，部分女職工的自我保護意識不強，社會對女職工的利益維護重視不夠，針對女職工權利保護的法律法規(guī)還不夠完善，女職工的特殊利益維護相對艱難，需要出臺和完善相應的制度，用以保護勞動者的合法權益。

二、師德師風建設現狀分析

習總書記在與北京師范大學師生會談時指出“合格的老師首先應該是道德上的合格者，好老師應該是以德施教、以德立身的楷模”，正所謂“正人先正己，身不修則德不立”，一直以來，各高校在開展師德師風建設等方面都做了大量工作，也取得一些成就。絕大多數教師能夠做到為人師表、愛崗敬業(yè)、熱愛學生、傾情奉獻，但隨著西方功利主義等不良思想的入侵和我國教育改革的不斷加深，個別教師的思想境界和道德觀念發(fā)生了轉變，也暴露了師德師風建設方面的一些問題。

（一）師德師風建設科學謀劃的力度不夠

當前，我國已經進入了具有中國特色社會主義發(fā)展的快車道，然而在對教職工進行的師德師風建設時頂層設計的預判不足、科學謀劃的力度不夠，頂層設計與實際操作銜接不暢，實施過程中往往存在方法簡單、內涵不足等問題。思想鑄魂的引領作用發(fā)揮的不好，師德師風建設的傳導與宣傳力度不夠、廣度不夠、深度不夠，未能構建輿論導向的新格局模式。近年來，由于線上教學資源的普遍運用，出現了師德師風管理的空表地帶。在師德建設理論學習方面，很多時候只停留在傳達文件和理論說教層面，老生常談，常走過場，學習不扎實、不深入、不經常，對教職工的喚醒作用不強，教育效果不顯著。

（二）師德教育活動的載體作用發(fā)揮得不夠好

主題教育活動是促進師德師風建設的一種有效途徑，但很多高校的師德教育活動形式單一，缺乏多元化設計，缺少思維創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，很難形成激勵手段激發(fā)教師的參與熱情和競爭意識。雖然各高校每年都開展師德師風建設總結等活動，選樹師德標兵、師德先進，意在以師德典型的示范引領作用帶動全體教師師德師風建設，但在發(fā)現典型、培育典型、宣傳典型等方面做的并不夠，與教師的期待比還需要進一步加大表彰與宣傳力度，增強教師的對標爭先意識和獲得成功的榮譽感。

（三）師德師風建設的機制不完善

科學的制度體系和良性的教育生態(tài)環(huán)境是師德師風建設的關鍵。建立一整套行之有效的師德師風考核評價、監(jiān)督管理和獎懲機制是加強師德師風建設的有效途徑。一些研究和調查結果表明，教職工非常注重評價考核的執(zhí)行情況和導向作用。大多數高校在師德師風建設上都建立了比較完善的評價機制，但個別高校仍存在評價主體不重視、評價內容不具體、獎勵機制不兌現、懲罰力度輕飄飄等問題。個別教師也存在覺悟不高、理想信念模糊；師德不優(yōu)、行為舉止失范；意志消沉，敬業(yè)精神缺失；動力不足、奉獻精神淡薄等行為，嚴重影響了師德師風建設水平。

（四）師德師風建設氛圍不濃

我們的情緒、狀態(tài)和思想會在不同的環(huán)境中滋長形成不同的結果。對于師德師風建設而言，需要構建思想建設和文化建設相互融合、相互作用的工作氛圍，這就要求教師要實現環(huán)境育人與自我提升的目標愿景，自覺提高個人的思想境界和道德水平，努力實現社會期許與職業(yè)本身對教師的各項要求。但就目前情況來看，一些高校沒有形成濃厚的師德師風氛圍，雷聲大雨點小，存在規(guī)劃不科學、落實不徹底、發(fā)現問題少、措施不得力現象。沒有完整的師德師風建設體系，管理上存在寬松軟問題。從教師的角度看，教師對環(huán)境文化的影響和教師職業(yè)要求的認知不足，無法適應師德師風建設的需要。

以上這些問題均是當前師德師風建設方面普遍存在的問題，形成這些問題有外部環(huán)境的影響，也有教師內在的原因。但不可否認的是，教職工合法權益能否得到合理的保障是影響師德師風建設的一個重要因素。

三、維護好教職工合法權益對師德師風建設的重要作用

維護教職工合法權益是開展師德師風建設的前提與保障，二者有著密不可分的關系。

（一）維護職工合法權益是做好師德師風建設的群眾基礎

維護教職工合法權益是對教職工根本利益的保護，是黨對廣大職工的關懷愛護，也是教師自我保護的迫切要求和熱切期盼。只有真正把職工的合法權益放在首位，想群眾之所憂，解群眾之所難，讓教職工有歸屬感，才能獲得職工的深度信任與擁護，充分激發(fā)教職工的工作熱情，增強教師的自信心和幸福感，密切干群關系，為加強師德師風建設奠定基礎。

（二）維護教職工合法權益有助于教師隊伍的和諧穩(wěn)定

維護教職工合法權益有助于教師隊伍的穩(wěn)定，達到統(tǒng)一思想，解決矛盾的作用。能有效促進人際關系的和諧發(fā)展，避免職工情緒激化、矛盾上升。正是讓教職工充分體會到了黨的溫暖和對職工的充分尊重，才能贏得教職工的情感認同、心靈釋放，全身心投入工作，形成用事業(yè)凝聚人、用文化感染人的文化氛圍和工作形態(tài)，為師德師風建設奠定良好的環(huán)境基礎。

（三）維護職工的合法權益是為職工做好服務的表現形式

我們黨為人民服務的宗旨始終如一，任何時候都把群眾利益放在首位。習總書記曾指出“工會組織的天職和工會工作的生命線就是要堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，竭誠為職工群眾服務?！睂搪毠ふ紊详P心、生活上幫助，維護好職工的權利和利益是教職工潛心工作、樂善施教的前提保證，有利于教師形成崇高的思想品質和道德情操，并將這些優(yōu)秀的道德品質傳遞和輻射給學生，幫助他們形成正確的價值觀、世界觀，為國家培養(yǎng)有崇高理想、有健康身心、有德智雙優(yōu)的現代化人才，實現立德樹人的根本任務，促進師德師風建設的健康發(fā)展。

（四）維護教職工合法權益是維護社會公平、滿足權責統(tǒng)一的要求

我國是法制國家，公平正義是我黨立黨立身的標準和共同理想。一直以來我國都秉承“理國要道，在于公平正直”的治國理念，堅決維護和促進社會的公平正義。教師作為國家組成機構中一個重要角色，從個人發(fā)展到社會公平正義，從整個宏觀層面上來看，教職工的師德師風建設離不開合法權益的保障，只有做好了職工的權益保障，國家的各項公共資源得到公正公平的分配，民生福祉得以持續(xù)不斷的提升，保證社會、集體和個人的正當利益，能夠最大限度的體現社會公平正義，才能讓教職工獲得應公民享有的人格的尊重、利益上保證、個人的成長，真正實現權責上的統(tǒng)一。

四、維護職工合法權益、加強師德師風建設的策略

新時代新發(fā)展理念賦予了師德師風建設新的內涵。怎樣才能“維護好教職工的合法權益，提升師德師風建設水平，更好的促進高校健康穩(wěn)定發(fā)展”成為業(yè)內深度研究的課題。

（一）理論結合實際，構建權益保障體系和師德師風建設長效機制

時代是思想之母，實踐是理論之源，要積極發(fā)揮思想引領作用，堅持理論與實踐緊密結合。在加強師德師風建設和維護教職工合法權益等方面要堅決做到：用國家政策領航，用法律法規(guī)為依托，努力構建完善的權益保障體系和師德師風建設機制，進一步實施教師職業(yè)道德規(guī)范，完善教師評聘考核機制，教師師德師風的評價內容和評價方法，實施師德“一票否決”。要本著公平、公正、公開的原則科學制定教職工權益保障制度、師德師風考核評價制度、師德師風監(jiān)督反饋制度、績效獎勵分配制度、師德師風獎懲機制等，對可能出現的師德師風問題，預先發(fā)覺，采取有效措施，提前干預，防患于未然。在制定獎勵制度時體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，公平公正，維護教職工應享有的權利，實現教職工自我價值體現。在教師師德師風法治化建設的過程中，可以通過高標準的教師引入制度，要求教師不僅學歷學位達標，還要具有過硬的道德素質和職業(yè)理念，從而達到優(yōu)化教師師德師風隊伍的目的。

（二）洞察并解決教職工的實際訴求，激發(fā)教職工工作熱情

高校教職工作為師德師風建設的主體，要充分發(fā)揮其主觀能動性，努力提升“修師德、養(yǎng)師能、樹師風、鑄師魂”的思想政治素質和教育情懷，聚焦“立德樹人”根本任務，深入洞察教職工的實際需要，關注職工群眾在收入分配、利益訴求、價值取向、思想觀念等方面呈現的新變化、新特征，妥善解決教職工合理訴求，將國家和社會對教師的要求與期望融入到教職工的師德師風建設中去，引導他們積極擺正心態(tài)廣泛參加師德主題教育活動，在理論與實踐相互轉化過程中加強師德師風建設。

（三）以人為本，堅決維護教職工合法權益最大化

高校教師群體是高知群體中的一個組成部分，人員眾多，結構復雜。如何做到以人為本，維護好每一位教職工的合法權益需要我們深入思考、精細謀劃、認真組織實施。要有效幫助職工解決實際困難，就要深入到群眾中去，傾聽職工訴求，了解掌握職工最深層的需要、最大的困難、最現實的利益等問題，盡最大努力為教師排除困擾、解決問題。激其趣、奮其志、增其能、效其行，使教師安教、樂教、善教、勝教，用對教職工的關心和愛護贏得教師的涌泉相報。要全力做好職工醫(yī)療互助保障工作，結合實際，為職工投保多項醫(yī)療保障計劃，作為職工基本醫(yī)療保障制度的補充，最大限度減輕患病職工和重疾職工個人承擔醫(yī)療費的負擔，讓職工感受組織的溫暖和關懷，提升職工的獲得感、幸福感和安全感，激發(fā)他們安居樂業(yè)、建功立業(yè)的決心。

（四）積極建設教職工維權平臺，營造民主、法治、健康的師德環(huán)境

建立職工維權平臺是維護教職工合法權益的一項重要舉措。維權是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，需要掌握相關的法律知識并了解維權的程序與要求。隨著人們法律意識的增強，高校教職工維權方面的問題也顯現出來。個別教職工對維權的認知有偏差，錯把義務當權利索要維權，維權過程中存在維權內容片面、維權目的自私、維權方法不當等問題，這就需要建立一個系統(tǒng)的維權平臺，聘請法律專家和法律顧問作為教職工合法維權的法律援助，請法律專家為教職工做法律法規(guī)培訓及心理疏導建設。學校層面要加強專門力量建設，積極組織線上線下培訓、召開座談會、參觀法律教育基地、觀看法制宣傳等活動，傾聽教職工心理訴求，全面增強教職工的維權意識，普及法律知識，為教職工必要時維權提供相應的知識儲備。同時，將維權工作與師德工作有機結合起來，引導教師樹立正確的維權意識和職業(yè)道德觀，積極推動教育行風建設，營造民主、法制、健康的師德環(huán)境。

（五）充分發(fā)揮民主權利，有效維護教職工的合法權益

公正公平是學校和諧發(fā)展的凝聚力，學校發(fā)展要緊緊依靠廣大教師。管理者要經常深入教師之間，認真聽取他們對學校各項工作的意見和態(tài)度，充分發(fā)揮教職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。學校的重要決策廣泛征求群眾意見，定期召開教代會，經教師代表大會討論通過后方可實施。民主參與管理是教職工享有的權利，也是維護教職工的合法權益的一種途徑。

目前，教育已經進入了高質量發(fā)展階段，高校教師正與新時代同向同行，時代為教師提出了更高的標準和要求。高校教師要成為大先生，要成為學生“為學、為事、為人”的示范，為祖國培養(yǎng)“立大志、明大德、成大才、擔大任”的新時代的接班人。加強師德師風建設，完成“立德樹人、啟智育才”的責任是時代賦予我們的光榮使命。隨著經濟的日益繁榮，人們對精神世界和物質生活都有了更高的追求，教職工作為高素質群體中的一員，理應享受到相應的物質文化生活，這些條件的實現都依賴于依法治校的管理模式和良好的職工權益保護機制。有了良好的機制作保障，師德師風建設工作才能順利開展。因此，維護教職工合法權益對師德師風建設起著保障性作用。高校教職工要將維護自己的合法權益與師德師風建設深度融合，逐步實現權責統(tǒng)一，懷揣為祖國為人民永久奮斗、赤誠奉獻的堅定理想，在真刀真槍的實干中建功立業(yè)，為我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻力量。