淺析如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作

(泗陽縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊，江蘇 泗陽 223700)

1 做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性

畜牧業(yè)屬于我國重要產(chǎn)業(yè)之一，在一定程度上推動了我國經(jīng)濟發(fā)展。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們也越來越重視日常所需的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量。我國畜牧業(yè)整體趨勢是由散養(yǎng)小戶向集約農(nóng)場化發(fā)展，大規(guī)模養(yǎng)殖工作的增加，也相應提高了工作標準和要求。而基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作作為防護動物安全的第一道防線，是我國整體動物防疫工作中的基礎(chǔ)，只有夯實基礎(chǔ)才能夠更好的做好動物防疫工作，有效預防動物疾病。作為直接與動物接觸的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫人員，做好動物防疫工作，減少動物疫情以及疫情的蔓延，是基層工作的重中之重。受多方面因素影響，目前我國以家庭為單位的畜牧養(yǎng)殖仍然較多，相較于規(guī)模養(yǎng)殖而言存在的風險更大，因此做好基層動物防疫工作十分重要。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題

2.1 防疫意識薄弱

部分基層畜牧獸醫(yī)站的工作人員對于動物防疫工作認識不到位，防疫意識薄弱，從而導致防疫工作開展不到位的情況時有發(fā)生。一些基層工作單位的管理制度不夠完善，除了基本考核任務(wù)以及日常工作上下班打卡以外，對于工作人員沒有做過多要求。防疫工作應當是一項事前管理工作，但是部分防疫工作部門往往是等疫情發(fā)生以后，才開始采取補救措施，雖能在一定程度上減少損失，但是已發(fā)生的損失不能補救，對畜牧工作的有序進行造成阻礙。

防疫工作應該常態(tài)化，有一套防疫措施規(guī)劃體系，不僅能適時防疫，還能實時防疫。但是部分基層畜牧獸醫(yī)站沒有形成整體防疫框架，沒能根據(jù)當?shù)貙嵡橐虻刂埔耍矝]能對防疫工作積極創(chuàng)新。薄弱的防疫意識和消極的工作態(tài)度，成為了防疫工作中的不利因素，長此以往防疫工作很難推進。此外，一些養(yǎng)殖散戶也沒有專業(yè)的養(yǎng)殖經(jīng)驗，沒有豐富的防疫知識，養(yǎng)殖工作的開展僅憑自己的直覺和不系統(tǒng)的知識來進行，若遭遇疫情，無法及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施，進而導致疫情蔓延的情況。

2.2 基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施投入少

不管是從經(jīng)濟發(fā)展的層面還是政策資金撥款方面，基層都具有一定的局限性，缺乏強有力的財政支撐，項目資金分發(fā)要經(jīng)過層層關(guān)卡，使得一些基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施投入較少，缺乏先進的防疫設(shè)施，也沒有配備先進的防疫技術(shù)，在一定程度上制約了防疫工作的進行。對于設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護和維修，有關(guān)工作人員缺乏相應的知識和技術(shù)，在進行基層防疫工作時，可能會因為設(shè)備失靈等問題不能有序開展工作。部分地方的畜牧散戶分布不夠集中，基層畜牧醫(yī)站交通工具不足，不能深入基層，開展防疫工作。

2.3 專業(yè)防疫人員配備不到位

基層畜牧獸醫(yī)站專業(yè)防疫人員配備不足，也對基層防疫工作有序開展造成困擾?；鶎荧F醫(yī)站的防疫人員大多由一般工作人員兼任，沒有專業(yè)的知識儲備，也缺乏系統(tǒng)的培訓和學習，專業(yè)防疫人員相當缺乏。畜牧獸醫(yī)站的防疫人員待遇較低。工作環(huán)境較差，待遇較低，嚴重影響了基層工作人員開展防疫工作的熱情。畜牧獸醫(yī)站的人員老齡化嚴重，一些基層工作人員年紀較大，思想意識保守，難以跟上時代發(fā)展的潮流，也很難及時掌握最新的防疫技術(shù)。

3 做好防疫工作的具體措施

3.1 建立健全防疫制度

完善健全的制度是一切工作開展的保障，防疫工作要想更上一層樓，需要建立健全防疫制度，保障防疫工作有序開展。在制度不完善的情況下，面對防疫狀況，工作人員沒有解決問題的方向與目標，整個工作雜亂無章，還有可能在解決問題的過程中造成更多的新問題，建立健全防疫制度勢在必行。

應當做好事前防疫。如我國近年來深受非洲豬瘟疫情的影響，要學會在問題中尋找規(guī)律并利用規(guī)律解決問題。在每年的夏季，做好種豬、仔豬等的安全防疫工作，這是疫情蔓延的高發(fā)階段。還要對養(yǎng)殖戶進行廣泛而深入的宣傳，讓養(yǎng)殖戶樹立防疫意識，積極配合基層獸醫(yī)站的防疫工作。

面對常態(tài)化疫情，要構(gòu)建疫情防范工作框架，規(guī)定每項工作的具體工作流程，將問題和解決辦法一一對應，即使工作人員面對突發(fā)狀況也能夠在機制中找到對應的解決方案，保障所有問題能夠在第一時間得到解決。

責任到人。將工作對應分配給每一個工作人員，確保每一個工作事項均能夠找到對應的負責人，提升工作效率的同時，還能夠做到有章可循。每一個工作人員在防疫工作面前，自身專業(yè)程度以及解決疫情的側(cè)重點不同，做到有針對性地開展防疫工作。建立獎懲機制，當出現(xiàn)問題時需要對相關(guān)責任人實施懲罰措施，對于表現(xiàn)積極，處理事項認真的工作人員應當給予及時的獎勵，激勵工作人員再接再厲，促進基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利進行。

3.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入

當前我國基層畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，在開展動物防疫工作時容易受到限制，導致防疫工作開展存在漏洞。因此相關(guān)基層畜牧獸醫(yī)站在收到項目資金時，應當嚴格規(guī)劃資金使用，確保項目資金用在刀刃上。經(jīng)濟較為發(fā)達的基層地區(qū)，在資金充裕的情況下可建立小型實驗研究中心，根據(jù)當?shù)氐酿B(yǎng)殖種類因地制宜，有針對性地對相關(guān)問題進行研究和探索，有助于工作人員在防疫工作上取得技術(shù)進展，同時也能有目的性地調(diào)整防疫檢測方法，提升動物防疫工作水平。對基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護和維修也要格外注意，要延長機器的使用壽命，提高其附加值，在進行防疫工作時不會因設(shè)備問題停滯。此外，也需要提升其他基層設(shè)施的建設(shè)，例如通信設(shè)施和道路，以利于基層防疫工作人員能及時且快速地進行防疫工作。

3.3 加大人才戰(zhàn)略布局和對專業(yè)防疫人員的培養(yǎng)

3.3.1 人才吸引政策

當前我國基層動物檢疫工作人員缺乏，提升待遇能夠有效解決這一問題。一些基層畜牧獸醫(yī)站地點偏遠，很難吸引專業(yè)人才，因此相關(guān)部門應當根據(jù)當前物價水平以及工資待遇情況，對基層動物檢疫工作人員工資進行適當?shù)奶嵘?，并提供住房保障和人才獎勵等激勵措施，通過福利條件引進優(yōu)秀防疫人才。同時，提高當代人才的責任意識，使有識之士自愿下鄉(xiāng)，走入基層，服務(wù)百姓，服務(wù)社會。

3.3.2 積極引導和培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)相關(guān)人才

專業(yè)素養(yǎng)以及檢疫技術(shù)的掌握，是一個工作人員能否勝任本職工作的重中之重，只有工作人員具有較高的工作素養(yǎng)以及掌握先進的檢疫技術(shù)，才能夠確保檢疫工作順利開展。基層畜牧獸醫(yī)站應當定期組織專業(yè)技術(shù)培訓，確保當前工作人員能夠及時掌握最為尖端的科技，并將其運用到日常工作之中。在招聘人才時，應當適當提升招聘門檻，不應當因為是基層單位就降低招聘標準，要深刻明白基層單位是動物檢疫的第一道防線，是動物檢疫工作開展的基石，在招聘工作人員時應當選用專業(yè)知識過硬的人才加入本單位，確保其能夠勝任日益繁雜的動物檢疫工作。

4 結(jié)語

基層畜牧獸醫(yī)站是我國動物檢疫工作的第一道防線，也是我國動物檢疫工作的基礎(chǔ)。雖然在實際的動物防疫工作中還存在一定的問題，但是只要相關(guān)人員積極面對問題，解決問題，就能夠夯實基礎(chǔ)，推動我國動物檢疫工作更上一層樓。