通過聽證,真正將人民參與司法、監(jiān)督司法辦案落到實處
“羅某某擬不起訴公開聽證案,辦案過程公開、公正、透明,人民群眾得到切實參與,群眾意愿得到表達,通過聽證,真正將人民參與司法、監(jiān)督司法辦案落到了實處?!眳⒓恿_某某非法制造槍支擬不起訴案公開聽證后,與會的人民監(jiān)督員這樣評價。
近年來,人民群眾法治訴求越來越強烈,對檢察機關(guān)司法辦案處理結(jié)果決定的作出越來越關(guān)注,“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”不僅是黨和人民對司法機關(guān)的要求,也是每個司法工作人員要踐行的初心和使命。
抓實理念更新促思想轉(zhuǎn)變。檢察長帶頭辦理聽證案件,引導(dǎo)干警及時更新理念,深刻認(rèn)識檢察聽證工作對推動檢察權(quán)在陽光下運行、增強司法辦案公開性和透明度,保證案件處理決定公正的重要意義。組織召開檢委會專題學(xué)習(xí)研討聽證工作規(guī)定和典型案例,進一步掌握公開聽證案件范圍、規(guī)范公開聽證程序,共同研究制定加強公開聽證案件的措施和方法,切實加強檢察公開聽證各項工作。
抓案件辦理促質(zhì)效提升。突出社會調(diào)查工作,案件聽證前,走訪有關(guān)群眾、基層組織、相關(guān)單位等,積極聽取各方意見建議,核實案件相關(guān)信息,既保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也為案件處理結(jié)果的作出提供參考依據(jù)。案件聽證時主動邀請案件當(dāng)事人及其代理人、辯護人以及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、有關(guān)單位和群眾代表等參與聽證,聽證會上,將案件情況、檢察機關(guān)擬作出決定的法律依據(jù)等充分向參與聽證人員說明,并將參與聽證人員的意見作為作出案件處理決定的重要參考,外部監(jiān)督更加務(wù)實,既捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),又彰顯司法溫情。
抓實跟蹤回訪促成效鞏固。強化外部監(jiān)督,建立檢察聽證案件回訪制度,對全部聽證案實行件件回訪,及時總結(jié)經(jīng)驗,提高聽證實效。明確承辦部門對所辦理的檢察聽證案件負(fù)有跟蹤問效的責(zé)任,對聽證事項進行督導(dǎo)落實,防止和避免出現(xiàn)聽證案件重形式、走過場等情況發(fā)生。實行責(zé)任部門期限內(nèi)整改回復(fù)。對公益訴訟等涉及行政執(zhí)法部門聽證案件,要求相關(guān)部門在期限內(nèi)進行整改并回復(fù),確保聽證事項在規(guī)定期限內(nèi)得到落實。實行案件承辦人跟蹤回訪。案件承辦人走訪周圍群眾和涉案當(dāng)事人,定期詢問了解檢察聽證不起訴案件當(dāng)事人表現(xiàn)情況,進一步加強對不起訴案件當(dāng)事人的監(jiān)督。
公開聽證是釋法說理和司法公開的結(jié)合,辦案過程更加強調(diào)人民參與,充分體現(xiàn)司法辦案的外部監(jiān)督,拓展了人民參與司法、監(jiān)督司法的渠道。今年以來,貴州省威寧縣檢察院組織檢察聽證14件52人,化解矛盾12件50人,有效提升了法律監(jiān)督能力和接受監(jiān)督實效,不僅增進了廣大群眾對檢察工作的信任與支持,還促進了公正司法、民風(fēng)淳化、社會和諧穩(wěn)定的三方共贏的局面形成。