關于精細化管理在畜牧獸醫(yī)工作中的應用

孫麗英

(山東省菏澤市鄆城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 菏澤 274700)

0 引言

精細化管理理念源于管理學之父泰勒在鋼鐵廠的工作實踐，形成于豐田企業(yè)的“精益成產(chǎn)”，其強調(diào)將目標規(guī)劃貫穿于各個環(huán)節(jié)中，通過管理責任的具體化、各項工作的日清日結、工作問題的實時發(fā)現(xiàn)與有效處理提升管理水平，促進各項工作的標準化、流程化與精細化發(fā)展。將精細化管理思想映射至畜牧獸醫(yī)工作中，即以規(guī)范性與創(chuàng)新性思維為引導，對工作薄弱環(huán)節(jié)、關鍵問題進行整改，促進畜牧獸醫(yī)各項工作環(huán)節(jié)精確、高效、協(xié)同、持續(xù)運行，進而提升畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)效。

1 日常業(yè)務辦理工作精細化

日常業(yè)務辦理是畜牧獸醫(yī)基本工作內(nèi)容之一，其精細化管理要點在于管理信息、人員信息的實時流通與管理任務的上行下效[1]。①精細化崗位操作標準。將畜牧獸醫(yī)各個崗位的崗位說明、人員管理、操作標準、技術標準等以紙質(zhì)材料記載的各個崗位具體內(nèi)容轉(zhuǎn)化為電子格式，并發(fā)布在自動化辦公平臺上，各崗位人員能夠?qū)崟r了解到自身工作任務、責任、業(yè)績標準等，通過崗位工作信息的精準傳達保證崗位人員各司其職、各盡其力，最大程度上提高各崗位工作效率。②精細化崗位工作分配。人崗匹配是保證畜牧獸醫(yī)工作有序、有效開展的先決條件。為保證畜牧獸醫(yī)執(zhí)業(yè)人員技能與素質(zhì)滿足崗位工作需求，應當運用精細化管理理念從執(zhí)業(yè)人員職業(yè)態(tài)度、職業(yè)素養(yǎng)、工作勝任力、工作潛能等方面綜合考慮其所適應的崗位工作標準與工作內(nèi)容，通過提升人崗匹配程度提升工作質(zhì)量。③精細化崗位工作制度。精細化管理的要義在于以最小的資源投入最大化創(chuàng)造價值。對于畜牧獸醫(yī)日常業(yè)務處理工作來說，應當以規(guī)范、標準且切實可行的制度對執(zhí)業(yè)人員行為進行指導與約束，使其能夠基于相同的工作目標追求在本職工作崗位上深耕細作，進而為畜牧獸醫(yī)工作水平的整體提升蓄勢賦能。

2 畜牧獸醫(yī)管理對象與生產(chǎn)精細化

首先，在畜牧獸醫(yī)監(jiān)管對象的精細化管理上，需要全面梳理轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、行政村、種畜禽場、屠宰企業(yè)、生鮮乳收購站、飼料生產(chǎn)企業(yè)等十大類監(jiān)管對象，通過現(xiàn)場走訪、線上調(diào)查等形式盡可能全面地收集監(jiān)管對象的信息，并且按照季度或者實時更新監(jiān)管對象的具體數(shù)據(jù)。其次，對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象的生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行精細化管理與分析。一方面收集轄區(qū)內(nèi)畜牧養(yǎng)殖場、行政村的畜禽存欄、出欄、飼養(yǎng)量、死淘率等數(shù)據(jù)；另一方面，借助信息化技術按照畜禽類型、地域分布等對所收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，識別其中是否存在疫病等風險。

通過畜牧獸醫(yī)管理對象及生產(chǎn)信息的精細化管理，可以為畜牧獸醫(yī)工作的開展提供完善的數(shù)據(jù)架構及強大的信息支撐，以信息化思維提升畜牧獸醫(yī)工作的標準化與精準化程度。

3 動物預防免疫及防疫監(jiān)督精細化

精細化管理的核心在于將科學管理思維與控制方法貫穿于工作的全過程中，保證工作流程可追溯、工作質(zhì)量可保障、工作考核可執(zhí)行、工作責任可追究。對于畜牧獸醫(yī)動物防疫免疫及防疫監(jiān)督工作可從以下幾個方面實行精細化管理：①疫苗發(fā)放工作標準化。疫苗發(fā)放工作人員首先需全面了解動物疫苗的種類、適用范圍、免疫周期、注意事項、保存期限等詳細內(nèi)容，在發(fā)放前將此類信息傳遞給疫苗領取人員，以此達到最佳免疫效果[2]。同時，現(xiàn)場疫苗發(fā)放人員應切實做好疫苗發(fā)放記錄，準確填寫疫苗領取時間、領取疫苗的類型、領取的單位或個人、疫苗匹配的稀釋劑種類等，以為后續(xù)的問題處理及責任劃分提供依據(jù)。②免疫操作規(guī)范化。防疫人員需要從疫苗領取開始注重規(guī)范化操作，根據(jù)國家及地區(qū)相關標準確定疫苗注射的劑量、疫苗注射位置、所選擇的針頭類型等。同時應當根據(jù)季節(jié)、相關標準保證免疫的密度與質(zhì)量。如春秋季節(jié)畜牧疫病頻發(fā)，且以口蹄疫、禽流感等為主，需保證豬瘟免疫密度達100%，高致病性疫病免疫密度達100%。③防疫物資管理嚴格化。防疫物資具有體量大、流轉(zhuǎn)快等特點，要想實現(xiàn)其精細化管理需要嚴格控制防疫物資采購、周轉(zhuǎn)兩大關鍵性環(huán)節(jié)。針對防疫物資的采購需要做到前期有計劃、中期有監(jiān)督、后期有考核，各機構及單位申請防疫物資后，對其實際需求情況進行了解，從源頭上避免防疫物資閑置。在防疫物資采購中，應優(yōu)化對比多種采購渠道，以保證品質(zhì)為前提盡量降低采購成本。防疫物資采購后需對其品質(zhì)進行抽查，合格后方可投入使用。針對防疫物資周轉(zhuǎn)的精細化管理，需要做到定期盤點、賬實相符，通過嚴格控制物資的領用與使用避免物資浪費。④防疫監(jiān)督分層化。防疫監(jiān)督是一項復雜性、系統(tǒng)性及長期性工作，為提升防疫監(jiān)督覆蓋面，建議實行分層式防疫監(jiān)督指導機制，以分片包干、跟蹤服務推廣并普及防疫技術。

4 動物疫病監(jiān)測及動物產(chǎn)品質(zhì)量抽檢精細化

全面收集動物疫病監(jiān)測數(shù)據(jù)，在此基礎上進行病原學實驗、病理學實驗、臨床及流行病學研究。①在病理學實驗中，分場戶、分區(qū)域統(tǒng)計各類疫病抗體滴度、分布情況、抗體陽性率等各類指標，按照時間維度對此類指標的同比進行統(tǒng)計分析。②在病理學實驗中，按照上述方式對病理剖檢及病理學實驗結果進行統(tǒng)計分析。③在臨床及流行病學研究中，將上述指標及分析結果進行匯總，與全國臨床及流行病學研究成果進行對比，實現(xiàn)對動物疫病的動態(tài)化與實時化監(jiān)測。除此之外，在動物產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作中，應規(guī)范執(zhí)法行為，避免證物不符等情況的發(fā)生，進一步規(guī)范檢疫收費、檢疫人員管理，落實檢疫責任制，提升檢疫工作實效性。

5 動物衛(wèi)生監(jiān)督管理精細化

實行行政執(zhí)法、行政執(zhí)法過錯責任制，要求執(zhí)法監(jiān)督人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴格按照相關要求加強日常及重點監(jiān)管，并以教化為主，懲戒為輔。同時，強化動物衛(wèi)生監(jiān)管工作痕跡化管理，在監(jiān)管前明確監(jiān)管對象、監(jiān)管要點、監(jiān)管范圍及監(jiān)管內(nèi)容，做好監(jiān)管工作計劃；在監(jiān)管過程中需要做好工作記錄，且監(jiān)管服務對象需在工作底稿上簽字；在監(jiān)管工作結束后，需要對工作流程進行全面梳理，分析其中存在的問題及不足，并予以糾正與改進。

6 結語

精細化管理理念指導下，畜牧獸醫(yī)各項工作的開展具有流程可追溯、工作情況有臺賬、工作質(zhì)量有考核、工作責任有擔當?shù)奶攸c，可以促進畜牧獸醫(yī)工作標準化、集約化、高效化、規(guī)范化，進而提升畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量與效率。